【正文】 ”形似而不是神似，根本沒有觸及社會改革的實質(zhì)，只不過是用發(fā)展衛(wèi)星城的辦法，繼續(xù)推進大城市的發(fā)展。隨著“田園城市運動”在英國的蓬勃開展，其漸漸發(fā)展為一場世界性的運動。除了萊奇沃思和韋林兩座城市以外，在奧地利、澳大利亞、比利時、法國、德國、荷蘭、波蘭、俄國、西班牙和美國等，都建設(shè)了“田園城市”或類似稱呼的示范性城市。然而，這些城市的建設(shè)質(zhì)量卻參差不齊，或者可以說，各國各地的人們對霍華德的理解不盡統(tǒng)一。 （2）田園運動的誤解　　 一直以來，《明日的田園城市》這本書就很少被正確理解。有些人喜歡以田園城市的支持者自居，卻很少讀或者沒有讀過霍華德的這本書。有些人按自己的主觀想象或出于自己的實際需要，對“田園城市”進行誤解或曲解。于是，書中關(guān)于社會改革的方案漸漸不為人熟知，更多的人談起霍華德，想到的只是花園社區(qū)、城市綠地、衛(wèi)星城市等等。有些人習(xí)慣于把“Garden City”翻譯為“花園城市”。在雜亂、擁擠的城市中，誰不想有一個花園般的生活環(huán)境？于是不少人望文生義，以為這本書表達了他們的愿望并大加贊揚，從而把一種全新城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形態(tài)的偉大設(shè)想，降低為一般人常有的憧憬目標(biāo)。觀規(guī)劃設(shè)計，解決環(huán)境污染問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且堅決杜絕攤大餅的現(xiàn)象得出現(xiàn)。7． 霍華德田園城市的意義霍華德的田園城市倡導(dǎo)的是一場巨大的社會的變革，他的田園城市想象的顯然不是少數(shù)人的利益，也不是個人利益。而是大多數(shù)人民的利益。他針對當(dāng)時英國大城市所具有的問題，提出了逐步實現(xiàn)土地社區(qū)所有制，建設(shè)田園城市的方法，來逐步消滅土地私有制，建立城鄉(xiāng)一體化的新社會，為我們今天的社會主義建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗：在城市規(guī)劃的思想上擺脫了統(tǒng)治者決定一切的舊觀念，提出了關(guān)心人民利益的新模式；擺脫了就城市論城市的陳腐觀點，全面促進了社會的發(fā)展。他關(guān)心的不是迎合權(quán)力者的私欲，也不是解決城市的某種局部問題，而是城市發(fā)展的大方向－依靠廣大勞動人民。對霍華德田園城市的學(xué)習(xí)，給了我們和大的啟迪，留給了我們很深的思考。 ，20世紀(jì)初以來對世界許多國家的城市規(guī)劃有很大影響。 霍華德在他的著作《明日，一條通向真正改革的和平道路》中認(rèn)為應(yīng)該建設(shè)一種兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點的理想城市，他稱之為“田園城市”。田園城市實質(zhì)上是城和鄉(xiāng)的結(jié)合體。 1919年，英國“田園城市和城市規(guī)劃協(xié)會”經(jīng)與霍華德商議后，明確提出田園城市的含義：田園城市是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的城市，它的規(guī)模能足以提供豐富的社會生活，但不應(yīng)超過這一程度；四周要有永久性農(nóng)業(yè)地帶圍繞，城市的土地歸公眾所有，由一委員會受托掌管。 霍華德設(shè)想的田園城市包括城市和鄉(xiāng)村兩個部分。城市四周為農(nóng)業(yè)用地所圍繞；城市居民經(jīng)常就近得到新鮮農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)；農(nóng)產(chǎn)品有最近的市場,但市場不只限于當(dāng)?shù)?。田園城市的居民生活于此,工作于此。所有的土地歸全體居民集體所有，使用土地必須繳付租金。城市的收入全部來自租金；在土地上進行建設(shè)、聚居而獲得的增值仍歸集體所有。城市的規(guī)模必須加以限制，使每戶居民都能極為方便地接近鄉(xiāng)村自然空間。 霍華德對他的理想城市作了具體的規(guī)劃，并繪成簡圖。他建議田園城市占地為6000英畝（1英畝=）。城市居中,占地1000英畝。四周的農(nóng)業(yè)用地占5000英畝，除耕地、牧場、果園、森林外，還包括農(nóng)業(yè)學(xué)院、療養(yǎng)院等。