【導(dǎo)讀】出行的重要方式和手段。近年來(lái)，我縣把推行城鄉(xiāng)公交一體化作。為貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神、踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為進(jìn)一步加快構(gòu)建一體化的。東明縣位于魯西南部、地處魯豫之交，村，總面積1370平方公里，耕地124萬(wàn)畝，總?cè)丝谶_(dá)76萬(wàn)人。境內(nèi)物產(chǎn)豐富、資源眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。然氣探明儲(chǔ)量為163億立方。同時(shí)盛產(chǎn)綠色環(huán)保西瓜、小麥、2020年全年完成地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值215億元，農(nóng)民人均純收入9600元，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。2020年又被列為全省第二批村。接，切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村交通運(yùn)輸環(huán)境，改善群眾出行條件。東明縣范圍內(nèi)的城?，F(xiàn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋班車客運(yùn)、企業(yè)”及“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)基層單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。車輛37部；建成并投入使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站13個(gè)，停靠點(diǎn)36個(gè)，通車范圍基本覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，行政。行政村的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)雛形。

　　

【正文】 集換乘站 1 1 畝 菜園集鎮(zhèn)政府駐地 換乘站 60 2020012 新建 16 劉樓 換乘站 1 1 畝 劉樓鎮(zhèn)政府駐地 換乘站 60 改建 17 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交站亭（牌） 450 行政村、公路沿線、人口聚集地 800 至 新建 17 城區(qū)公交站亭（牌） 210 行政村、公路沿線、人口聚集地 420 至 新建 18 18 合計(jì) 75畝 7270 提升運(yùn)力結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)前期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)的調(diào)研，并結(jié)合我縣農(nóng)村公路路況特點(diǎn)，公交化改造實(shí)施后，到 2020 年底， LNG新能源車型及中級(jí)以上車輛占全部車輛比率達(dá)到 80%以上， 2020年底車輛占比達(dá)到 100%，新車比率達(dá)到 100%。屆時(shí)運(yùn)力結(jié)構(gòu)將得到明顯提升，車輛尾氣排放將明顯減少，大氣污染指數(shù)將明顯降低。 提升信息化水平。 實(shí)現(xiàn) 客 運(yùn)信息一體化即實(shí)現(xiàn)客運(yùn)信息聯(lián)網(wǎng)，建立營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行管理信息系統(tǒng)，有效 保障城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破時(shí)空和部門(mén)限制，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率 。建立公交乘客出行信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為乘客提供實(shí)時(shí)信息，主動(dòng)、合理的引導(dǎo)乘客出行，提供友好、高效的信息服務(wù) 。運(yùn)用現(xiàn)代 3G(GIS， GPS， GPRS)技術(shù)、無(wú)線通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理技術(shù)、智能電子技術(shù)、控制管理技術(shù)對(duì)車輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并傳遞相關(guān)信息。監(jiān)控營(yíng)運(yùn)車輛身份、位置、載客數(shù)量、行駛路徑、行駛速度、行駛距離和連續(xù)行駛時(shí)間，并采集相關(guān)信息，為城鄉(xiāng)公交經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供實(shí)時(shí)調(diào)度和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，為駕駛員提供自 動(dòng)導(dǎo)航和維修救援服務(wù)并預(yù)防超速和疲勞駕駛，為行業(yè)管理部門(mén)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、跨線經(jīng)營(yíng)、站外攬客等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為提供技術(shù)支持。 我縣客運(yùn)信息化建設(shè)起步較早， 2020 年我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛 19 就已全部安裝 GPS衛(wèi)星定位裝置，對(duì)此已具備一定的經(jīng)驗(yàn)。公交一體化改造后，我縣將為所有公交車輛全部安裝北斗衛(wèi)星定位車載終端和同步視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)建設(shè)“城鄉(xiāng)公交智能化管理系統(tǒng)”和調(diào)度、監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)行電子報(bào)班、報(bào)站。 2020 年改造后的公交車輛全部接入該系統(tǒng)，并連接我省技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，對(duì)車輛進(jìn)行全天候 24 小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。 2020年，城 鄉(xiāng)公交一體化改造完成后，所有公交車輛全部納入智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公交車輛連接入網(wǎng)率達(dá) 100%。 提升服務(wù)質(zhì)量。 