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非政府公共組織ppt課件-資料下載頁

2025-01-18 16:39本頁面
  

【正文】 愿者組織卻能夠根據(jù)個人需求的不同來提供相應的服務并在相互之間展開競爭以及在小范圍內(nèi)開展服務,這種組織特征上的互補性使得政府與第三部門建立起了合作關系。 。 該理論認為,隨著社會的發(fā)展和變遷,人們許多新的共同要求無法在現(xiàn)有的制度安排內(nèi)得到解決,因而非政府組織提供了一種特殊的溝通渠道和問題解決途徑,或是向政府施加壓力以創(chuàng)構新的制度或是以創(chuàng)造性的辦法解決最急迫的問題。 二 非政府公共組織 參與公共管理的現(xiàn)實依據(jù)(教材 P120) 三 非政府公共組織 參與公共管理的意義 (教材 P121) 第三節(jié) 非政府公共組織的歷史與現(xiàn)狀 一、二(略) 三 我國非政府公共組織發(fā)展中存在的問題 中國非政府公共組織的官民兩重性 —— 雙重管理體制 —— 政府撥款 —— 政府影響人事任免權 —— 在辦公場所等硬件設施上依賴政府 法團主義的特征 1998年 《 社會團體登記管理條例 》 有關條款 任何社會領域或類別中社團組織數(shù)量有限甚至唯一 ,從而具有非競爭性 第 13條規(guī)定:在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務范圍相同或者相似的社會團體,新申請不予批準 社團以等級體系方式建立 第 19條規(guī)定:社會團體不得設立地域性分支機構 國家組建或壟斷性認可 第 2條規(guī)定:社會團體可以公民自愿組成;第 9條規(guī)定:申請成立社會團體,應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意 國家行使控制權 第 27條和第 28條規(guī)定:社會團體受到登記機構和業(yè)務主管機構的雙重監(jiān)管 四 促進我國非政府公共組織發(fā)展的思路 首先,由政府選擇模式轉(zhuǎn)向社會選擇模式。非政府公共組織的產(chǎn)生和發(fā)展路徑應由國家法團主義向社會法團主義轉(zhuǎn)變,由政府選擇模式向社會選擇模式轉(zhuǎn)變。 其次,開發(fā)非政府公共組織與政府以及企業(yè)的良性合作方式。非政府公共組織既要獲得政府或是企業(yè)的資金支持,又要保持自身的民間性、獨立性,唯一的出路就是探求新的良性的合作方式。 再次,形成非政府公共組織內(nèi)部的良好秩序。應努力使非政府公共組織由直面競爭模式向妥協(xié)合作模式發(fā)展。 最后,加強各個非政府公共組織的內(nèi)部治理。 (責信能力、績效評估、監(jiān)督機制)
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