【正文】 的特殊性，無法與人類以開發(fā)的進(jìn)行對比，開發(fā)與保護(hù)并不矛盾，只要堅持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，可使水電開發(fā)有序推進(jìn)，安全、可靠，做到保護(hù)生態(tài)與形成循環(huán)經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)。 第三，從外國的實際情況看，發(fā)達(dá)國家水資源開發(fā)利用率高于我國，我國豐富的水資源卻沒有得到很好的利用，只有少數(shù)國家所興建的水電站對環(huán)境造成了不利影響，所以關(guān)鍵是怎樣在不破環(huán)生態(tài)的前提下，實現(xiàn)對水資源的綜合利用，而修建水電站就是綜合開發(fā)的一項重要工作。 4．參考答案：從怒江水電開發(fā)說開去自改革開放以來，隨著經(jīng)濟的快速進(jìn)步，如何保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境，就成為我國發(fā)展進(jìn)程中的一個沉重話題。以我國西南部的怒江為例，在支持水電開發(fā)和反對水電開發(fā)之間一直存在著眾多的爭議。而爭議的焦點主要集中在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上：老百姓的脫貧問題、泥石流和地震問題、利益分配問題、能源戰(zhàn)略等等。在這場爭論當(dāng)中，我們不斷地在“保護(hù)”與“開發(fā)”之間徘徊著，似乎還沒有找到一個明確的答案。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，人類改造大自然的活動將日益頻繁，諸如“怒江水電開發(fā)”之類的事件會越來越多。一方面是生態(tài)環(huán)境，而另一方面是經(jīng)濟利益，我們將何去何從？這就需要我們有一定的思路，形成一定的決策機制，由各方面的專家、學(xué)者、公眾共同參與，來形成一個有效的標(biāo)準(zhǔn)，來指導(dǎo)我們的行動。資源開發(fā)之前，要慎重的考慮是否要開發(fā)。這需要專家學(xué)者的反復(fù)論證，聽取多方面的意見，考慮到所有可能的后果，并借鑒古今中外的一些案例，科學(xué)的規(guī)劃。要考慮開發(fā)地的人們的態(tài)度，要充分地做到“以人為本”，考慮他們的意見。環(huán)境問題更不容我們忽視，樹立環(huán)境的保護(hù)意識，保持我國生態(tài)的多樣性?？傊?，開發(fā)之前要綜合各方面的利弊，充分的討論，科學(xué)地做出決策。資源開發(fā)過程之中，要處理好各方面相關(guān)問題。首先，在資源開發(fā)規(guī)劃的同時，要制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)方案，資源開發(fā)與保護(hù)環(huán)境并重。開發(fā)過程中注意植樹造林，保持水土，防止環(huán)境被破壞。其次，要注意維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦睦?，解決好移民問題，政府部門要給與其足夠的補貼，盡量給移民提供更多的就業(yè)崗位，以保證其今后的生活。資源開發(fā)之后，要有發(fā)展的新思路。開發(fā)之后，借鑒古今中外的成功案例，要致力于尋求新的發(fā)展道路，例如，發(fā)展與開發(fā)項目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，以所開發(fā)項目帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并盡可能多地為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┒嗟木蜆I(yè)機會，緩解我國就業(yè)壓力。“不謀長遠(yuǎn)者，不足于謀一時；不謀全局者，不足于謀一域?！蔽覀兗纫⒆阌诂F(xiàn)實，又要有長遠(yuǎn)的眼光；既要看到事物的本身，又要看到與周圍事物的聯(lián)系。我們要用新的思路、新的理念、新的工作方法，解決好環(huán)境資源社會協(xié)調(diào)發(fā)展這一重大課題。正如胡錦濤總書記在十七大報告中的深刻的闡述：堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。5．參考答案： 收到這些反對者的意見，我部門分門別類進(jìn)行整理、歸納，現(xiàn)指出問題并提出正確的要求： 第一，慎重考慮生態(tài)問題。這種提法過于模糊，態(tài)度不鮮明。應(yīng)改為：保證當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不因水電站的建設(shè)造成破壞。后面內(nèi)容表達(dá)不充分。應(yīng)為：水電站建設(shè)必須堅持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，確保工程方案安全可靠，經(jīng)濟合理，有序推動。堅持可行性反復(fù)論證，解決好水電站帶來的污水問題、泥沙問題和由此帶來的老百姓生活困難問題以及移民問題。 第二，慎重對待資源開發(fā)問題。這種提法不明確，應(yīng)改為：堅持變資源優(yōu)勢為全面發(fā)展。