為提升城鄉(xiāng)公交服務(wù)質(zhì)量，我縣一是計(jì)劃對(duì)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)實(shí)行“八統(tǒng)一”，即統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一規(guī)劃線路、統(tǒng)一排班發(fā)車、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一系列編號(hào)、統(tǒng)一站點(diǎn)票價(jià)、統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一掛牌服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化。二是切實(shí)提升農(nóng)村群眾出行的便捷性、經(jīng)濟(jì)性、安全性?！氨憬菪浴奔纯茖W(xué)調(diào)度公交車輛運(yùn)營(yíng)，分階段、分時(shí)段合理調(diào)整發(fā)車密度，延長(zhǎng)發(fā)送時(shí)間，適當(dāng)增加換乘站點(diǎn)?！敖?jīng)濟(jì)性”即降低票價(jià)，城鄉(xiāng) 公交不采用城市公交常用的“一票制”，采取分段計(jì)費(fèi)的方式，在現(xiàn)有票價(jià)的基礎(chǔ)上，按照實(shí)際車輛運(yùn)營(yíng)情況，適度降低，并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)惠民政策，對(duì)特殊人群實(shí)行減免票優(yōu)惠政策，對(duì) 70 歲以上老年人、殘疾人實(shí)行免費(fèi)乘車，對(duì) 60歲 — 69 歲老年人及兒童實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠乘車?！鞍踩浴本褪菑?qiáng)化車輛運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格車輛檢測(cè)維護(hù)制度，確保車輛技術(shù)狀況良好，嚴(yán)格執(zhí)行車輛出入站檢查、三品檢查等安全管理 20 制度，并充分發(fā)揮公交智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)作用，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛違章行為及時(shí)采取安全預(yù)警措施，切實(shí)提高公交運(yùn)營(yíng)安全系數(shù)。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，實(shí)行持證上 崗，統(tǒng)一服務(wù)程序和要求，形成一套城鄉(xiāng)公交車服務(wù)操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。并切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，打造城鄉(xiāng)公交服務(wù)品牌，全面提升服務(wù)質(zhì)量。 四、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織結(jié)構(gòu)。 為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張留印同志任組長(zhǎng)， 縣政府辦公室副主任胡建國(guó)、縣交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)程學(xué)剛 任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、公安、發(fā)展改革、交通、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、信訪、宣傳、安監(jiān)、交警、城管、氣象等相關(guān)職能部門(mén)及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員， 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)公交一體化方案的制定、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。同時(shí)，要求各相關(guān)部門(mén)根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，全力做好由此產(chǎn)生的信訪、維穩(wěn)工作，并建立必要的應(yīng)急處置方案，及時(shí)處理突發(fā)事件，化解各類矛盾糾紛，確保全縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)順利實(shí)施。 （二）強(qiáng)化財(cái)力保障。 根據(jù)城鄉(xiāng)一體、財(cái)政扶持、兩級(jí)共建的原則，我縣把城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)列入本級(jí)年度預(yù)算，專門(mén)安排建設(shè)扶持資金，加大扶持力度。根據(jù)城鄉(xiāng)公交一體化總體預(yù)算， 21 計(jì)劃投資 11580 萬(wàn)元，其中用于車輛購(gòu) 買(mǎi)、更新、新增投資 3600萬(wàn)元，縣城城區(qū)公交樞紐站建設(shè)投資 5000 萬(wàn)元，城區(qū)首末站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換乘站建設(shè)投資 1050 萬(wàn)元，村級(jí)站點(diǎn)亭牌建設(shè)投資 800 萬(wàn)元，城鄉(xiāng)公交智能調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)投資 160萬(wàn)元，城區(qū)內(nèi)公交站亭建設(shè)投資 420萬(wàn)，其他配套附屬設(shè)施建設(shè)等投資 550萬(wàn)。資金來(lái)源方面，縣政府計(jì)劃給予財(cái)政扶持資金 2020 萬(wàn)元，擬爭(zhēng)取省財(cái)政補(bǔ)貼 4000 萬(wàn)元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛更新及新增補(bǔ)助、政策性虧損補(bǔ)貼等方面，剩余部分全部由企業(yè)自籌，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)、辦事處也要拿出一部分資金用于鎮(zhèn)村公交站、點(diǎn)、亭、牌建 設(shè)，全力支持我縣城鄉(xiāng)公交一體化工作的開(kāi)展。 （三）落實(shí)相關(guān)配套建設(shè)資金的承諾。 為加快我縣城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作順利開(kāi)展，根據(jù)山東省交通運(yùn)輸廳、山東省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)的通知》精神，我縣鄭重承諾：及時(shí)足額落實(shí)好城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)配套資金 2020 萬(wàn)元。 綜上所述，目前我縣進(jìn)行公交化改造的條件已經(jīng)完全具備、時(shí)機(jī)業(yè)已成熟，群眾要求迫切，城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)急待開(kāi)展，懇請(qǐng)市交通運(yùn)輸、財(cái)政主管部門(mén)予以審核上報(bào)。 22 東明縣人民政府 2020 年 5 月 14 日