政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第02講-資料下載頁(yè)
2025-01-18 01:51本頁(yè)面
【正文】 形成團(tuán)體 ? 利益集團(tuán) ? （ 1）利益集團(tuán)的定義 ? 《 布萊克維爾政治學(xué)百科全書(shū) 》 的定義是，“利益集團(tuán)是致力于影響國(guó)家政策方向的組織，它們自身并不圖謀組織政府” ? 貝利（ Berry, Jeffrey M.） ： “那些有共同的目標(biāo)，并試圖影響公共政策的個(gè)人組成的實(shí)體”。 ? 共同特點(diǎn)： ? 第一，有共同的目標(biāo)； ? 第二，試圖影響公共政策。 ? Grossman and Helpman(2022): 從廣義上講，利益集團(tuán)是指“一部分選民，他們具有相同的社會(huì)或人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征、或者具有相同的信仰、利益或政策偏好”；從狹義上講，利益集團(tuán)是指“代表其成員從事政治活動(dòng)的組織”。 ? （ 2）“利益集團(tuán)”概念的發(fā)展 ? 麥迪遜： 《 聯(lián)邦黨人文集 》 ，黨爭(zhēng) ? 本特利（ Bentley Arthur， 1908）： 《 政府的過(guò)程 》 （ The Process of Government） ，壓力集團(tuán) ? 杜魯門(mén)（ David B. Truman， 1951）： 《 政府過(guò)程 》 （ Government Process） ，集團(tuán) 為什么會(huì)形成利益集團(tuán)？ ? （ 1）利益集團(tuán)的形成不可避免 ? 人性：亞里士多德、加特諾 默斯卡（ Mosca, Gaetano）、麥迪遜、托克維爾 ? 恐懼和利益：拿破侖 波拿巴 ? 稀缺性前提：“自由于黨爭(zhēng)，如同空氣于火” ? （ 2）人們參加利益集團(tuán)的動(dòng)機(jī) ? 物質(zhì)利益（ material benefit） ? 目的性利益（ purposive benefit） ? 參與利益（ solidary benefit） ? （ 3）利益集團(tuán)形成的條件 ? 第一，小集團(tuán)相對(duì)容易形成。 ? 第二，大集團(tuán)中的“選擇性激勵(lì)”和“聯(lián)邦集團(tuán)”。 ? 第三，良好的意識(shí)形態(tài)會(huì)降低“搭便車(chē)”的可能性。 ? 第四，人們之間交往的長(zhǎng)期重復(fù)性。 ? 第五，政治企業(yè)家或領(lǐng)袖人物的存在。 ? 第六，國(guó)內(nèi)制度對(duì)利益集團(tuán)形成的影響。 （ 4）一個(gè)例子：弱者 “ 剝削 ” 強(qiáng)者的情形 ? XG = 400萬(wàn)輛 ? XF = 200萬(wàn)輛 ? XC = 100萬(wàn)輛 ? XA = 50萬(wàn)輛 （ 5）例子：少數(shù) “ 剝削 ” 多數(shù)的情形 ? 美國(guó)的食糖計(jì)劃 ? 美國(guó)的花生計(jì)劃 ? 中國(guó)房地產(chǎn)高價(jià)格的背后：房地產(chǎn)商 ? 美國(guó)攻打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的背后：軍火集團(tuán) 利益集團(tuán)存在的利弊分析 ? （ 1）利益集團(tuán)的存在弊大于利 ? （ 2）利益集團(tuán)的存在利大于弊 ? （ 3）利益集團(tuán)利大還是弊大要視乎具體情況而定 ? （ 4）利益集團(tuán)與滯脹：利益集團(tuán)消極影響的一個(gè)例證 由利益集團(tuán)活動(dòng)造成的非自愿失業(yè) 勞動(dòng)力 工資 M N MC = S MR P = D MR P2 R V X O Q 0 wH wC wL 附錄：中國(guó)的利益集團(tuán)問(wèn)題 ? 改革開(kāi)放之后迅速發(fā)展，各種利益集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。如：各種商會(huì)、協(xié)會(huì)、社團(tuán)、聯(lián)合會(huì)等。 ? 中國(guó)利益集團(tuán)的類(lèi)型 ? （ 1）合法利益集團(tuán)和非法利益集團(tuán)（ 鏈接 ） ? （ 2）經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán)和非經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán)（ 鏈接 ） ? 中國(guó)利益集團(tuán)影響政府決策的方式（ 鏈接 ） ? 合法利益集團(tuán) ? 一類(lèi)是經(jīng)合法程序組織起來(lái)、得到國(guó)家法律許可的，如農(nóng)村的村民自治委員會(huì)、城市居委會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等社團(tuán)。 ? 第二類(lèi)是沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府審批、甚至游離于政府管理視野之外，但追求合法利益的集團(tuán)，如各種興趣組織（車(chē)友會(huì)？） ? 非法利益集團(tuán) ? 謀求非法利益，或者以非法手段謀取利益。如各種幫會(huì)、走私集團(tuán)等。 ? 問(wèn)題：許多大企業(yè)本身就是一個(gè)龐大的利益集團(tuán)，而且是既得利益集團(tuán)，它們是非法的還是合法的？ ? （ 返回 ） ? 經(jīng)濟(jì)性利益集團(tuán) ? 為了表達(dá)某些特定群體的經(jīng)濟(jì)利益訴求而專(zhuān)門(mén)組建起來(lái)的，如各種行業(yè)協(xié)會(huì)、各經(jīng)濟(jì)團(tuán)體等。 ? 非經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán) ? 它們本身及其成員并不從他們的活動(dòng)中得到直接的物質(zhì)利益，多以維護(hù)或?qū)崿F(xiàn)社會(huì)成員的政治或社會(huì)權(quán)益為宗旨。 （ 返回 ） 中國(guó)利益集團(tuán)影響政府決策的方式 ? （ 1）賄賂 ? （ 2）個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò) ? （ 3）說(shuō)服 ? （ 4）求助于“精英人物” ? （ 5）通過(guò)主管部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo) ? （ 6）借助媒體呼吁 ? （ 7）利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律 ? （ 8）施壓性集體行動(dòng) ? （ 9）參與或操縱選舉
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