【正文】 Email 聯(lián)系人 傳真 電話 電話 法人 企業(yè)地址 企業(yè)名稱 清潔生產(chǎn)審核檔案 —— 在環(huán)保部門備案 新疆正天華能 73 所得稅優(yōu)惠 對(duì)利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物作為原料進(jìn)行生產(chǎn)的單位，減征或免征企業(yè)所得稅。（礦渣水泥） 增值稅優(yōu)惠 對(duì)利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品的和從廢物中回收原料的，減征或免征增值稅。如對(duì)以煤矸石、粉煤灰和其他廢渣為原料生產(chǎn)的建材產(chǎn)品，摻量在 30％以上的，及利用廢液、廢渣提煉黃金、白銀等產(chǎn)品的免征企業(yè)增值稅； 六、優(yōu)惠政策 74 建筑稅優(yōu)惠 可以在申請(qǐng)優(yōu)惠貸款的同時(shí)，該項(xiàng)目免交建筑稅。 關(guān)稅優(yōu)惠 對(duì)污染處理設(shè)備實(shí)行進(jìn)口暫定稅率，享受關(guān)稅優(yōu)惠。 消費(fèi)稅優(yōu)惠 生產(chǎn)、銷售達(dá)到汽車尾氣排放限值標(biāo)準(zhǔn)的小轎車、越野車和小客車，減征 30％的消費(fèi)稅。 以上各稅收減免優(yōu)惠，需要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和審批 六、優(yōu)惠政策 75 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱 它是 以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。因此，其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律，利用自然資源和環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，它是實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略必然的選擇和重要保證。 玉米種植 養(yǎng)雞 養(yǎng)魚 玉米種植 雞糞 廢水 玉米 76 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 ? 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種資源 — 消費(fèi) — 污染排放的線性流程。 其特征是：高投入、高消耗、高排放，以不斷加重環(huán)境的負(fù)荷來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。在這種經(jīng)濟(jì)模式中，人們以越來(lái)越高的強(qiáng)度把地球上的物質(zhì)和能源開發(fā)出來(lái)，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過(guò)程中又把污染物（廢棄物）大量地排放到環(huán)境中去，也就是通過(guò)把資源在利用的同時(shí)，持續(xù)不斷地變成廢物來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長(zhǎng)，它導(dǎo)致了自然資源的枯竭，并釀成了災(zāi)難性的環(huán)境污染后果。 作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放甚至是零排放，它能有效地解決可持續(xù)發(fā)展的兩大障礙 — 環(huán)境污染和資源短缺。 77 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 ? 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是模擬自然生態(tài)系統(tǒng)中 “ 生產(chǎn)者 — 消費(fèi)者 — 分解者 ” 的循環(huán)路徑和食物鏈網(wǎng)，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成 “ 資源 — 產(chǎn)品 — 消費(fèi) — 再生資源 ” 的封閉式流程。 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑 “ 工業(yè)食物鏈 ” ，對(duì)廢棄物進(jìn)行回收利用、無(wú)害化及再生利用，達(dá)到資源的循環(huán)利用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 ? 特征：表現(xiàn)出低開發(fā) → 高利用 → 低排放的特征。 78 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 ? 由此可見，一個(gè)理想的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括四類行為者：資源開采者、使用者（制造商）、消費(fèi)者和廢物處理者。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為優(yōu)化人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個(gè)組成部分之間的關(guān)系提供整體性的思路，為工業(yè)化以來(lái)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論模式，從而可減緩長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳矛盾。 ? 從宏觀上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)包含以下五個(gè)重要概念： 79 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 —— 生態(tài)工業(yè)鏈 ? 以工業(yè)為基礎(chǔ)的 “ 循環(huán)經(jīng)濟(jì) ” ，牽涉到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)以及社會(huì)的各層面，從其構(gòu)架來(lái)說(shuō)：就是工業(yè)生態(tài)鏈。 這種整合包括從企業(yè)層次的 “ 廢物排放最小化 ” ，到區(qū)域工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi) “ 企業(yè)間廢棄物的相互交換 ” ，再到產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中和消費(fèi)過(guò)程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。 