在生態(tài)脆弱，生態(tài)具有特殊價值的地區(qū)，尤其不能走片面的資源開發(fā)道路，某些經(jīng)濟落后地區(qū)擁有資源優(yōu)勢，需要對此進(jìn)行綜合開發(fā)，吸收美國田納西流域治理的好經(jīng)驗，堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大對當(dāng)?shù)刭Y金的扶貧力度，保持當(dāng)?shù)卦卸嗝褡宓纳罘绞剑瑤赢?dāng)?shù)亟?jīng)濟第一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是旅游業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會，糾正只注重開發(fā)規(guī)模導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展水平下降的短視行為。 6．參考答案：統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明去年十月，胡錦濤同志在十七大報告中第一次明確提出，要實現(xiàn)人與自然和諧相處，建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。生態(tài)文明是人類社會工業(yè)文明之后的一個新階段，是人與自然關(guān)系的一種全新狀態(tài)，它標(biāo)志著人與自然形成一種共存、共生、共榮的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明，必須要樹立人與自然相和諧的生態(tài)文明觀。我們必須轉(zhuǎn)變?nèi)伺c世界相對立或以人為中心的文化觀念。在傳統(tǒng)的思維方式看來，人是世界的中心，自然界只能圍繞著人、為了人而存在。其結(jié)果是自然作為對象被無限改造、征服，生態(tài)逐漸惡化。而在生態(tài)文明觀看來，我們在處理人與自然的關(guān)系時，不應(yīng)把人的主體性絕對化，也不能無限夸大人對自然的超越性，而是人類應(yīng)當(dāng)約束自己，擺正自己在自然界中的位置，關(guān)注自然的存在價值。人是自然物，是自然界的一份子，人類在改造自然的同時要把自身的活動限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內(nèi)，實現(xiàn)人與自然的和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，要努力做到以下幾個方面：一要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，尊重自然規(guī)律，倍加愛護(hù)和保護(hù)自然。這要求全社會深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，深刻理解落實科學(xué)發(fā)展觀對于統(tǒng)領(lǐng)我國政治、經(jīng)濟、社會、文化又好又快發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧，建設(shè)生態(tài)文明的重大意義。在此基礎(chǔ)上，人類一切活動必須尊重自然規(guī)律，充分考慮自然的承載能力和承受能力，堅決禁止毀滅性砍伐森林、破壞濕地、過度放牧、掠奪性采礦等掠奪自然資源、破壞自然環(huán)境的錯誤做法。將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟發(fā)展水平的評價體系，建立和維護(hù)人與自然相對平衡的關(guān)系。三要堅持發(fā)揮市場機制的作用，促進(jìn)資源的高效利用。通過深化市場取向的改革，充分發(fā)揮市場對資源配置和資源價格形成的基礎(chǔ)性作用，使資源性產(chǎn)品和最終產(chǎn)品之間形成合理的比價關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)降低成本，不斷改進(jìn)技術(shù)，減少資源消耗，增強競爭力。廣泛吸引社會各方面參與環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，積極推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。拓展同國際組織和發(fā)達(dá)國家在人口資源環(huán)境方面的合作，引進(jìn)國外資金、技術(shù)和智力。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，生產(chǎn)加工和消費過程中把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的，導(dǎo)致了許多自然資源的短缺與枯竭，并釀成了災(zāi)難性環(huán)境污染后果。循環(huán)經(jīng)濟是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟模式，使所有的物質(zhì)和能源在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，并把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。總之，我們要堅持節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。