非政府公共組織ppt課件-資料下載頁
2025-01-18 16:39本頁面
【正文】 愿者組織卻能夠根據(jù)個(gè)人需求的不同來提供相應(yīng)的服務(wù)并在相互之間展開競(jìng)爭(zhēng)以及在小范圍內(nèi)開展服務(wù)，這種組織特征上的互補(bǔ)性使得政府與第三部門建立起了合作關(guān)系。 。 該理論認(rèn)為，隨著社會(huì)的發(fā)展和變遷，人們?cè)S多新的共同要求無法在現(xiàn)有的制度安排內(nèi)得到解決，因而非政府組織提供了一種特殊的溝通渠道和問題解決途徑，或是向政府施加壓力以創(chuàng)構(gòu)新的制度或是以創(chuàng)造性的辦法解決最急迫的問題。 二 非政府公共組織 參與公共管理的現(xiàn)實(shí)依據(jù)（教材 P120) 三 非政府公共組織 參與公共管理的意義 （教材 P121) 第三節(jié) 非政府公共組織的歷史與現(xiàn)狀 一、二（略） 三 我國非政府公共組織發(fā)展中存在的問題 中國非政府公共組織的官民兩重性 —— 雙重管理體制 —— 政府撥款 —— 政府影響人事任免權(quán) —— 在辦公場(chǎng)所等硬件設(shè)施上依賴政府 法團(tuán)主義的特征 1998年 《 社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例 》 有關(guān)條款 任何社會(huì)領(lǐng)域或類別中社團(tuán)組織數(shù)量有限甚至唯一 ,從而具有非競(jìng)爭(zhēng)性 第 13條規(guī)定：在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體，新申請(qǐng)不予批準(zhǔn) 社團(tuán)以等級(jí)體系方式建立 第 19條規(guī)定：社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu) 國家組建或壟斷性認(rèn)可 第 2條規(guī)定：社會(huì)團(tuán)體可以公民自愿組成；第 9條規(guī)定：申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意 國家行使控制權(quán) 第 27條和第 28條規(guī)定：社會(huì)團(tuán)體受到登記機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)的雙重監(jiān)管 四 促進(jìn)我國非政府公共組織發(fā)展的思路 首先，由政府選擇模式轉(zhuǎn)向社會(huì)選擇模式。非政府公共組織的產(chǎn)生和發(fā)展路徑應(yīng)由國家法團(tuán)主義向社會(huì)法團(tuán)主義轉(zhuǎn)變，由政府選擇模式向社會(huì)選擇模式轉(zhuǎn)變。 其次，開發(fā)非政府公共組織與政府以及企業(yè)的良性合作方式。非政府公共組織既要獲得政府或是企業(yè)的資金支持，又要保持自身的民間性、獨(dú)立性，唯一的出路就是探求新的良性的合作方式。 再次，形成非政府公共組織內(nèi)部的良好秩序。應(yīng)努力使非政府公共組織由直面競(jìng)爭(zhēng)模式向妥協(xié)合作模式發(fā)展。 最后，加強(qiáng)各個(gè)非政府公共組織的內(nèi)部治理。 (責(zé)信能力、績(jī)效評(píng)估、監(jiān)督機(jī)制）
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