【正文】 建筑業(yè)是全世界出現(xiàn)安全事故最多的行業(yè)之一。按照較權(quán)威的國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì)，2013年全世界發(fā)生的重大職業(yè)安全事故數(shù)量達(dá)到355000起，而這中間事故率最高的是建筑施工行業(yè)，其數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)60000起。據(jù)估計(jì)，建筑施工行業(yè)每10分鐘就有一起死亡事故發(fā)生，％。中國(guó)建筑安全網(wǎng)，安全管理專欄另有統(tǒng)計(jì)顯示，在英國(guó)，建筑施工安全事故造成的直接和間接損失可達(dá)到建設(shè)總成本的3%6%，％，％。這個(gè)行業(yè)的安全問(wèn)題，不僅阻礙了建筑業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)人類的物質(zhì)文化生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定產(chǎn)生很大的影響。就我國(guó)情況而言，問(wèn)題同樣是非常突出。在國(guó)家政策大力支持下，我國(guó)建筑行業(yè)占GDP的比例穩(wěn)步逐年增加，中國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)值以驚人的速度增長(zhǎng)，2011年是117734億元，已經(jīng)達(dá)到了2002年的7倍，年均增長(zhǎng)速度超過(guò)20％。在2012年上半年全國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到50460億元，2012年上半年建筑業(yè)的總產(chǎn)值比2002年全年建筑業(yè)總產(chǎn)值的GDP增長(zhǎng)近三倍，毋庸置疑建筑業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站，統(tǒng)計(jì)信息專欄為引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，擴(kuò)大建設(shè)，調(diào)整規(guī)模，做出了積極的貢獻(xiàn)，有效地緩解了就業(yè)壓力。我們看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體快速發(fā)展，使建筑行業(yè)在飛速發(fā)展、提升的同時(shí)，出現(xiàn)的問(wèn)題也不少：因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)本身的特殊性，生產(chǎn)移動(dòng)分散，大體積，高露天作業(yè)，周期長(zhǎng)，跨站操作，大的物理強(qiáng)度等特性，這些因素造成危險(xiǎn)，不安全等等后果。這諸多因素導(dǎo)致了我國(guó)目前施工事故安全頻頻發(fā)生，造成大量人員亡傷及巨大的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也給整個(gè)行業(yè)在社會(huì)上造成不良影響。即便是對(duì)施工單位相關(guān)人員本身也會(huì)產(chǎn)生極大的傷害。施工企業(yè)在施工事故的情況下，輕則造成經(jīng)濟(jì)損失，重者造成建筑公司的破產(chǎn)，而負(fù)責(zé)人則承擔(dān)刑事責(zé)任，也導(dǎo)致個(gè)人和企業(yè)相關(guān)資質(zhì)受到損害和不良信譽(yù)的影響。因此，建筑業(yè)施工安全問(wèn)題已成為不容忽視的高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)建筑施工過(guò)程中的安全管理，不僅是支持建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也成為建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。我黨的“十七大”報(bào)告強(qiáng)調(diào)我們國(guó)家的建筑行業(yè)應(yīng)“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。