農(nóng)業(yè)用地是保留的綠帶，永遠不得改作他用。在這6000英畝土地上，居住32000人，其中30000人住在城市,2000人散居在鄉(xiāng)間。城市人口超過了規(guī)定數(shù)量,則應(yīng)建設(shè)另一個新的城市。田園城市的平面為圓形，半徑約1240碼（1碼=）。中央是一個面積約 145英畝的公園，有6條主干道路從中心向外輻射,把城市分成6 個區(qū)。城市的最外圈地區(qū)建設(shè)各類工廠、倉庫、市場，一面對著最外層的環(huán)形道路，另一面是環(huán)狀的鐵路支線，交通運輸十分方便?；羧A德提出，為減少城市的煙塵污染，必須以電為動力源，城市垃圾應(yīng)用于農(nóng)業(yè)。 霍華德還設(shè)想,若干個田園城市圍繞中心城市,構(gòu)成城市組群，他稱之為“無貧民窟無煙塵的城市群”。中心城市的規(guī)模略大些，建議人口為58000人,面積也相應(yīng)增大。城市之間用鐵路聯(lián)系。 霍華德提出田園城市的設(shè)想后，又為實現(xiàn)他的設(shè)想作了細致的考慮。對資金來源、土地規(guī)劃、城市收支、經(jīng)營管理等問題都提出具體的建議。他認(rèn)為工業(yè)和商業(yè)不能由公營壟斷，要給私營企業(yè)以發(fā)展的條件。 霍華德于1899年組織田園城市協(xié)會，宣傳他的主張。1903年組織“田園城市有限公司”,籌措資金,在距倫敦56公里的地方購置土地，建立了第一座田園城市──萊奇沃思（Letchworth）。1920年又在距倫敦西北約36公里的韋林（Welwyn）開始建設(shè)第二座田園城市。田園城市的建立引起社會的重視，歐洲各地紛紛效法；但多數(shù)只是襲取“田園城市”的名稱，實質(zhì)上是城郊的居住區(qū)。 霍華德針對現(xiàn)代社會出現(xiàn)的城市問題，提出帶有先驅(qū)性的規(guī)劃思想；城市規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、人口密度、綠帶等城市規(guī)劃問題，提出一系列獨創(chuàng)性的見解，是一個比較完整的城市規(guī)劃思想體系。田園城市理論對現(xiàn)代城市規(guī)劃思想起了重要的啟蒙作用，對后來出現(xiàn)的一些城市規(guī)劃理論，如“有機疏散”論、衛(wèi)星城鎮(zhèn)的理論頗有影響。40年代以后，在一些重要的城市規(guī)劃方案和城市規(guī)劃法規(guī)中也反映了霍華德的思想。 霍華德關(guān)于解決城市問題的方案主要內(nèi)容包括： 一是 疏散過分擁擠的城市人口，使居民返回鄉(xiāng)村。他認(rèn)為此舉是一把非法信息，可以解決城市的各種社會問題。二 建設(shè)新型城市，即建設(shè)一種把城市生活的優(yōu)點同鄉(xiāng)村的美好環(huán)境和諧地結(jié)合起來的田園城市。這種城市的增長要遵循有助于城市的發(fā)展、美化和方便。當(dāng)城市人口增長達到一定規(guī)模時，就要建設(shè)另一座田園城市。若干個田園城市，環(huán)繞一個中心城市（人口為5～8萬人）布置，形成城市組群──社會城市。遍布全國的將是無數(shù)個城市組群。城市組群中每一座城鎮(zhèn)在行政管理上是獨立的，而各城鎮(zhèn)的居民實際上屬于社會城市的一個社區(qū)。他認(rèn)為，這是一種能使現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和社會改革目標(biāo)充分發(fā)揮各自作用的城市形式。 三是改革土地制度，使地價的增值歸開發(fā)者集體所有?；羧A德認(rèn)為，城市不應(yīng)該是單一的工業(yè)場所，單一的膨脹市場或單一的公寓。實際上，這三種功能以及鄉(xiāng)村，涵蓋出了一種新的城市化類型?；羧A德沒有想到要回歸“簡單生活”或一種原始經(jīng)濟，相反，他在尋找更高水平的生產(chǎn)和生活。他相信一個城市的規(guī)模，應(yīng)該是足以實現(xiàn)基于勞動力分工需求的一種復(fù)合的社會合作，而不是阻礙這些功能的實現(xiàn)——就像把一個城市僅僅看作是一個經(jīng)濟單元一樣。 很可惜，與霍華德理想中一模一樣的田園城市并沒有出現(xiàn)，但他的理念深深影響了西方城市設(shè)計師。在二戰(zhàn)后，西歐需要建設(shè)大量的新社區(qū)，以解決由于大蕭條和戰(zhàn)爭造成的住房短缺問題，這些新的社區(qū)中有不少都帶有田園城市構(gòu)想的影子。