生態(tài)補償機制敘述ppt課件-資料下載頁
2025-01-17 08:05本頁面
【正文】 鉛礦、鋅礦、鐵礦等原生礦產(chǎn)品的企業(yè)征收生態(tài)補償費，計征標(biāo)準(zhǔn)為焦煤每噸 75元、鐵礦石每噸 5元、銅礦石每噸 20元、鉛礦石每噸 65元、鋅礦石每噸 10元、金礦石每噸 40元。 草原生態(tài)補償機制 ? 耕地占用稅 ? 《 中華人民共和國耕地占用稅暫行條例 》 （中華人民共和國國務(wù)院第 511號令） ? 第十四條 占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，比照本條例的規(guī)定征收耕地占用稅。 財政部和國家稅務(wù)總局 《 中華人民共和國車船稅暫行條例實施細(xì)則 》 財政部第 49號令 ? 《 青海省耕地占用稅實施辦法 》 （ 2022年 9月 24日省人民政府第 47次常務(wù)會議審議通過） 草原生態(tài)補償機制 ? 草原植被恢復(fù)費 ? 《 中華人民共和國草原法 》 第三十九條。 ? 第三十九條 …… 因建設(shè)征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)交納草原植被恢復(fù)費。草原植被恢復(fù)費專款專用，由草原行政主管部門按照規(guī)定用于恢復(fù)草原植被，任何單位和個人不得截留、挪用。草原植被恢復(fù)費的征收、使用和管理辦法，由國務(wù)院價格主管部門和國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院草原行政主管部門制定。 草原生態(tài)補償機制 ? 《 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強草原植被恢復(fù)費征收使用管理工作的通知 》 農(nóng)財發(fā) [2022]132號 ? 《 財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費有關(guān)問題的通知 》 財綜 [2022]29號 ? 《 國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于草原植被恢復(fù)費收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知 》 發(fā)改價格[2022]1235號 ? 《 青海省人民政府關(guān)于印發(fā)青海省草原植被恢復(fù)費征收使用管理辦法的通知 》 青發(fā)改收費[2022]1731號 草原生態(tài)補償機制 ? 可以看出，植被恢復(fù)費只是重建草地的直接經(jīng)濟成本，對生態(tài)造成的損失則未予以考慮。 ? 草原植被恢復(fù)費專項用于草原行政主管部門組織的草原植被恢復(fù)、保護和管理。具體包括草原調(diào)查規(guī)劃、人工草原建設(shè)、草原植被恢復(fù)、退化沙化草原改良和治理、草原生態(tài)監(jiān)測、草原病蟲害防治、草原防火和管護等開支。 ? 草原植被恢復(fù)費按省、州、縣 1： 1： 8的比例使用，即 80%直接用于恢復(fù)植被 ； 20%用于省州縣三級草原監(jiān)督管理機構(gòu)植被恢復(fù)管理及工作經(jīng)費。 草原生態(tài)補償機制 ? 存在問題 ? 法律條款之間本身存在著矛盾，影響了生態(tài)補償制度的實施。 ? 生態(tài)補償機制不完善 ,“搭車收費”的方式，收費和使用主要以部門或行業(yè)為界，部門間各自為政，行業(yè)、部門之間的條塊分割，不能形成合力。導(dǎo)致生態(tài)補償不到位。 ? 補償強度的問題 ? 它的保護和改善對社會提供的服務(wù)以及它的破壞對社會造成的影響比較容易感受，但是很難很難計算出間接成本或收益，從而無法科學(xué)確定補償?shù)膹姸取? 草原生態(tài)補償 ? 草原，依賴于土地的承載，同時，它又是承載著礦產(chǎn)等其他自然資源的載體，這些資源是可以與草原分離或相對分離的，或者具有獨立于草原的自身價值，同時由于資源本身具有稀缺性、價值性與可支配性。
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