【正文】 亮起了紅燈： 耕地正在逼近 18億畝紅線；缺水威脅著 400多個(gè)城市，水污染問題也在步步緊逼。 “增長的煩惱”帶來的思考尋求科學(xué)的發(fā)展路徑 在這些發(fā)展中的問題背后，是我國仍然沒有擺脫粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。 如果繼續(xù)不計(jì)代價(jià)發(fā)展，就會(huì)使資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)刻不容緩。 思考：如何發(fā)展？ 黨的十六大報(bào)告指出： 我國的新型工業(yè)化道路是 堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子 。 （二）堅(jiān)持 走中國特色新型工業(yè)化道路 工業(yè)化 的本質(zhì)是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，主要表現(xiàn)為人均收入的不斷增長和從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。 工業(yè)化主要表現(xiàn)為 : ?國民收入中工業(yè)活動(dòng)所占比例逐步提高，乃至占主導(dǎo)地位； ?制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，技術(shù)含量不斷提高 。 工業(yè)化的含義及其表現(xiàn) ?在二次產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)的勞動(dòng)人口比例有增加的趨勢(shì) 。 ?城市這一工業(yè)發(fā)展的主要載體的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市化率不斷提高 。 ?在上述指標(biāo)增長的同時(shí)，整個(gè)人口的人均收入不斷增加。 世界工業(yè)化的進(jìn)程已經(jīng)歷了近 300年 的歷史，迄今真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的國家和地區(qū)共有 60多個(gè) ，涉及 10億人口 ，約占世界總?cè)丝诘?16%。這些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家，在發(fā)展過程中，曾經(jīng)走過一段以環(huán)境污染、資源浪費(fèi)為代價(jià)來推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的道路。 如果中國的 13億人口也走這條老路，將給自己的生存環(huán)境帶來難以設(shè)想的后果，所以中國工業(yè)化的過程要尋找一個(gè)和其他國家既有共性又有特殊性的道路，這條道路就是“ 新型工業(yè)化 ”。 什么是中國特色新型工業(yè)化道路？ 堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條 科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮 的新型工業(yè)化路子。 ?第一， 在所有制結(jié)構(gòu)的安排上，我國傳統(tǒng)工業(yè)化采取單一的公有制形式。新型工業(yè)化的道路必須堅(jiān)持公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的方針。特別是在資本供給不足、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力大以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨的情況下，更應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮億萬勞動(dòng)群眾從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 新型工業(yè)化道路與傳統(tǒng)工業(yè)化道路的區(qū)別 ?第二， 在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上，傳統(tǒng)工業(yè)化實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。新型工業(yè)化的道路必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配臵中的基礎(chǔ)作用，通過市場(chǎng)供求關(guān)系、價(jià)格杠桿和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配臵，以提高資源利用效率。 ?第三， 傳統(tǒng)工業(yè)化道路片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，并以犧牲農(nóng)業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展為代價(jià)。 新型工業(yè)化道路 追求國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)能夠不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，勞動(dòng)密集和技術(shù)密集相互協(xié)調(diào)，在積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在強(qiáng)調(diào)發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富和工資成本低的比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力培育各個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 ?第四， 傳統(tǒng)工業(yè)化的道路過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的高速度，因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長過程中大起大落。新型工業(yè)化的道路堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的方針，即積極進(jìn)取、量力而行。在遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，實(shí)行有效的宏觀調(diào)控，努力實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和適度的快速增長。 ?第五， 傳統(tǒng)工業(yè)化的道路以資金的高投入和大量消耗自然資源為代價(jià)。新型工業(yè)化的道路將高度重視科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，重視人力資源的開發(fā)，通過自主研究開發(fā)和引進(jìn)、消化國外先進(jìn)技術(shù)，努力縮小與工業(yè)先進(jìn)國家的差距。 ?第六， 傳統(tǒng)工業(yè)化通過行政的手段，限制農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移，并通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的 “ 剪刀差 ” ，為工業(yè)發(fā)展積累資金，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，延緩了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。新型工業(yè)化的道路必須正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的關(guān)系。 ?第七， 傳統(tǒng)工業(yè)化道路片面強(qiáng)調(diào)自力更生，加之當(dāng)時(shí)東西方冷戰(zhàn)的環(huán)境，限制了對(duì)國外資金和技術(shù)的引進(jìn)。新型工業(yè)化的道路在發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神的同時(shí)，要抓住當(dāng)今和平與發(fā)展的有利機(jī)遇，積極擴(kuò)大對(duì)外開放，廣泛參與國際分工、國際交換和國際競(jìng)爭(zhēng)，盡可能多地利用外資、學(xué)習(xí)和吸收國外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。 新型工業(yè)化道路“新”在： ?它同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合； ?注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)； ?堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展； ?實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。 COD、 SO2排放量首次雙降 2022年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降 %，化學(xué)需氧量（ COD）、二氧化硫（ SO2）排放總量近年來首次出現(xiàn)雙下降，比上年分別下降 %和 %。 5． 走中國特色新型工業(yè)化道路的必然性 全面總結(jié)國內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作出的正確決策； 順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)， 加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn) 代化的必然選擇； 我國基本國情所決定的必由之路； 是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇； 是我國經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然選擇 ； 是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇。 走中國特色新型工業(yè)化道路的具體措施 ?優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的高技術(shù)化和信息化。 ?用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 ?大力振興裝備制造業(yè)。 ?加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 中國工業(yè)化的成就 （ 1）經(jīng)濟(jì)高速增長，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。 到 2022年，中國的全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了 ，按照匯率折算經(jīng)濟(jì)總量列世界第三，人均 GDP已超過4000美元。 （ 2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。 