【正文】 對單極世界，得到了越來越多國家的支持和贊同?？梢?，多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，單極格局決不會實現(xiàn)。 （ 4） 世界多極化的趨勢在繼續(xù)發(fā)展。當前國際上各種力量仍在分化改組，國際關(guān)系仍在深入調(diào)整。在這樣的背景下，世界的多極化趨勢無論在全球范圍內(nèi)，還是在政治和經(jīng)濟領域都有了新的發(fā)展。各種區(qū)域性、全球性的活動和國際會議空前頻繁。當然，由于國際力量的對比在短期內(nèi)不可能出現(xiàn)根本性改變，多級化將是一個曲折的過程。 （二）國際形勢總體趨于緩和，但動蕩不安因素依然很多 當前國際形勢總體上繼續(xù)趨向緩和，主要表現(xiàn)在 ： （ 1）和平與發(fā)展是當今時代的主題，要和平、求合作、促發(fā)展已成為時代的主流。冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球范圍內(nèi)兩大軍事集團的對抗局面已不復存在，軍備競賽特別是核競賽已大大降溫。裁減軍備、減少軍費已成為各國的共識，國際裁軍會議和控制核武器會談取得令人矚目的進展。隨著國際形勢由緊張趨向緩和，各國相應調(diào)整戰(zhàn)略，把發(fā)展本國經(jīng)濟，推進新科技革命，改善民生放在首要地位。 （ 2）世界經(jīng)濟一體化和地區(qū)合作不斷加強，各種地區(qū)性、洲際性的合作組織空前活躍。新科技革命的迅猛發(fā)展，既加劇了各國之間的激烈競爭，又密切了彼此之間的關(guān)系。各國都清醒地意識到，本國經(jīng)濟的發(fā)展離不開國際的資金、技術(shù)和市場，離不開國際合作。因此，它們都積極支持和參與世界經(jīng)濟一體化和地區(qū)合作。于是，世貿(mào)組織不斷擴大，歐洲一體化進程加快，北美、 亞太經(jīng)濟合作升溫，亞歐會議、 亞太經(jīng)合組織等區(qū)域性合作機制 日趨完善，東盟等次區(qū)域性組織 也空前活躍。 2022年 8月朝核問題六方會談在京舉行 （ 3）地區(qū)性軍事沖突和戰(zhàn)爭趨向緩和，導致直接對抗的緊張狀態(tài)很多通過和平的方式得到緩解。前一階段對國際和平與地區(qū)安全威脅較大的一些局部戰(zhàn)爭和軍事沖突，如海灣戰(zhàn)爭、巴以戰(zhàn)爭、波黑戰(zhàn)爭、柬埔寨內(nèi)戰(zhàn)以及俄羅斯中亞地區(qū)的民族沖突已基本結(jié)束，和平解決爭端的模式已成為各國的共識和一般做法，聯(lián)合國及地區(qū)性的國際組織在 “ 維和 ” 方面起著越來越重要的作用。 1998年 10月，以土地換 和平的巴以和平協(xié)議簽訂，中東 和平邁出了關(guān)鍵性的一步。中、 美、朝、韓四方關(guān)于朝鮮半島問 題的會談取得實質(zhì)性成果，朝鮮 半島以及東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn) 定進一步得到保障。 1994年聯(lián)合國維和部隊在危地馬拉 動蕩的因素仍然很多 – 因民族、宗教、領土等因素而引發(fā)的 局部沖突時起時伏。非洲和世界不少 國家都是由多民族、多部落組成的， 由于歷史的糾葛和現(xiàn)實利益的沖突， 政治上的分歧和文化傳統(tǒng)的差異，特 別是殖民主義的后遺癥，一些部族之 間經(jīng)常發(fā)生沖突，這些沖突又常常升 級為內(nèi)戰(zhàn)。 ?前宗主國或一些大國為各自的利益紛紛插手，從中漁利，致使內(nèi)戰(zhàn)一打就是幾年，甚至十幾年，既害國害民，又破壞了地區(qū)的穩(wěn)定。其中安哥拉、埃塞俄比亞、索馬里和阿富汗的內(nèi)戰(zhàn)尤為激烈，有些戰(zhàn)火至今未熄。前蘇聯(lián)和前南斯拉夫的一些地區(qū)，民族沖突仍相當嚴重，戰(zhàn)爭雖已平息，但矛盾與危機隨時都可能重新激化。現(xiàn)實中，民族問題往往同政治、宗教、經(jīng)濟、社會等一系列問題糾纏在一起，更增加了局勢的復雜性和解決的難度。 最近幾年，西方大國加緊在發(fā)展中國家 及前蘇聯(lián)東歐國家中推行西方式民主和 多黨制，更加給不穩(wěn)定的局勢增添了 動蕩。 塔利班軍隊 這些問題不僅會導致國內(nèi)的動亂，而且還有可能引發(fā)鄰國間的沖突與戰(zhàn)爭。另外，領土爭端也成為導致國際社會不穩(wěn)定的主要因素之一，一方面有些地區(qū)因殖民主義統(tǒng)治造成的劃界混亂狀況而爭端不斷，另一方面一些國家的解體又導致新獨立國家的領土邊界糾紛。由此而引 起的戰(zhàn)爭或戰(zhàn)爭危機已經(jīng)不少，并 且許多潛在的危機還可能成為日后 引起動蕩的禍根。 穆斯林在做禮拜 （二）大國關(guān)系深入調(diào)整，進入既相互借重又相互制衡，既相互合作又相互競爭的新的發(fā)展時期 （ 1） 布什政府上臺以后，奉行單邊主義政策，與其他大國的關(guān)系趨于緊張。 “ ”事件使美國在戰(zhàn)略上和策略上不得不作出某些調(diào)整，包括在一定程度上改變對其他大國的態(tài)度，將美國與其他大國的關(guān)系向合作和穩(wěn)定的方向調(diào)整。美歐關(guān)系、俄美關(guān)系、中美關(guān)系都發(fā)生了一定變化?！?”事件并未導致大國的正面對抗或國際力量的失衡。 布什 小泉純一郎 布萊爾 （ 2）總的來說，在世紀交替的這一時期，大國關(guān)系呈現(xiàn)以下特點： ① 大國間盡管仍存在各種分歧和利益沖突，但已不再是全面對抗性質(zhì)，各國在不同程度上避免采取這種態(tài)度； ②各大國間的經(jīng)濟聯(lián)系更趨密切，你中有我，我中有你，共同利益領域增多擴大。 ③國際關(guān)系中，共存多贏和兩敗 (或幾敗 )俱傷的性質(zhì)在增大。這一特征使國家間趨于通過對話、協(xié)商、談判等政治方式解決問題，避免走向極端。 胡錦濤與普京 胡錦濤在巴黎愛麗舍宮與希拉克舉行會談 （三）經(jīng)濟因素對世界政治的影響日益增大 ?當今世界政治的一個重要特點是，經(jīng)濟因素對世界政治的影響越來越大，經(jīng)濟安全成為國家安全的主要因素。原因在于： ? 首先，科技革命、經(jīng)濟發(fā)展直接導致各國綜合國力的強弱和升降，從而影響世界政治格局的發(fā)展。各國綜合國力的較量對世界政治的發(fā)展、國際事務的處理影響重大。美國在當今世界推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治，是以其世界最先進的科技、發(fā)達的經(jīng)濟、最強的綜合國力為后盾。 日本現(xiàn)為世界第二位的科技、經(jīng)濟強國，擁有世界上最多的外匯儲備，必然謀求政治大國地位。德國經(jīng)濟實力排名世界第三，歐洲第一，在歐洲事務中處于舉足輕重的地位，并謀求聯(lián)合國安理會常任理事國的位置，積極擴大在世界政治中的影響。