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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)形勢ppt課件-資料下載頁

2025-01-18 08:22本頁面
  

【正文】 單位名稱 +工作場所 +應(yīng)急處置方案。 應(yīng)急預(yù)案評審的相關(guān)要求 第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。 第十五條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。 第十六條 應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。 《 山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 的有關(guān) 規(guī)定: 第 10條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織論證或評審,并征求預(yù)案涉及部門和單位的意見。 第 11條 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審分內(nèi)部評審和外部評審。 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)部評審由編制單位組織應(yīng)急預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案職責(zé)清晰、程序明確、內(nèi)容完整。 應(yīng)急預(yù)案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關(guān)部門進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容法制化。 應(yīng)急預(yù)案備案的有關(guān)規(guī)定 《 山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 的相關(guān) 規(guī)定: 第 12條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級備案制度。 中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)報(bào)送企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關(guān)管理部門。 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案分級備案的具體辦法由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。 第 16條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案有效期為 3年,自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在有效期滿前 3個(gè)月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。 第 17條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布實(shí)施,并抄送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的部門和單位。 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施的相關(guān)規(guī)定 《 山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 的 規(guī)定要求: 第 18條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取有效形式開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。 第 19條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn),使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施,掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救技能。 第 20條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位年度安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織應(yīng)急演練,高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。 第 21條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進(jìn)行評估,并向應(yīng)急預(yù)案備案部門提交評估報(bào)告。 第 22條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關(guān)專家對該單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況進(jìn)行評估。 第 23條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應(yīng)當(dāng)對本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。 第 24條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂: ( 1)應(yīng)急預(yù)案中明確的組織機(jī)構(gòu)、有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的; ( 2)應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)部門、單位或人員以及與其他預(yù)案的銜接關(guān)系發(fā)生較大變化的; ( 3)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的; ( 4)應(yīng)急預(yù)案中涉及的重大危險(xiǎn)源情況發(fā)生變化的; ( 5)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目完工后; ( 6)應(yīng)急預(yù)案演練或響應(yīng)評估報(bào)告要求修訂的; ( 7)應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。 第 25條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門和單位,并報(bào)送原應(yīng)急預(yù)案備案部門進(jìn)行備案。 第 26條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作的資金保障,并對由于資金投入不足導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴(kuò)大等后果承擔(dān)責(zé)任。 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 規(guī)定: 第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每 三年 修訂一次 ,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 規(guī)定: 第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。 《 山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 的規(guī)定: 第 29條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,依據(jù)《 山西省安全生產(chǎn)條例 》 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓: ( 1)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的; ( 2)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案沒有按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的; ( 3)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的。 第 30條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,依據(jù)《 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 》 的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款: ( 1)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案要求建立應(yīng)急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的; ( 2)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應(yīng)急預(yù)案配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。 第 31條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險(xiǎn)源編制應(yīng)急預(yù)案,依據(jù) 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。 《 山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 》 《 山西省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度 》 2022年 11月 19日,山西省政府公布了包括 《 山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 》《 山西省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度 》 在內(nèi)的 8項(xiàng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度,旨在通過一整套系統(tǒng)可行的制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)相關(guān)行政責(zé)任,促進(jìn)我省安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 《 山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 》 鏈接 《 山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度 》部分相關(guān)條款 《 山西省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度 》 第二條 重大危險(xiǎn)源 ,是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品 ,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 (包括場所和設(shè)施 )。 根據(jù) 《 重大危險(xiǎn)源辨識 》 (GB182182022)和國家、省有關(guān)規(guī)定 ,重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記類型有 : (一 )貯罐區(qū) (貯罐 )。 (二 )庫區(qū) (庫 )。 (三 )生產(chǎn)場所 。 (四 )壓力管道 。 (五 )鍋爐 。 (六 )壓力容器 。 (七 )煤礦 (井工開采 )。 (八 )金屬非金屬地下礦山 。 (九 )尾礦庫。 重大危險(xiǎn)源辨識 GB 182182022 重大危險(xiǎn)源 長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、 加工 、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 2022年 11月 1日施行 重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 第三條 存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位 ,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的 安全管理 與 監(jiān)控工作 。 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案 ,重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 : (一 )重大危險(xiǎn)源安全評估報(bào)告 。 (二 )重大危險(xiǎn)源安全管理制度 。 (三 )重大危險(xiǎn)源安全管理人員、特種作業(yè)人員檔案 。 (四 )重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案 。 (五 )重大危險(xiǎn)源報(bào)表。 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年 3月份 ,將本單位重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)上報(bào)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 《 重大危險(xiǎn)源管理程序軟件系統(tǒng) 》 中備案登記 ,同時(shí)報(bào)送有關(guān)部門。 第九條 對新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源 ,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案 。對已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的 ,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請核銷。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu) 每兩年 對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評估 。存在劇毒物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源 ,應(yīng)當(dāng) 每年 進(jìn)行一次安全評估。國家對評估期限另有規(guī)定的 ,從其規(guī)定。 第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的 危害后果、應(yīng)急措施 等信息告知周邊單位和人員。 第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立重大危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu) ,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度 ,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度 ,明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé) ,制訂重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案。 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理、檢測檢驗(yàn)和監(jiān)控所需資金的投入。 第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn) ,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的 安全警示標(biāo)志 ,并加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的 監(jiān)控 和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。 第十八條 重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的 ,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改 。對不能立即整改的 ,必須采取必要的安全措施 ,組織論證 ,制訂治理方案 ,限期治理 ,并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的 ,應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員 ,停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用 ,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案 ,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容 : (一 )企業(yè)重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況 。 (二 )應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé) 。 (三 )重大危險(xiǎn)源辯識與評價(jià) 。 (四 )應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 。 (五 )應(yīng)急能力評價(jià)與資源 。 (六 )應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 。 (七 )事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案 。 (八 )事故后的恢復(fù)與程序 。 (九 )培訓(xùn)與演練。 第二十條 存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織 ,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備 ,按應(yīng)急救援預(yù)案必須 每年 進(jìn)行演練。 山西焦化集團(tuán)有限公司 安全生產(chǎn)管理人員再培訓(xùn)學(xué)習(xí)班
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