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注冊建筑師管理與職業(yè)道德-資料下載頁

2025-01-18 01:47本頁面
  

【正文】 審查要通過面試來決定。面試至少要有三人以上考官出席,認識的要聲明回避,如申報人不滿,可去理事會申訴,但非常罕見。 在取得規(guī)定的學歷和經(jīng)過審查三年實踐經(jīng)驗記錄后,可參加注冊建筑師的考試??荚嚭兔绹黄疬M行,因此考題、閱卷等和美國是一樣的標準,一起進行??碱}由 8部分組成:即設計前期、場地設計、建筑設計、結構技術(一般及大跨度)、結構技術(橫向力)、機械和上下水與電氣、材料與方法、施工文件與服務。通過考試后,有權申請注冊執(zhí)照,亦可申請美國的行業(yè)執(zhí)照。加拿大也將在明年采用計算機考試。考生可在規(guī)定地點進行考試,并可自己提出考試時間,但是,費用要增大一倍。 建筑師在注冊前,首先要參加 OAA成為其會員,并參加 OAA的保險計劃,建筑師獲得注冊后,須每年換證,繳納每年 600加元的會費。如果注冊建筑師有一段時間不從事設計,可以提出申請, 3年內回到設計行業(yè)時,只須申請,不須考試。超過 3年,須有附加條件,如面試,主要是考慮知識的更新。注冊委員會對每位注冊建筑師都將建立起檔案,目前仍然是文字檔案,柜中存放。檔案的內容包括建筑師考試的成績、實習的記錄,設計單位的檔案,以及違章或事故的調查記錄。 建筑師注冊后即可獨立執(zhí)業(yè)。安大略省的建筑師條例對建筑師執(zhí)業(yè)有詳細的規(guī)定,依據(jù)建筑的大小和使用性質,確定是否必須由建筑師來設計。一般 600平方米、低于 3層以下不一定由建筑師設計。但是,因為涉及公眾利益,如校舍,再小也要建筑師設計,非常大型的也不能一個建筑師設計。加拿大的魁北克省,則是依據(jù)建筑的成本來劃分,是否必須由建筑師來設計。 在安大略省建筑師執(zhí)業(yè)必須成立公司,可以選擇三種形式,一種是自己成立一個獨立的公司,自己推銷、管理和設計;另一種是合伙人,幾個建筑師合伙經(jīng)營一個公司;再者就是到大的公司工作,這常常是剛從學校畢業(yè)的學生執(zhí)業(yè)的必經(jīng)之路?,F(xiàn)在對從事建筑師行業(yè)的人要求具備經(jīng)商的能力,要進行爭取客戶,簽訂合同,與銀行打交道爭取貸款等工作。 建筑師的風險除了經(jīng)濟上的經(jīng)營外,還來自法律上的責任,即要承擔建筑質量上的責任,并終生對此負責?,F(xiàn)在 OAA有個想法,試圖將責任年限定為十年 。 現(xiàn)在,加拿大的建筑市場很不景氣,很多人失業(yè)。由于目前還沒有一個最低的收費標準,大家都在壓價,從長遠上講,對行業(yè)的發(fā)展有很大 的影響,而且也會損害 OAA的保險制度。所以,OAA也在研究是否要確定一個最低收費標準。以限制壓價競爭和保護本行業(yè)的利益。我們這次接觸的一些加拿大的設計公司,已經(jīng)注意到了我國的建筑市場,如 WHZM(韋伯)公司在上海就做了近 10項工程,并也在想進入北京市場。 對建筑師的投訴與紀律懲罰 OAA設有投訴委員會和紀律懲罰委員會,均由政府派的監(jiān)管人員和執(zhí)業(yè)的建筑師組成,它是公眾與 OAA的聯(lián)接點,來保證建筑師的權益和公眾的利益。一般接受投訴的案例有三種:一是業(yè)主的所雇傭的建筑師的投訴:二是與建筑師配合的工程師或咨詢部門對建筑師的投訴,主要是建筑師對工程師付費上的經(jīng)濟問題;三是建筑師之間的投訴,如搶客戶、剽竊作品等。投訴委員會有權決定投訴無效或做出決策,有的轉到 OAA的紀律懲罰部門處理。 OAA的條例中規(guī)定有 55項是建筑師不允許做的事情,這些建筑師都要熟知。