改革開放也使我國的綜合國力不斷提高，在世界政治中發(fā)揮的作用越來越大。 – 其次，各國政府都將主要精力轉(zhuǎn)向本國經(jīng)濟，致力于發(fā)展本國經(jīng)濟，增強國家經(jīng)濟實力。大國間爭奪的重點也由軍事的、政治的爭奪轉(zhuǎn)向經(jīng)濟上的競爭。加快經(jīng)濟發(fā)展成為各國首要目標，這一目標實現(xiàn)與否往往導致政府的更迭，從而對世界政治產(chǎn)生影響。 在克林頓政府執(zhí)政期間，美國將注意力集中在經(jīng)濟方面，保持了戰(zhàn)后美國經(jīng)濟最長時間的連續(xù)增長，同時調(diào)整美國對外政策重心，將經(jīng)濟安全放在國家安全的首位。 歐洲各國也致力于調(diào)整經(jīng)濟政策，力求提高經(jīng)濟競爭力。在日本，能否盡快擺脫經(jīng)濟泡沫的陰影成為考驗政府能力的準繩。同時，由經(jīng)濟問題造成的政府更迭，會使一國的政治局勢和對外關(guān)系發(fā)生變化，從而直接或間接地對世界政治產(chǎn)生不同程度的影響?？傊?，對冷戰(zhàn)后的各國政府來說，經(jīng)濟成了最大的政治和最重要的工作。 ?第三，經(jīng)濟全球化使各國、各地區(qū)聯(lián)系更為密切，也使世界政治發(fā)展更趨復雜。經(jīng)濟全球化使各國生產(chǎn)和市場密切聯(lián)系。各國、各地區(qū)很難單獨解決面臨的經(jīng)濟問題，這就迫使各國、各地區(qū)必須加強協(xié)作與聯(lián)系。 20世紀 90年代以來，西方七國首腦會議，大多數(shù)議題都與經(jīng)濟發(fā)展和金融問題有關(guān)。 亞太經(jīng)濟合作組織 標識 八國集團首腦會議標識 東南亞金融危機爆發(fā)后，危機迅速蔓延，如何防止擴大、并盡快消除危機，成為相關(guān)各國的頭等大事。為此，各國加強了聯(lián)系，有關(guān)國際機構(gòu)也加強了協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟全球化浪潮的沖擊下，國際性的金融危機也會直接或間接地導致一些國家政治動蕩，如阿根廷和印尼，從而對地區(qū)乃至世界政治產(chǎn)生影響。經(jīng)濟全球化還會使各國爭奪資源的斗爭加劇，甚至導致地區(qū)政治、軍事沖突。 ?經(jīng)濟全球化對國家主權(quán)的侵蝕尤其值得關(guān)注。伴隨全球化進程，無論經(jīng)濟、政治還是文化領域，主權(quán)權(quán)威都受到挑戰(zhàn)，并被不同程度地削弱。 ?經(jīng)濟主權(quán)的削弱 首先 表現(xiàn)為民族經(jīng)濟的發(fā)展受到全球市場與全球金融的制約，很難一廂情愿地按既定的戰(zhàn)略與目標實施 。 ?其次 ，民族經(jīng)濟的發(fā)展受到全球問題特別是環(huán)境問題的制約。 ?再次 ，跨國公司憑借其經(jīng)濟實力和跨國經(jīng)營優(yōu)勢，不斷擴大自己的權(quán)力與影響，對民族國家的經(jīng)濟主權(quán)構(gòu)成巨大的威脅。 政治主權(quán)的削弱集中體現(xiàn)為國際干涉力度的加強。 國際干涉有別于干涉。 干涉是指一國對他國內(nèi)部事務的專橫干涉，而國際干涉則指由國際社會采取的旨在管理和控制那些違背國際規(guī)范和國際意愿行為的強制行為，它在理論上具有合理性、合法性。 