這是我們完善社會(huì)管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，建設(shè)和諧社會(huì)的重要一點(diǎn)”。我黨“十八大”報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)要:“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”。根據(jù)我國(guó)住建部統(tǒng)計(jì)表明，截止 2014年10月我國(guó)建筑施工安全事故384起，478人死亡，同比2013年同期事故增加20例，死亡人數(shù)上升25人，％％，中國(guó)建筑安全網(wǎng)，安全管理專欄我國(guó)建筑業(yè)施工安全水平一直是比較低的，給我國(guó)人民的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了巨大的傷害和損失。因此，從分析我國(guó)建筑施工行業(yè)操作運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)入手，探求影響建筑施工安全的各種可能性因素，有針對(duì)性的探索預(yù)防事故的對(duì)策和措施方法，保障建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全，促進(jìn)我國(guó)建筑施工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重大現(xiàn)實(shí)意義。鑒于建筑業(yè)安全問(wèn)題對(duì)人類物質(zhì)文化生活和社會(huì)安定和諧的巨大影響，世界各國(guó)的建筑安全管理研究學(xué)者和從業(yè)者都在各自的研究與實(shí)踐中，不斷在案例中探究建筑安全事故形成的原因與事故的預(yù)防措施。研究學(xué)者運(yùn)用現(xiàn)代科技手段信息化和IT工具，逐漸整合出了安全管理理論和項(xiàng)目管理理論。對(duì)于事故發(fā)生的因果關(guān)系理論，美國(guó)著名安全工程師海因里希首次提出了事故發(fā)生的因果鏈理論。在他的觀點(diǎn)里，意外伴隨著一系列的相應(yīng)連鎖反應(yīng)，只有出現(xiàn)了這種情況時(shí)，事故才有可能發(fā)生。意外事故作為重點(diǎn)，環(huán)繞著它的往往有三個(gè)層次的因素：直接因素，間接因素，基本因素?？梢杂眠@三個(gè)因素來(lái)形容事故的多米諾骨牌因果關(guān)系，也就是說(shuō)，如果一個(gè)骨牌落在多米諾骨牌上，其余都將被打翻。如果多米諾骨牌中的一個(gè)鏈條被打破，意外驟停。海因里希在他的理論中提到，預(yù)防事故的發(fā)生就是預(yù)防因素的發(fā)生，預(yù)防人在工作中的違規(guī)舉動(dòng)，保持各類器械的有效運(yùn)作和穩(wěn)定，切斷事故連鎖從而避免發(fā)生意外。美國(guó)的職業(yè)安全與健康管理局有一項(xiàng)研究模型認(rèn)為；事故發(fā)生原因是復(fù)雜的，一個(gè)或多個(gè)其他主要事件共同作用于事故本身。直接事故原因是在人或物，不能接收一定能量有害物質(zhì)所造成的，間接原因或“標(biāo)志”是由于一個(gè)或多個(gè)不安全行為或不安全條件或是兩者的組合引起的。主要是由不良的管理方針和決策或人的或環(huán)境的因素導(dǎo)致的也就是事故的基本原因。1961年吉布森和1966年哈登等人提出了“能源意外釋放理論”。該理論認(rèn)為：人類生命的能量是不可缺少的，人類使用各種形式的能量才能進(jìn)行工作，并達(dá)到預(yù)想的目的。因此，人類就必然要采取措施來(lái)控制應(yīng)用能源，讓能源按照人們的意圖轉(zhuǎn)換成能量。從系統(tǒng)論看，能量流應(yīng)根據(jù)預(yù)定的能量分布通道進(jìn)行控制。一旦對(duì)于相關(guān)能量失去約束，就會(huì)造成非預(yù)計(jì)情況發(fā)生，改變條件作用下人的正常行為，如果能量在人體中意外釋放，就一定會(huì)造成傷害和損失，如果能量在設(shè)備上的意外釋放，則會(huì)造成設(shè)備損壞。1974年勞倫斯擾動(dòng)起源理論認(rèn)為，任何事件在于起步階段時(shí)有某種干擾（活動(dòng)），稱為起源事件。