交到投訴委員會的投訴有的是建筑師確實做錯了事情,有的是建筑師做了努力,但業(yè)主吹毛求疵,這就比較難決策,給投訴工作帶來麻煩。如果有人自稱建筑師而沒有注冊,人們則有權向 OAA投訴控告。 紀律懲罰部門的職責是接受投訴部門的材料,依照條例做出裁決,記入檔案,嚴重者要吊銷執(zhí)照。它的審理辦法與法院的正規(guī)程序完全相同。審理的材料由注冊部門與紀律部門共同準備,三人組成審理委員會,其中要有一人是政府派出,控告由紀律部門的律師準備,被控人出庭并有律師為其辯護,裁決后不服還可以在 30日內申訴。今年已經(jīng)審理了 4個案件。這兩個部門的設置無疑是加大了 OAA的權威,強化了它的有效管理。 建筑師行業(yè)的宣傳 向社會宣傳建筑師行業(yè)是 OAA的重要工作之一,由 OAA負責外聯(lián)的副主席領導。主要工作內容有:出版刊物、舉辦展覽、支持地方學(協(xié))會與公眾的聯(lián)系、組織社會調查、聯(lián)系相關行業(yè)的協(xié)會(如工程師協(xié)會)等。同時,每年還要對行業(yè)發(fā)展有貢獻的人發(fā)獎,其中有一項給終身投入行業(yè)的建筑師名譽獎,還有一項給行業(yè)外人士熱心投入本行業(yè)者名譽獎。宣傳的目的是幫助從業(yè)人員向社會推銷建筑師行業(yè),以促進行業(yè)的繁榮。 OAA也設有專業(yè)上的榮譽與獎賞,對獨特的設計想法與意圖設構思獎,對已竣工投入使用的設優(yōu)秀建筑設計獎。認為這也是向公眾宣傳行業(yè)的途徑之一,可以贏得更多的客戶。 七、結語 最后,對以保障注冊建筑師權益、加強建筑師的社會責任、質量責任、法律責任,全面強化專業(yè)人士隊伍的管理工作,談點認識,供大家參考。 首先就是要加強對執(zhí)業(yè)注冊人士的思想道德教育。和發(fā)達國家相比執(zhí)業(yè)人士的專業(yè)知識和技術水準并不比經(jīng)濟發(fā)達國家的執(zhí)業(yè)人士差,特別是實踐的機會大大高于國外的設計師。但是由于市場環(huán)境的不規(guī)范,以及在市場準入、公平競爭機制上的規(guī)則不合理等等原因,我們的執(zhí)業(yè)人士地位提高了,但整體職業(yè)素質還不高,有的將執(zhí)業(yè)身份作為商品出售,所謂“人證分離”問題,盡管這與現(xiàn)行的資質管理規(guī)定不合理有關,但這畢竟是注冊人士缺少執(zhí)業(yè)道德的體現(xiàn),已經(jīng)引起行業(yè)內反映強烈的問題,這也不是我們建立執(zhí)業(yè)注冊制度的初衷。因此,提高執(zhí)業(yè)人士的執(zhí)業(yè)道德是十分緊迫的任務。 其次是認真研究市場準入的規(guī)則,只有保證執(zhí)業(yè)人士平等準入,才能保證公平競爭,保護注冊人員合法執(zhí)業(yè)的權益,其中也應該保護其自主流動的權益,也是從根本上解決出賣注冊資格的“人證分離”問題; 三是要切實落實執(zhí)業(yè)人士在執(zhí)業(yè)中的責任?,F(xiàn)行法規(guī)對于設計中的質量責任和違規(guī)責任,都落實在設計人所在的企業(yè)法人。而對責任人缺少規(guī)定。比如注冊建筑師在工程發(fā)生質量事故后,現(xiàn)行的法規(guī)都是把責任給了企業(yè),而對當事的設計師追究很無力?,F(xiàn)在普遍反映的是設計師缺少話語權,而話語權的提高,首先是承擔責任的提高,如果給了設計師主持工程全過程責任的同時,自然他們在工程中的經(jīng)濟和法律責任就得到了落實; 四是要對注冊執(zhí)業(yè)制度各環(huán)節(jié)都要注意加強管理,包括從學院專業(yè)的評估、考試、注冊、執(zhí)業(yè)管理到繼續(xù)教育。