【正文】 源的整合與交融，使旅游營銷活動由生硬的、赤裸裸的金錢交易過程轉(zhuǎn)變?yōu)闇剀暗?、互動的人性化過程。（1）培養(yǎng)體驗(yàn)文化，塑造體驗(yàn)營銷理念。 （2）為參與式游客提供貼心、真誠的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 （3）旅游體驗(yàn)營銷的核心趨勢是以主題營銷、主題體驗(yàn)為依歸的，讓游客可以體驗(yàn)與主題密切相關(guān)的活動。 （4）重視對游客的感官刺激。如增加水上樂園以及拓展培訓(xùn)項目，延長31逗留時間，提高消費(fèi)水平，游覽過程即人生的某種體驗(yàn)，使人流連忘返。（二）基于謀求區(qū)域旅游“增長極”地位的整合營銷戰(zhàn)略高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)要在彰武以及周邊大旅游圈展開競爭和合作，必須堅持整合旅游營銷戰(zhàn)略，謀求區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)“增長極”地位。旅游整合營銷本質(zhì)上是要求旅游目的地及其旅游企業(yè)以及與旅游營銷相關(guān)聯(lián)的政府相關(guān)部門、目的地各類企業(yè)、各類組織的營銷理念、營銷戰(zhàn)略、營銷策略協(xié)調(diào)一致，共同為游客創(chuàng)造更大價值和游客滿意。 （1）積極開展關(guān)系營銷，實(shí)現(xiàn)自身與區(qū)域內(nèi)各旅游目的地之間的戰(zhàn)略同盟關(guān)系，積極促進(jìn)和參與構(gòu)建區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的平臺，形成統(tǒng)一規(guī)劃、各有特色、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的旅游目的地群，奠定“增長極”的基礎(chǔ)。 （2）以高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)出色的整合營銷，在區(qū)域旅游發(fā)揮表率、統(tǒng)領(lǐng)、導(dǎo)向、協(xié)調(diào)作用，憑借優(yōu)越的區(qū)位條件和交通條件、豐富的自然稟賦和歷史文化資源，精妙的運(yùn)籌策劃，充分高效的運(yùn)作，在區(qū)域內(nèi)積極謀求旅游“增長極”地位，并最終得以形成。 （3）高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)要充分通過精心設(shè)計，以及與區(qū)域內(nèi)所有旅游目的地、旅游企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，聯(lián)合營銷，建立自己的品牌形象。32（三）基于核心競爭力的“錯位營銷”戰(zhàn)略總體上說，隨著周邊各地旅游業(yè)競相發(fā)展，高山臺鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展面臨的競爭形勢日趨白熱化，需要依托于自身的核心競爭力，創(chuàng)新競爭理念和競爭策略，走錯位營銷之路。旅游錯位營銷依托于旅游目的地和旅游企業(yè)的核心競爭力，這種能力能夠很好地實(shí)現(xiàn)游客所看重的價值，它是特有的，并且是競爭對手難以模仿的，它還具有延展性，能夠同時應(yīng)用于多個不同的任務(wù)，使旅游目的地和旅游企業(yè)能在較大范圍內(nèi)滿足顧客的需要。高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)具有這些特質(zhì)，可以成為實(shí)施錯位營銷戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)基于核心競爭力的錯位營銷戰(zhàn)略的要點(diǎn)包括：（1）準(zhǔn)確分析和正確把握自身核心競爭力。 “廊橋星級酒店和蒙浴園”是目前支撐高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化“高山柳水，蒙浴萬吉”的差異化品牌形象，帶動高山臺鎮(zhèn)生態(tài)旅游的發(fā)展。（2）全面創(chuàng)新競爭理念和競爭策略。高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展的競爭理念創(chuàng)新，關(guān)鍵是要從“你死我活”的觀念中擺脫出來，形成“競合”理念。 （3）塑造個性化品牌。高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)要發(fā)展成為彰武乃至阜新最佳的蒙族特色假日酒店，必須樹立自我特色和自我風(fēng)格，在打造參與式旅游市場的過程中，要充分利用其特有的品牌優(yōu)勢、豐富的人文旅游資源、良好的自然條件，借助政府部門等各種有效的促銷手段，使“高山柳水，蒙浴萬吉”的品牌形象深深的扎根于目標(biāo)游客群體之中。33第七章 旅游發(fā)展保障措施立足現(xiàn)狀，圍繞旅游發(fā)展思路和總體目標(biāo)，針對旅游發(fā)展中存在的瓶頸問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金引導(dǎo)、政策扶持、科學(xué)管理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)、區(qū)域合作、強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威和爭取縣市相關(guān)支持等方面的工作，迎接旅游市場開發(fā)的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，為高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供保障支撐。一、加大資金投入加大高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)各大項目資金投入，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)勢必需要大量資金投入。視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況，逐步發(fā)展專項資金除用于旅游規(guī)劃編制、旅游信息化、游客服務(wù)中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識、旅游形象推廣、旅游教育培訓(xùn)等服務(wù)項目建設(shè)。充分利用國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入等政策機(jī)遇，拓展相關(guān)資金渠道，用以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)。