第一產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)值和就業(yè) 占比從 1978年的 %和 %分別 下降 到2022年的 %和 %， 第三產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)值和就業(yè) 占比從 1978年的 %和 %分別 上升 到%和 %。 （ 3）工業(yè)發(fā)展迅速，具備了龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力。 中國成為一個(gè)名副其實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)大國，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界前列， 2022年粗鋼、煤、水泥、化肥、棉布、電視機(jī)的產(chǎn)量居世界首位，發(fā)電、化學(xué)纖維產(chǎn)量居世界第二位，糖和原油產(chǎn)量分別居世界第四 (2022年 )和第五位。 （ 4）成為世界貿(mào)易大國和吸引外資的大國。 2022年我國實(shí)際利用外資 ，列世界第四位，列發(fā)展中國家第一位，我國全年 進(jìn)出口總額 達(dá) 17607億美元 ，位列世界第三，貿(mào)易順差達(dá) 到 1775億美元 。我國已成為最大的外匯儲(chǔ)備國。 （ 5）人民生活水平不斷改善，城市化水平不斷提升。 2022年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)到 10493元，恩格爾系數(shù)為 %，人口城市化率從 1978年的 %上升到 2022年的 %。 四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總要求： 生產(chǎn)發(fā)展 生活寬裕 鄉(xiāng)風(fēng)文明 村容整潔 管理民主 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針： 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和 “ 多予少取放活 ” 2022年民生投入的“清單”： ——中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出 5625億元，比上年增加 1307億元。這個(gè)增長的幅度歷史罕見。 ——在全國農(nóng)村全面推行新型合作醫(yī)療制度，用兩年時(shí)間將籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 50元提高到 100元。這對(duì)于農(nóng)民看病就醫(yī)而言，無疑是一個(gè)福音。 3．怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村： （ 1）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)支撐）； （ 2）促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）； （ 3）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（物質(zhì)條件）； （ 4）培養(yǎng)新型農(nóng)民； （ 5）全面深化農(nóng)村改革（體制保障）； （ 6）加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。 五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局： 繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展。 六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) “加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”網(wǎng)上座談會(huì)答網(wǎng)友問部分 1．建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的根據(jù)： 我國國情和可持續(xù)發(fā)展的要求 2．資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)涵 就是要全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，要堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約資源并重，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的機(jī)制，逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 3．建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要處理好三方面的關(guān)系： 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù) 4．建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的途徑： 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 本章小結(jié) : 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 。 公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。 在社會(huì)主義初級(jí)階段，個(gè)人收入分配必須堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的途徑，必須走新型工業(yè)化的道路、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、積極擴(kuò)大就業(yè)。 練 習(xí) 題 一、單項(xiàng)選擇題 二、多項(xiàng)選擇題 三、辨析題 四、思考題 一、單項(xiàng)選擇題 1． 我國改革開放以來 ， 鄧小平對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重大突破是 （ ） A． 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì) B． 市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用 C． 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì) D． 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不屬于社會(huì)基本制度的范疇 答案： D 2．確定我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，核心問題 是正確認(rèn)識(shí)和處理（ ） A． 經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系 B． 改革與發(fā)展的關(guān)系 C. 計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系 D． 發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系 答案： C （ ） A. 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 B. 建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì) C. 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 D. 建立以公有制為主體的多種所有制經(jīng) 濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度 答案： A 根本區(qū)別在于 （ ） A. 我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較成熟 B. 我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚不成熟 C. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起 D. 為發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力服務(wù) 答案： C 5．社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)是（ ） A．以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系 B．統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系 C. 以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度 D. 合理的個(gè)人收入分配和社會(huì)保障制度 答案： C 7. 非公有制經(jīng)濟(jì)是（ ） A. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充 B. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 C. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分 D. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的權(quán)宜之計(jì) 答案： B 8. 判定股份制的所有制屬性，主要看 ( ) A．是否是混合所有制經(jīng)濟(jì) B．是否是公有制經(jīng)濟(jì) C．是否是國家所有制經(jīng)濟(jì) D．控股權(quán)掌握在誰手里 答案： D “三個(gè)有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn) 答案： A 9. 評(píng)價(jià)社會(huì)主義條件下生產(chǎn)資料所有制 形式是否合理，主要是看 （ ） 10．在我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)中，國有經(jīng) 濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)作 用體現(xiàn)在 （ ） A．在社會(huì)總資產(chǎn)中占量的優(yōu)勢(shì) B．在所有制結(jié)構(gòu)中占主體地位 C．對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制力上 D. 是下崗人員再就業(yè)的主渠道 答案： C （ ） A． 在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下 ， 使市場(chǎng)在資源 配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制 B． 在不需要國家宏觀下 ， 使市場(chǎng)在資源配置中完 全發(fā)揮作用的經(jīng)濟(jì)體制 C． 計(jì)劃和市場(chǎng)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制 D. 計(jì)劃調(diào)節(jié)為主 、 市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的經(jīng)濟(jì)體制