當前要不斷完善執(zhí)業(yè)資格的標準體系,隨高教事業(yè)的發(fā)展,要相應加快推進教育評估標準。要進一步提高考試的效度和信度,確??荚嚬ぷ鞯墓?、質量、安全、效率。為此應進一步強化考試命題程序化、標準化建設。加強考試的實踐性研究,注重結合專業(yè)特點,總結經(jīng)驗,修訂考試大綱 ,積極探討計算機考試的改革,在確??荚囐|量的基礎上,努力降低成本,提高效率。注重考試結果的研究和分析,不斷改進和提高命題水平。 在注冊工作上,要改進工作程序,注意加強注冊管理信息化建設,進一步提高為執(zhí)業(yè)人士服務的辦事效率。目前畢業(yè)后的實踐教育管理是個薄弱環(huán)節(jié),缺少認真的實施。往往導致通過考試的不能主持工程的現(xiàn)象。 因此,要想全面、持續(xù)提高執(zhí)業(yè)人士的執(zhí)業(yè)能力和水平,每個管理環(huán)節(jié)都不能放松。注冊建筑師制度建立的總體部署在中央,但是建筑師的工作都是在地方的市場進行的,地方對注冊建筑師的管理既要具體,又要與中央相銜接,因此地方的工作對于順利實施注冊建筑師制度十分關鍵。要加強對地方注冊管理機構工作的指導和檢查,改變重考試、重注冊,輕管理的問題。 五是要成立注冊建筑師(工程師)協(xié)會。在《 中華人民共和國注冊建筑師管理條例 》 中明確規(guī)定,在全國和地方要成立注冊建筑師協(xié)會。目前,廣東省已經(jīng)率先成立了注冊建筑師協(xié)會,通過注冊建筑師協(xié)會可將注冊建筑師組織起來,制定職業(yè)道德規(guī)范,共同遵守,互相監(jiān)督,實施有效自律。也要為會員提供服務、反映訴求,有效保障會員的權益。同時借助協(xié)會的交流平臺,可以開展各種學術活動,有益于會員技術與道德素質的提高,也有益于會員業(yè)務的拓展。 六是在全社會大力加強對建筑師職業(yè)的宣傳,讓更多的人了解注冊師的職責、義務,是十分重要的工作。要使大家認識到建筑師的工作是一種綜合利用科學、技術、藝術和管理等手段,吸收、綜合多學科、多專業(yè)成果,滿足一定使用功能的創(chuàng)造性活動,它具有超前性、綜合性、整體性的特點,更是肩負著重大的社會責任。 使大家理解和尊重設計師的勞動。使全社會都來關心我們這個行業(yè)的發(fā)展。在全社會取得共識,不僅有利于社會對注冊建筑師與注冊工程師權益的認可,也有利于實現(xiàn)對建筑師執(zhí)業(yè)的社會監(jiān)督 總之,我們的注冊建筑師要認真學習,勇于承擔社會責任,提高誠信水平,加強職業(yè)道德修養(yǎng)。認真履行注冊師的權利與義務,共同維護注冊師的良好社會形象; 同時要學習國家有關工程勘察設計的技術經(jīng)濟政策,完善知識結構、提高技術、藝術素質和執(zhí)業(yè)能力,努力站在知識與技術領域的前沿,提高對工程建設的話語權,發(fā)揮出我們這個教材提出的設計師的作用, 胡錦濤總書記在紀念中國共產黨成立 90周年紀念大會講話中指出: “ 人才是第一資源 , 是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源 ” 。 市場競爭中最根本的競爭是技術競爭和人才競爭 。 注冊執(zhí)業(yè)人員是我們行業(yè)人才隊伍中的骨干 , 注冊執(zhí)業(yè)人員水平的提高 ,對于我們行業(yè)人才水平的提高 , 有著至關重要的作用 。 實施注冊執(zhí)業(yè)制度是一個長期的過程 , 需要全社會的理解和支持 , 需要政府部門的規(guī)范 、 引導 、管理 。 更需要全體注冊執(zhí)業(yè)人士共同的努力 。 謝 謝 大 家
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