0irbjeg城市_管理學(xué)作業(yè)二淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟管理-資料下載頁
2025-01-18 12:26本頁面
【正文】 育和發(fā)展政務(wù)類、服務(wù)類公益性民間組織，全面提升社區(qū)公共服務(wù)功能；完善互動機制。想方設(shè)法完善城市管理部門與市民的溝通機制，實行雙向傳遞與交流，努力形成市民關(guān)注和踴躍參與城市管理的良好氛圍；實行政策支持。通過政策支持、稅費減免、資金援助等措施，引導(dǎo)社會組織深入研究城市管理問題，向政府獻計獻策；消除政策壁壘。進一步消除體制障礙和政策障礙，鼓勵非公經(jīng)濟、民營經(jīng)濟參與城市管理與服務(wù)工作，不斷增強城市和承載能力。關(guān)注弱勢群體，與民政、勞動等部門一起，采取崗位支持、適地安置、聯(lián)合救助、就業(yè)幫助，從而減少弱勢群體因生活壓力給城市帶來管理壓力，不斷增強城市凝聚力，完善物業(yè)管理職能，和市民觀察團“手拉手”活動。
（三）建立城市管理長效機制。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，就是促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相對協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。做好城市管理工作，客觀上要求城市管理部門不斷建立和完善城市管理長效機制和監(jiān)督考核體系，提高城市管理的質(zhì)量和水平，使城市管理工作由突擊型向經(jīng)常型、由人治型向法治型轉(zhuǎn)變、由被動型向主動型轉(zhuǎn)變，確保工作質(zhì)量和成效。建立和完善城市管理長效機制。一是注重科學(xué)建設(shè)城市。二是注重科學(xué) 管理城市。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)城市管理工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，避免盲目性、隨意性；三是注重系統(tǒng)管理城市，對城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理統(tǒng)籌考慮，更多地關(guān)注城市規(guī)劃、建設(shè)中的民生問題，為城市管理硬件基礎(chǔ)做準備。；四是引入市場機制管理城市。將特定的管理事項按照市場化的法則加以處理，合理配置資源，降低管理成本，提高管理效率。如環(huán)衛(wèi)保潔、小廣告清理等事項，都可以通過市場化的手段予以解決。五是共同管理城市全社會。提高城市管理社會化程度，動員社會各界廣泛參與、支持城市管理工作，形成城市管理的合力。城市管理屬地化原則。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)高效”的原則，通過合理的分工，強調(diào)重心下移，實行屬地管理、 本文來自文秘114 ，轉(zhuǎn)載請保留此標記。 以塊為主，努力形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制格局。六是人性化管理城市。一切從人民群眾的整體利益出發(fā)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，回歸執(zhí)法宗旨，慎重使用強制措施。七是民主城市管理原則。在城市管理重大問題的決策上，必須按照科學(xué)化、民主化的要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的重大問題決策機制，提高城市管理決策水平。八是城市管理法制化原則。堅持法律至上，嚴格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法程序，尊重相對人的合法權(quán)益，既不隨意添加程序，更不違法減省程序，確保具體行政行為的合法性。九是利用現(xiàn)代手段管理城市原則。充分動用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，加強推進城市管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)城市管理工作的數(shù)字化，切實增強城市管理快速反應(yīng)能力，提高城市管理工作效率。揚州城市管理實踐對科學(xué)發(fā)展觀的詮釋實施城市管理，最終就是為了廣大人民群眾提供一個整潔、優(yōu)美、便捷、高效的工作和生活環(huán)境。揚州城市管理部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，把加強城市管理工作和維護廣大人民群眾的根本利益統(tǒng)一起來，以人為本，管理城市管理大科學(xué)、民主、法制、探索為一體上的。（一）宣傳引導(dǎo)。以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)從大處著眼，從小處著手，強化宣傳引導(dǎo)功能，引導(dǎo)廣大市民培養(yǎng)和形成健康、文明的生產(chǎn)、生活習(xí)慣，革除因循守舊的陳腐意識和不良習(xí)慣，著力解決好城市管理中的突出問題。人是城市活動的主體，城市管理實質(zhì)是對人的管理，城市管理的基本出發(fā)點和落腳點都在于人。從一定意義上說，市民素質(zhì)決定城市文明。因此，利用媒體和多種宣傳形式，宣傳城市管理的法律法規(guī)，通報城市管理的重大事件和熱點難點問題，表揚愛城護城的先進典型，曝光破壞城市管理秩序的反而典型，推介健康文明的生產(chǎn)生活知識，營造“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的氛圍，則顯得尤為重要。在這方面，揚州市城市管理部門堅持以“五城同創(chuàng)”活動為載體，相繼開展了“文明城市”、“衛(wèi)生城市”、“園林綠化城”、“雙擁模范城”等創(chuàng)建活動，通過這些活動的輻射與推動作用，發(fā)動群眾以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理，人人都做“城市美容師”，人人都做“城市衛(wèi)士”，取得了“聯(lián)合國人居獎”，取得了良好的創(chuàng)建效果。（二）查處違章違法建設(shè)。規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是效益，規(guī)劃是前提。要整體提升城市形象，提高城市品位，必須有大手筆建設(shè)和高質(zhì)量和管理。面對大量歷史形成的違法建筑物，只有下最大的決心，花最大的力氣，才能確保城市規(guī)劃法律法規(guī)得以充分實施，才能使違法建設(shè)行為得到應(yīng)有的懲罰，才能使臟、亂、差的局面取得實質(zhì)性的改善。（三）環(huán)衛(wèi)保潔。環(huán)衛(wèi)保潔是城市管理部門的最基本的職能之一。揚州市以開展了環(huán)境綜合整治活動，強化主次干道清掃保潔工作，做到垃圾日產(chǎn)日清。工作中，按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定，發(fā)動學(xué)校、社區(qū)、城鄉(xiāng)、單位等積極參與，努力形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理組織體系，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。加強后街背巷考核工作，強化月度考核，基本做到主城區(qū)內(nèi)全天候保潔，實現(xiàn)管理無盲區(qū)，保潔無死角。實行城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌收集處理制度，對大量的 街小巷環(huán)境進行改造。（四）整治重點。亂擺亂賣、亂堆亂放、亂貼亂掛等城區(qū)“六亂”現(xiàn)象，是城市管理的頑癥。面對這些問題，按照專項整治和日常管理相結(jié)合的工作要求，采取切實有效的措施，努力凈化市容環(huán)境。一是整治占道經(jīng)營的馬路市場及夜市排檔。馬路市場、夜市排檔是城市管理工作中的老大難問題，取而不盡，禁而不絕。堅持 ，堅持實行堵疏結(jié)合，通過調(diào)查摸底，制訂整改方案，實行集中定點規(guī)范管理，促其入市經(jīng)營；二是整治違法設(shè)置的戶外廣告和城市“牛皮癬”問題，在相關(guān)部門的支持配合下，采取清查、清理、追呼、停機、獎勵、處罰等綜合措施，實行標本兼治，著力治本，努力避免二次污染。（五）科技與現(xiàn)代管理，建設(shè)數(shù)字化管理模式，設(shè)立指揮中心與處置中心
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