城市可持續(xù)發(fā)展講稿孫久文老師——第9講城市公共安全與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展-資料下載頁(yè)
2025-01-17 13:46本頁(yè)面
【正文】 事件處置保障體系。 ?第四，通過(guò)整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，形成機(jī)制優(yōu)化、反應(yīng)靈敏的信息支撐系統(tǒng)。 ?第五，通過(guò)總體預(yù)案的實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，理順管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化，指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，從而進(jìn)一步提高宣武區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。 (2)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的基本框架 ? Ⅰ 總則 ? Ⅰ .1指導(dǎo)思想和基本原則 Ⅰ .2 目的和依據(jù) ? Ⅰ .3適用范圍 Ⅰ .4 事件等級(jí) ? Ⅱ 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) ? Ⅱ .l 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) Ⅱ .2 組織體系框架 ? Ⅲ 預(yù)測(cè)、預(yù)警 ? Ⅲ .l 預(yù)警 Ⅲ .2 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布 ? Ⅲ .3 預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng) ? Ⅳ 應(yīng)急響應(yīng) ? Ⅳ .1 分級(jí)響應(yīng) Ⅳ .2 基本響應(yīng)程序 ? Ⅳ .3 應(yīng)急結(jié)束 ? Ⅴ 后期處置 ? Ⅴ .1 善后處置 Ⅴ .2 社會(huì)救助 ? Ⅴ .3 保險(xiǎn) Ⅴ .4 調(diào)查和總結(jié) ? Ⅵ 信息管理 ? Ⅵ .1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告 Ⅵ .2 信息共享和處理 ? Ⅵ .3 信息發(fā)布和新聞報(bào)道 ? Ⅶ 保障措施 ? Ⅶ .1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障 Ⅶ .2 通信保障 ? Ⅶ .3 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障 ? Ⅶ .4 應(yīng)急隊(duì)伍保障 Ⅶ .5 交通運(yùn)輸保障 ? Ⅶ .6 醫(yī)療衛(wèi)生保障 Ⅶ .7 治安保障 ? Ⅶ .8 物資保障 Ⅶ .9 資金保障 ? Ⅶ .10 應(yīng)急避難場(chǎng)所保障 ? Ⅷ 宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí) ? Ⅷ .1 宣傳教育 Ⅷ .2 培訓(xùn) ? Ⅷ .3 演習(xí) (3)城市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施細(xì)則的幾個(gè)重要內(nèi)容： ? —— 關(guān)于公共事件的等級(jí)劃分 ?為有效處置各類突發(fā)公共事件，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（ Ⅰ 級(jí)）、重大（ Ⅱ 級(jí)）、較大（ Ⅲ 級(jí)）、一般（ Ⅳ 級(jí)）四個(gè)級(jí)別。 ? 特別重大突發(fā)公共事件 (Ⅰ 級(jí) )：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)北京市公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度首都各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。 ? 重大突發(fā)公共事件 (Ⅱ 級(jí) )：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個(gè)部門(mén)、區(qū)縣和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。 ? 較大突發(fā)公共事件 (Ⅲ 級(jí) )：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度轄區(qū)內(nèi)多個(gè)部門(mén)或街道的力量和資源就能夠處置的事件。 ? 一般突發(fā)公共事件 (Ⅳ 級(jí) )：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，只需要調(diào)度區(qū)內(nèi)個(gè)別部門(mén)或街道的力量和資源就能夠處置的事件。 ? —— 關(guān)于突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警 ? 第一，預(yù)警。突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全市各類突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作，突發(fā)公共事件專項(xiàng)指揮部、各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)分工，并按照突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度，及時(shí)向市應(yīng)急委員會(huì)辦公室提出相應(yīng)的預(yù)警建議。 ?第二，預(yù)警級(jí)別及發(fā)布。依據(jù)突發(fā)公共事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般 (Ⅳ級(jí) )、較重 (Ⅲ 級(jí) )、嚴(yán)重 (Ⅱ 級(jí) )、特別嚴(yán)重(Ⅰ 級(jí) )四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。 ? 藍(lán)色等級(jí) (Ⅳ 級(jí) )：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般 (Ⅳ 級(jí) )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。 ? 黃色等級(jí) (Ⅲ 級(jí) )：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大 (Ⅲ 級(jí) )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。 ? 橙色等級(jí) (Ⅱ 級(jí) )：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大 (Ⅱ 級(jí) )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。 ? 紅色等級(jí) (Ⅰ 級(jí) )：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大 (Ⅰ 級(jí) )以上突發(fā)公共安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。 ?第三，預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng) ?城市應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，按照城市有關(guān)各突發(fā)公共事件的預(yù)警指數(shù)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，特別加強(qiáng)交通、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、市政、環(huán)保、建委、人防等專業(yè)部門(mén)的數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。 —— 關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng) ? 第一，分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生突發(fā)公共事件后，按照分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。發(fā)生在市區(qū)的一般級(jí)別突發(fā)事件，啟動(dòng)市相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行處置。較大級(jí)別突發(fā)事件，啟動(dòng)市政府總體應(yīng)急預(yù)案或相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行處置。 ? 重、特大級(jí)別突發(fā)事件，立即啟動(dòng)市政府總體應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置，同時(shí)立即向上一級(jí)政府及其應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求支援。 ? 第二，處置程序 ? 謝 謝 !
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