生態(tài)工業(yè)的發(fā)展是按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理組織起來(lái)的、基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力的，具有高效經(jīng)濟(jì)過(guò)程及和諧生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)化工業(yè)組織模式。 80 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 —— 生態(tài)工業(yè)園 ? 傳統(tǒng)的工業(yè)體系中各企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程相互獨(dú)立，這正是造成污染嚴(yán)重和資源過(guò)多消耗的重要原因之一 。工業(yè)生態(tài)園的發(fā)展是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)工業(yè)體系中物質(zhì)的閉路循環(huán)，其中一個(gè)重要的方式就是建立工業(yè)體系中不同工業(yè)流程和不同行業(yè)之間的橫向共生。 （石油焦 —— 石墨原料 —— 電池原料） 即通過(guò)不同企業(yè)或工藝間的橫向耦合及資源共享，為廢物找到下游的 “ 分解者 ” ，建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的 “ 食物鏈 ”和 “ 食物網(wǎng) ” ，達(dá)到變污染負(fù)效益為資源正效益的目的。 81 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 —— 清潔生產(chǎn) ? 清潔生產(chǎn)表現(xiàn)在組織層次上。將環(huán)境保護(hù)延伸到生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程，它通過(guò)采用清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境管理、生態(tài)設(shè)計(jì)、生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境標(biāo)志和環(huán)境管理會(huì)計(jì)等工具，滲透到生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)和環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域，將環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的全部周期緊密結(jié)合。 因此，清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段。 82 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 —— 物質(zhì)資源、減量化 ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求是追求經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的物質(zhì)資源減量化，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的非物質(zhì)化主要通過(guò)兩個(gè)途徑： —— 其一是信息技術(shù)和信息經(jīng)濟(jì)。是經(jīng)濟(jì)的非物質(zhì)化或所謂 “ 軟化 ” 的發(fā)展方向，在經(jīng)濟(jì)流程中注入智力因素，推進(jìn)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 —— 其二是生態(tài)技術(shù)。以清潔技術(shù)為代表的現(xiàn)代生態(tài)技術(shù)及其在經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，可使物質(zhì)資源在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中有效循環(huán)，是經(jīng)濟(jì)的減物質(zhì)化或所謂 “ 綠化 ” 的發(fā)展方向。 83 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念 —— 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 環(huán)境和資源是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心。無(wú)論從哪個(gè)角度、哪個(gè)方面、以什么作為切入點(diǎn)來(lái)解釋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，都離不開環(huán)境和資源。 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下或循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，無(wú)論人們采用什么活動(dòng)方式，其終極目標(biāo)是在獲取物質(zhì)產(chǎn)品的同時(shí)，資源必須得到最大限度的利用，環(huán)境必須得到充分有效的保護(hù)。 84 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn) ? 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在三個(gè)重要層次上開展。 —— 企業(yè)層面（小循環(huán)）； 某采油廠 —— 區(qū)域?qū)用妫ㄖ醒h(huán)）； 油田公司 —— 社會(huì)層面（大循環(huán)）。 克拉瑪依市 在企業(yè)層面開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用的主要手段，就是推行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化。加強(qiáng)物質(zhì)的循環(huán)使用能力，持續(xù)地利用可再生資源。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則與清潔生產(chǎn)的思想是相互融合的。 清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本形式 85 總 結(jié) 高壓 氣流 ? 開拓思想，接受新的觀念 ? 提出清潔生產(chǎn)方案 ? 推行循環(huán)經(jīng)濟(jì) ? 產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益 86 如果無(wú)節(jié)制的 使用 資源和能源，我們的子孫 …… 87 我們的未來(lái) ？ 88 89 謝 謝