城市可持續(xù)發(fā)展講稿孫久文老師——第9講城市公共安全與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展-資料下載頁
2025-01-17 13:46本頁面
【正文】 事件處置保障體系。 ?第四，通過整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的信息資源，實現(xiàn)信息資源共享，形成機制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐系統(tǒng)。 ?第五，通過總體預案的實施，切實加強基礎(chǔ)工作，理順管理體制和機制，實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進一步提高宣武區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。 (2)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的基本框架 ? Ⅰ 總則 ? Ⅰ .1指導思想和基本原則 Ⅰ .2 目的和依據(jù) ? Ⅰ .3適用范圍 Ⅰ .4 事件等級 ? Ⅱ 組織機構(gòu)與職責 ? Ⅱ .l 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責 Ⅱ .2 組織體系框架 ? Ⅲ 預測、預警 ? Ⅲ .l 預警 Ⅲ .2 預警級別及發(fā)布 ? Ⅲ .3 預測預警支持系統(tǒng) ? Ⅳ 應(yīng)急響應(yīng) ? Ⅳ .1 分級響應(yīng) Ⅳ .2 基本響應(yīng)程序 ? Ⅳ .3 應(yīng)急結(jié)束 ? Ⅴ 后期處置 ? Ⅴ .1 善后處置 Ⅴ .2 社會救助 ? Ⅴ .3 保險 Ⅴ .4 調(diào)查和總結(jié) ? Ⅵ 信息管理 ? Ⅵ .1 信息監(jiān)測與報告 Ⅵ .2 信息共享和處理 ? Ⅵ .3 信息發(fā)布和新聞報道 ? Ⅶ 保障措施 ? Ⅶ .1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障 Ⅶ .2 通信保障 ? Ⅶ .3 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障 ? Ⅶ .4 應(yīng)急隊伍保障 Ⅶ .5 交通運輸保障 ? Ⅶ .6 醫(yī)療衛(wèi)生保障 Ⅶ .7 治安保障 ? Ⅶ .8 物資保障 Ⅶ .9 資金保障 ? Ⅶ .10 應(yīng)急避難場所保障 ? Ⅷ 宣傳教育、培訓和演習 ? Ⅷ .1 宣傳教育 Ⅷ .2 培訓 ? Ⅷ .3 演習 (3)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急預案的實施細則的幾個重要內(nèi)容： ? —— 關(guān)于公共事件的等級劃分 ?為有效處置各類突發(fā)公共事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（ Ⅰ 級）、重大（ Ⅱ 級）、較大（ Ⅲ 級）、一般（ Ⅳ 級）四個級別。 ? 特別重大突發(fā)公共事件 (Ⅰ 級 )：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對北京市公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度首都各方面資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。 ? 重大突發(fā)公共事件 (Ⅱ 級 )：指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門、區(qū)縣和相關(guān)單位力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件。 ? 較大突發(fā)公共事件 (Ⅲ 級 )：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度轄區(qū)內(nèi)多個部門或街道的力量和資源就能夠處置的事件。 ? 一般突發(fā)公共事件 (Ⅳ 級 )：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需要調(diào)度區(qū)內(nèi)個別部門或街道的力量和資源就能夠處置的事件。 ? —— 關(guān)于突發(fā)公共事件的預測、預警 ? 第一，預警。突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室負責全市各類突發(fā)公共事件的預防、監(jiān)督和管理工作，突發(fā)公共事件專項指揮部、各相關(guān)職能部門應(yīng)依據(jù)各自職責分工，并按照突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及時向市應(yīng)急委員會辦公室提出相應(yīng)的預警建議。 ?第二，預警級別及發(fā)布。依據(jù)突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般 (Ⅳ級 )、較重 (Ⅲ 級 )、嚴重 (Ⅱ 級 )、特別嚴重(Ⅰ 級 )四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。 ? 藍色等級 (Ⅳ 級 )：預計將要發(fā)生一般 (Ⅳ 級 )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。 ? 黃色等級 (Ⅲ 級 )：預計將要發(fā)生較大 (Ⅲ 級 )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。 ? 橙色等級 (Ⅱ 級 )：預計將要發(fā)生重大 (Ⅱ 級 )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。 ? 紅色等級 (Ⅰ 級 )：預計將要發(fā)生特別重大 (Ⅰ 級 )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。 ?第三，預測預警支持系統(tǒng) ?城市應(yīng)加強突發(fā)公共事件的預測預警體系建設(shè)，按照城市有關(guān)各突發(fā)公共事件的預警指數(shù)和等級標準，利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段，特別加強交通、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、市政、環(huán)保、建委、人防等專業(yè)部門的數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設(shè)。 —— 關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng) ? 第一，分級響應(yīng)。發(fā)生突發(fā)公共事件后，按照分級響應(yīng)的原則啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預案進行處置。發(fā)生在市區(qū)的一般級別突發(fā)事件，啟動市相關(guān)專項預案進行處置。較大級別突發(fā)事件，啟動市政府總體應(yīng)急預案或相關(guān)專項預案進行處置。 ? 重、特大級別突發(fā)事件，立即啟動市政府總體應(yīng)急預案全力進行處置，同時立即向上一級政府及其應(yīng)急工作機構(gòu)報告，請求支援。 ? 第二，處置程序 ? 謝 謝 !
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