一組自覺(jué)或不自覺(jué)的事件構(gòu)成了事故形成過(guò)程，于是出現(xiàn)一些預(yù)期一連串的或意外結(jié)果的事件。這個(gè)過(guò)程涵蓋外部條件和其變化的影響。在自動(dòng)的調(diào)節(jié)過(guò)程中連續(xù)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)平衡。如果有人類恰當(dāng)?shù)男袨榛蜻m度用力，以維持穩(wěn)定的能源流，就可以保障安全生產(chǎn)操作。如果行為者的行為不當(dāng)或用力過(guò)度或不夠，那么上述擾動(dòng)平衡就會(huì)被破壞和最終不再動(dòng)態(tài)平衡，并開(kāi)始造成對(duì)人類傷害或損壞事件，導(dǎo)致事故的發(fā)生。綜合以上理論，可以認(rèn)為，事故都是有自身的原因，而不是突如其來(lái)的，主要包括直接原因，間接原因，基本原因以及社會(huì)管理和生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，突然觸動(dòng)事件因素等等。下列公式可用于表達(dá)：生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素+ 觸發(fā)因素=事故。因此準(zhǔn)確的了解各種因素，有助于分析事故并加以預(yù)防，是目前世界上最流行的理論。國(guó)外學(xué)術(shù)界一些學(xué)者認(rèn)為建筑施工安全監(jiān)理是解決建筑施工安全問(wèn)題的首要途徑，并研究出一系列建筑施工安全監(jiān)理的理論和模型，主要代表人物有美國(guó)的吉米?海因茨(Jimmie Hinze），萊維特?雷蒙德（雷蒙德萊維特），約翰?埃弗里特（約翰埃弗里特），愛(ài)德華（愛(ài)德華Jaselskis）和阿馬爾吉特?辛格（Amarjit辛格），英國(guó)的羅伊?達(dá)夫（羅伊達(dá)夫），南非的約翰?斯莫爾伍德（約翰斯莫爾伍德），澳大利亞的林加德（Lingard），以及中國(guó)香港的史蒂文?羅林森（史蒂芬Rowlinson)等人。研究方向包括建筑安全的幾個(gè)方面，安全監(jiān)管和組織理論，安全技術(shù)等等，如吉米?亨氏（吉米Hinze）研究美國(guó)企業(yè)投資建設(shè)施工安全監(jiān)管方面和計(jì)算典型的安全投資的幾個(gè)方面，其研究了大量事故案例，得出了各種各樣的間接損失估計(jì)和相對(duì)應(yīng)計(jì)算型號(hào)類型引起的損失。埃弗雷特湯普森的研究和EMR（經(jīng)驗(yàn)調(diào)整系數(shù)），已經(jīng)作為承包商安全標(biāo)志的水平。在安全監(jiān)管手段security control研究中新加坡的張志賢，開(kāi)發(fā)了名為“樓宇安全指標(biāo)評(píng)估工具”（CSI評(píng)估工具）是建筑施工安全監(jiān)管體系的有效性評(píng)估軟件。其因果模型和安全文化的安全氛圍研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系取得了令人矚目的進(jìn)展。還有許多學(xué)者們從宏觀角度討論了如何提高建筑施工安全水平和建設(shè)水平，期盼改善全國(guó)建筑施工安全管理機(jī)制和模式，進(jìn)一步提高樓宇的安全。如楊(Young)，在確保建筑模型的未來(lái)發(fā)展方面開(kāi)展了建設(shè)性的探討，他認(rèn)為只有生產(chǎn)安全進(jìn)入大樓，才可能會(huì)從根本上解決安全問(wèn)題。麥考哈斯勒姆（MacCollum）則指出，在構(gòu)建安全相關(guān)的公共政策問(wèn)題方面美國(guó)必須進(jìn)行一些根本性的變化。 有學(xué)者研究了各種國(guó)家安全監(jiān)管法規(guī)，政策和制度。如克恩（凱恩）印度建筑的安全功能和問(wèn)題的報(bào)告，渡邊和方東平等日本建筑安全監(jiān)督的概念引入，卡特里納（Kartam），研究庫(kù)斯奇（ Koushki）科威特施工安全操作規(guī)程，存在的問(wèn)題和解決方案。安全生產(chǎn)法制更強(qiáng)調(diào)政府的作用，在制定法律和施工安全問(wèn)題的規(guī)定方面，德國(guó)具有代表性。大約在八個(gè)世紀(jì)之前，德國(guó)制定了最早一部成文的安全生產(chǎn)法，隨后德國(guó)又制定了許多相關(guān)法規(guī)，包括