二、爭取政策扶持爭取上級單位扶持。高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)可以積極利用阜新市、彰武縣以及高山臺鎮(zhèn)各級政府的地方性優(yōu)惠政策。例如，彰武縣旅游開發(fā)的投資稅、土地收優(yōu)惠政策，彰武縣招商引資優(yōu)惠政策，等等。把旅游發(fā)展與招商引資工作聯(lián)合起來考慮。旅游規(guī)劃與34招商引資工作設(shè)計相結(jié)合的思路，能夠進(jìn)一步優(yōu)化高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財稅支持政策。在彰武縣財政預(yù)算內(nèi)爭取重點(diǎn)支持其旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游宣傳促銷和旅游人才培訓(xùn)，爭取免稅和資金支持等特殊政策。土地支持政策。爭取將高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)列入符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資大、市場前景看好的重點(diǎn)旅游項目，使政府能夠優(yōu)先安排供地。其它支持政策。爭取業(yè)務(wù)支持，代理機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會團(tuán)體公務(wù)活動如會議、交通、食宿、考察等事項，列入承接行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位旅行、商務(wù)、會議服務(wù)外包重點(diǎn)單位。三、完善基礎(chǔ)設(shè)施根據(jù)高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃全面指導(dǎo)未來旅游的發(fā)展，在充分保護(hù)旅游資源的前提下快速、有序、高效地實(shí)施規(guī)劃，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合交通部門工作，進(jìn)一步提升高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)的交通環(huán)境，進(jìn)一步保障高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。從發(fā)展旅游業(yè)的角度，有必要對高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游標(biāo)識進(jìn)行全方位設(shè)計。每個旅游地都應(yīng)該有相應(yīng)配套的旅游標(biāo)識，便于游客識別和記憶。旅游標(biāo)識是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是一種富有特色的、讓人難忘的符號，能排除信息密集混亂的干擾，在激烈的35市場競爭中凸顯出一個簡明生動、引人注目的形象。高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)的旅游標(biāo)識應(yīng)該包括地名標(biāo)牌、公共信息圖形符號、旅游區(qū)標(biāo)志牌、景點(diǎn)說明牌、交通指示牌、廣告宣傳牌等為主的圖形符號，相當(dāng)于一套無人指揮系統(tǒng)，走到哪兒，無論本地人，還是外地人，都能根據(jù)標(biāo)識提供的信息隨心所欲安排下一步行程，并順利到達(dá)目的地。對全區(qū)的旅游標(biāo)識進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)顏色，統(tǒng)一內(nèi)容、格式，統(tǒng)一懸掛方式，打造高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的視覺形象。總結(jié)起來，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是風(fēng)景區(qū)內(nèi)交通、標(biāo)識標(biāo)牌以及環(huán)境整治和生態(tài)綠化工程等。五、提升服務(wù)品質(zhì)為提高高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游服務(wù)水平，須根據(jù)星級酒店及 A 級景區(qū)現(xiàn)有規(guī)定規(guī)劃多項旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有利的保障高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。未來，通過加快完善旅游發(fā)展規(guī)劃、穩(wěn)步落實(shí)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、積極利用地方優(yōu)惠政策、定期參與行業(yè)自律活動等方面的努力，促進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的管理對風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的支撐功能與保障作用。配合旅游旺季的行業(yè)規(guī)范管理與整頓，可以建立旅游執(zhí)法行動小組。通過有力的人員和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、調(diào)控、約束、獎勵高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)中的規(guī)范服務(wù)行為，避免、減少消極行為發(fā)生。在旅游開發(fā)初期，建立旅游執(zhí)法行動小組可以營造旅游環(huán)境，維護(hù)36旅游秩序，規(guī)范市場行為。六、強(qiáng)化人才培養(yǎng)目前，以觀光、休閑、康體、度假為一體的高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)，正在規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中。未來高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)需要大量的旅游人才，人才缺口很大。旅游業(yè)體系中，旅游人力資源是驅(qū)動整個體系的首要因素。建議加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)：①建立多渠道、多層次、開放型的人才招聘與使用模式。②建立旅游人力資源培訓(xùn)體系。利用彰武縣職業(yè)教育資源，設(shè)立旅游管理中專班和職高班，為高山臺鎮(zhèn)地區(qū)旅游發(fā)展提供應(yīng)用型人力資源。