【正文】 扣件沒(méi)有交錯(cuò)布置，掃地桿、剪刀撐、斜撐設(shè)置不足、間距過(guò)大，部分鋼管壁厚不足、鋼管墊板尺寸偏小、扣件扭矩達(dá)不到規(guī)范要求。 施工、監(jiān)理單位安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位，項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)責(zé)任心不強(qiáng)。施工企業(yè)未按規(guī)定對(duì)超高、超大、超重模板專項(xiàng)方案組織專家論證，也沒(méi)有進(jìn)行滿堂支架基礎(chǔ)承載力預(yù)壓試驗(yàn)；監(jiān)理單位對(duì)模板專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案審查把關(guān)不嚴(yán)，滿堂支架無(wú)驗(yàn)收，安全隱患督促整改不力。 ? （五）事故的預(yù)防對(duì)策 ? 1．施工前編制滿堂支架搭設(shè)方案，制定安全技術(shù)措施。 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 明確規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)性大的、專業(yè)性強(qiáng)的作業(yè)都要預(yù)先編制安全技術(shù)措施和方案，分析施工中可能出現(xiàn)問(wèn)題，預(yù)先采取有效措施。 ? 2．先培訓(xùn)后上崗 ? 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和教育后才能上崗。施工操作前，一定要進(jìn)行安全技術(shù)交底，講清危險(xiǎn)源及安全注意事項(xiàng)。同時(shí)，在作業(yè)過(guò)程中，安全管理人員一定要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全行為，要立即制止和糾正。 ? （六）工程建設(shè)各方的責(zé)任 ? 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定對(duì)超高、超大、超重模板專項(xiàng)方案組織專家論證，也沒(méi)有進(jìn)行滿堂支架基礎(chǔ)承載力預(yù)壓試驗(yàn)，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。 ? 專職安全員對(duì)滿堂支架搭設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，模板支撐體系存在重大安全隱患，未能現(xiàn)場(chǎng)制止和糾正，負(fù)直接責(zé)任。 ? 監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。對(duì)模板專項(xiàng)方案的審批不認(rèn)真，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患督促整改不力，未嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行模板滿堂支架驗(yàn)收，因此在此次事故中工程監(jiān)理存在事實(shí)不作為。 案例 3：某 大橋掛藍(lán)墜落事故 ? 事故簡(jiǎn)介 ? 某橋梁 B標(biāo)合同段主橋 39墩左幅箱梁掛籃施工完成，將掛籃放下過(guò)程中鋼絲繩突然斷裂，導(dǎo)致正在掛籃上作業(yè)的 4名工人掉入海水中，造成 2人死亡， 2人輕傷的安全事故。 ? 事故經(jīng)過(guò) ? 2022年 5月 13日上午 11時(shí)左右，某大橋主橋 39墩左幅箱梁掛籃施工完成，將掛籃放下過(guò)程中在掛籃即將到位時(shí)，吊掛籃的鋼絲繩突然斷裂，導(dǎo)致正在掛籃上作業(yè)的孫某、金某、張某、徐某等 4名工人掉入海水中，造成孫某、金某 2人死亡，張某、徐某 2人輕傷的安全事故。（未穿救生衣和系安全帶） 掛籃操作平臺(tái)周邊無(wú)圍欄及掛網(wǎng)圍護(hù) 橋梁頂面無(wú)臨邊圍欄及掛網(wǎng)圍護(hù) 橋梁高空作業(yè)、水上作業(yè)未穿救生衣和未系安全帶 ? 事故原因分析 ? 技術(shù)方面 ? 在專項(xiàng)施工方案中未按要求對(duì)掛籃機(jī)械的配件進(jìn)行檢測(cè)，掛籃的鋼絲繩強(qiáng)度不合格，是導(dǎo)致本次事故的直接原因之一。 ? 管理方面 ? （ 1） B標(biāo)施工單位管理混亂，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和隱患督促整改不到位，對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的安全監(jiān)管不到位。 ? （ 2） T勞務(wù)分包公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)，安全隱患整改不到位，未按要求進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，水上和高處作業(yè)時(shí)，未穿救生衣和系安全帶，是本次事故的直接原因之一。 ? 事故的結(jié)論和教訓(xùn) ? 事故主要原因。本次事故的主要原因是鋼絲繩強(qiáng)度不合格，施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，工人自我防護(hù)意識(shí)差，安全隱患整改不到位。 ? 事故性質(zhì)。本次事故屬于責(zé)任事故。 B標(biāo)施工單位和 T勞務(wù)分包公司對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，工人孫某等四人違章操作，自我保護(hù)意識(shí)差未穿救生衣和系安全帶，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。 ? 事故的預(yù)防對(duì)策 ? 加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)安全施工方案的審查，機(jī)械設(shè)備必須檢測(cè)合格后方可使用。 ? 施工單位對(duì)危險(xiǎn)性大的、專業(yè)性強(qiáng)的作業(yè)都要預(yù)先編制安全技術(shù)措施和方案并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批，機(jī)械設(shè)備及配件都必須檢測(cè)合格后方可使用。 ? 2．先培訓(xùn)后上崗 ? 凡從事特殊工種，起重工、起重機(jī)司機(jī)、掛鉤工、指揮人員都應(yīng)接受崗位培訓(xùn)，持證上崗。水上作業(yè)和高空作業(yè)人員施工操作前，一定要進(jìn)行安全技術(shù)交底，講清危險(xiǎn)源及安全注意事項(xiàng)。 ? 堅(jiān)決落實(shí)崗位責(zé)任制，這些特殊崗位，必須制定好崗位操作規(guī)程，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁違章作業(yè)，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)紀(jì)律。 ? 施工單位和勞務(wù)分包單位一定要提高安全意識(shí)，確實(shí)負(fù)起責(zé)任，除經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育以外，還應(yīng)經(jīng)常深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，并且切實(shí)解決。同時(shí)，在作業(yè)過(guò)程中，專職安全管理人員一定要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全行為，要立即制止和糾正。 ? 工程建設(shè)各方的責(zé)任 ? 此次事故反映出在該項(xiàng)建設(shè)工程中存在多方面違反規(guī)范的行為和管理缺陷。 ? 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程一線安全檢查和隱患督促整改不到位，對(duì)勞務(wù)分包單位的安全監(jiān)管沒(méi)有盡到責(zé)任，未對(duì)鋼絲繩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， B單位應(yīng)按公司相關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人予以處理。 ? T勞務(wù)分包公司安全生產(chǎn)制度不落實(shí)，事故防范措施、安全隱患整改不落實(shí)，未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，該公司對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，由安監(jiān)局對(duì)該公司予以行政處罰。孫某、金某、張某、徐某自我保護(hù)意識(shí)差，違章操作，水上和高空作業(yè)時(shí)未穿救生衣和系安全帶，應(yīng)對(duì)事故負(fù)直接責(zé)任。鑒于孫某、金某已死亡，不追究其責(zé)任，張某、徐某應(yīng)按公司規(guī)定予以處理。 ? C監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管和安全防護(hù)的檢查不到位，未嚴(yán)格督促施工單位進(jìn)行整改，掛籃移動(dòng)作業(yè)時(shí)監(jiān)理人員未進(jìn)行巡視檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章，安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處，總監(jiān)和安全監(jiān)理對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，行政主管部門(mén)應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，記入不良檔案。 結(jié)束語(yǔ) ? 加拿大杰格工程咨詢公司總裁約翰愛(ài)默里博士一段話與大家共勉。他訪問(wèn)中國(guó)10余次，到訪了 11個(gè)省市自治區(qū)，參訪了許多工地，材料拌合廠，工地試驗(yàn)室。與各級(jí)政府管理和施工部門(mén)的技術(shù)和管理人員進(jìn)行座談交流，到研究機(jī)關(guān)和大專院校進(jìn)行講課、培訓(xùn)。 ? 愛(ài)默里博士強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量是生命線 (imperative)不是一個(gè)新概念，新東西。追求質(zhì)量是一個(gè)馬拉松過(guò)程，不是一個(gè)短跑比賽。高質(zhì)量，高素質(zhì)不是會(huì)偶然發(fā)生的。它永遠(yuǎn)是高度的追求 ,刻苦的努力，智慧的指引，和熟練的實(shí)踐的結(jié)果。它體現(xiàn)了許多最最聰明選擇的組合。質(zhì)量比進(jìn)度更重要。他強(qiáng)調(diào)中國(guó)人有良好的崇尚高質(zhì)量，追求高質(zhì)量的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。他舉例說(shuō)例如萬(wàn)里長(zhǎng)城，在中國(guó)，最古老的橋梁在中國(guó)，而且還在服務(wù)中?，F(xiàn)代，他舉例說(shuō)，在中國(guó)上海生產(chǎn)裝配的通用汽車(chē)公司的轎車(chē)，是世界上質(zhì)量最好的。全體國(guó)民要把追求高質(zhì)量，以高質(zhì)量為榮的精神融合到民族的文化中去。