這必然要求民族國家讓渡一些過去為其專有的政治權(quán)力，于是國家的獨立自主、安全、領土完整等最為敏感的政治問題就有了被國際社會干預的可能性。這種干預時有發(fā)生，從根本上沖擊了主權(quán)的絕對性。 文化主權(quán)面臨的挑戰(zhàn)是文化霸權(quán)，主要是西方發(fā)達國家要求全世界遵循西方的價值觀念、理論和生活方式?？傊?jīng)濟全球化極大地沖擊了民族國家的主權(quán)，對當代世界政治的影響深遠 。 ?最后，經(jīng)濟利益成為各國關(guān)系發(fā)展的主導因素。 各國都把加速經(jīng)濟發(fā)展放在各項工作的首位，外交工作、對外交流都為經(jīng)濟發(fā)展服務。各國政府通過對外交流為本國經(jīng)濟發(fā)展爭取國外資金、拓展海外市場、改善國際關(guān)系，創(chuàng)造和平與安全的環(huán)境，以及提供世界最新科技與經(jīng)濟信息。 當今世界各國外交，首先是 經(jīng)濟外交 ，即為本國經(jīng)濟服務的外交；經(jīng)濟成為外交的主要內(nèi)容。此外，冷戰(zhàn)后，國家的 經(jīng)濟利益 往往成為國家關(guān)系發(fā)展的主導因素，制約著政治制度與意識形態(tài)的對抗，使它們的關(guān)系一般不致脫離和平與發(fā)展這一時代主題。如中日美三國經(jīng)濟有很強的互補性，盡管誰離開誰都能生存，但其發(fā)展必然受損。這是決定三國關(guān)系雖有波動，卻不致破裂的主導因素。 石油輸出國組織標識 美洲開發(fā)銀行標識 （四）聯(lián)合國等國際組織的作用進一步增強 ?這一名稱是國總統(tǒng)富蘭克林 D羅斯福設想出來的，于第二次世界大戰(zhàn)期間在 1942年 1月 1日《 聯(lián)合國宣言 》 中第一次使用，當時 26個國家的代表承諾各自政府將繼續(xù)共同對軸心國作戰(zhàn)。 ?“ 聯(lián)合國 ” （ 聯(lián)合國旗 1942年簽署聯(lián)合國家宣言 1945年 4月 25日至 6月 26日，在舊金山舉行的聯(lián)合國國際組織會議上，50個國家的代表起草了《 聯(lián)合國憲章 》 。這些代表以中國、蘇聯(lián)、聯(lián)合王國和美國的代表于1944年 8月 10月在敦巴頓橡樹園擬訂的建議為基礎進行討論。 1945年 6月26日， 50個國家的代表簽署了 《 憲章 》 。波蘭當時沒有代表參加會議，但后來簽 署了 《 憲章 》 ，成為 51個創(chuàng)始會員國之一。 1945年舊金山會議，聯(lián)合國憲章及埃及代表簽字情景 1946年大會第一屆會議 1948年世界人權(quán)宣言，羅斯福夫人手持人權(quán)宣言海報 1982年聯(lián)合國人口基金援助中國人口普查 1944年布雷頓森林協(xié)定，聯(lián)合國貨幣和金融會議 1962年吳丹 第三任秘書長 1971年瓦爾德海姆 第四任秘書長 1946年第一任秘書長特呂格弗 賴伊 1953年達格 哈馬舍爾德 第二任秘書長 1996年 科菲 安南 第七任秘書長 1981年德奎利亞爾 第四任秘書長 1991年加利 第六任秘書長 現(xiàn)任秘書長潘基文 1995年 10月 22日出席特別紀念會議的世界各國領導人團體照 聯(lián)合國50周年燈光 作業(yè)題： ?1. 影響當代世界政治格局的主要因素是什么？ ?2. 就敘利亞目前局勢，分別從國內(nèi)和國外兩個方面分析其形勢發(fā)展的趨勢。