③聘請有關(guān)專家學(xué)者、旅游企業(yè)和管理部門的高級人員定期講學(xué)，以不斷適應(yīng)新的形勢，全面提高全行業(yè)的受教育面。④建立和完善人力資源開發(fā)和管理的規(guī)章制度。⑤實(shí)行高級旅游專業(yè)人才引進(jìn)方案，加強(qiáng)高層次旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。37第八章 項目開發(fā)時序規(guī)劃一、項目開發(fā)原則（一）總體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則項目建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)高起點(diǎn)、大手筆、跨越式，最好是聘請實(shí)力雄厚、資質(zhì)一流的國際知名景觀設(shè)計公司進(jìn)行精心設(shè)計和規(guī)劃，做到規(guī)劃一步到位，實(shí)施分步進(jìn)行。對項目周邊原來的景區(qū)、景點(diǎn)，可與之開展多種方式的合作經(jīng)營，并在尊重歷史、科學(xué)保護(hù)的前提下，重新進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、擴(kuò)充和完善，加強(qiáng)項目間的深度整合，使它們得以重現(xiàn)昔日盛況，以與新開發(fā)項目互為補(bǔ)充與呼應(yīng)，豐富、提升整個區(qū)域旅游的游歷空間與內(nèi)涵。 （二）綜合開發(fā)，全面收益的原則健康度假旅游和生態(tài)觀光旅游項目的功能組合極其豐富，配套齊全，子項目眾多，都是由蒙族特色項目、休閑度假項目、旅游酒店項目和配套項目四大部分組成。要相互支撐、降低風(fēng)險。（三）環(huán)境優(yōu)先、永續(xù)利用的原則自然生態(tài)資源是項目生存和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此項目建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃，近期、遠(yuǎn)期兼顧”的精神，正確處理保護(hù)與開發(fā)的矛盾，防止和杜絕一切破壞性的建設(shè)，堅持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用。38（四）建筑為形，文化為魂的原則建設(shè)知名風(fēng)景區(qū)、打造彰武旅游接待中心品牌一定要走“精品化”道路，著力強(qiáng)調(diào)項目的個性、品質(zhì)和創(chuàng)新，從開始就全面導(dǎo)入ISO9000和ISO14000體系。既要與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域歷史地理文脈密切融合與溝通，更要使其得到全新的定位、延續(xù)和提煉。二、項目開發(fā)時序20222022 年是高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)旅游發(fā)展的奠基時期。應(yīng)立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，針對發(fā)展瓶頸，加大旅游產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，重點(diǎn)要以提升產(chǎn)業(yè)地位和推進(jìn)戰(zhàn)略合作為驅(qū)動力，以構(gòu)筑發(fā)展平臺、建設(shè)龍頭項目為核心，以開發(fā)旅游市場、拓展淡季旅游為突破口，以人才建設(shè)、質(zhì)量提升為主要支撐，在重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域、重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破，形成一套有效的工作體系，推動高山臺國際旅游風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。今后需要開放的旅游項目包括現(xiàn)有森林公園的擴(kuò)建和改造、開發(fā)建設(shè)高山臺廊橋準(zhǔn)三星級酒店、新建具有蒙族特色的蒙浴園、新建環(huán)島文化廊橋、新建啤酒森林和拓展基地以及狩獵場、新建柳河垂釣園、水上游樂場和荷塘樂園等項目。這些項目都需要在整體運(yùn)籌規(guī)劃下有計劃和有步驟地展開（見表 81） 。 以上項目有效實(shí)施將促進(jìn)高山臺鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大就業(yè)；根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員測算比例，按直接服務(wù)人口與日均游客數(shù)量比為 1：5，則 5年后直接服務(wù)人員為39200人，所以，本項目的實(shí)施將解決高山臺鎮(zhèn)部分農(nóng)村人口的就業(yè)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)等多方面難題，社會效益非常明顯。表 81 重點(diǎn)項目及建設(shè)時序表建設(shè)分期（年）項目大類項目名稱項目內(nèi)容建設(shè)性質(zhì) 2022 2022 中遠(yuǎn) 期柳河垂釣園 原有大水塘改建、燒烤 基地、野餐基地項目 改造提升 █ █水上游樂場 新建各種水上游樂設(shè)施 新建 █荷塘樂園 原有小水塘改建、荷花、音樂噴泉、觀賞魚 改造提升 █ █文化廊橋 環(huán)島河道疏通、廊橋、 環(huán)島流光項目 新建 █ █啤酒森林 露天小吃、啤酒嘉年華 項目 新建 █ █拓展基地 新建高空拓展設(shè)施 新建 █ █CS 野戰(zhàn) 叢林野戰(zhàn)戰(zhàn)壕、障礙 物、地形設(shè)計 新建 █狩獵場 弓箭、小動物圈養(yǎng)、 安全設(shè)施 新建 █旅游項目蒙浴園開發(fā) 50 種蒙藥特色洗浴湯池，新建中央戲水區(qū)、休閑區(qū)新建 █ █ █接待設(shè)施項目廊橋酒店客房部、餐飲部、會議室、接待中心、特色超市新建 █ █ █九久公館交通設(shè)施 各景區(qū)之間主干道 新建 █ █基礎(chǔ)設(shè)施項目水電通訊設(shè)施水電循環(huán)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施 新建 █ █景區(qū)標(biāo)識系統(tǒng)平面分布圖、各園區(qū)標(biāo)識系統(tǒng) 新建 █休憩節(jié)點(diǎn) 各個園區(qū)均設(shè)置休息處， 如石凳、石桌等 新建 █ █公共服務(wù)設(shè)施項目 廁所及垃圾處理設(shè)施 環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施新建 █