【正文】 賽活動(dòng)的基本要求：國(guó)網(wǎng)公司組織 330千伏及以上電壓等級(jí)的項(xiàng)目評(píng)選，網(wǎng)省公司組織低電壓等級(jí)項(xiàng)目的評(píng)選。 ③ 流動(dòng)紅旗競(jìng)賽主要內(nèi)容、表彰形式、交流推廣等要求。 ④ 具體工作要求見(jiàn)流動(dòng)紅旗競(jìng)賽辦法。體現(xiàn)了本規(guī)定原則性、基礎(chǔ)性的特點(diǎn)。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 1第十三章應(yīng)急與事故處理（ 03版第十三章事故調(diào)查處理，主要針對(duì)事故的調(diào)查、認(rèn)定及考核） 目的：規(guī)范系統(tǒng)基建應(yīng)急及事故處理工作，進(jìn)一步提高各類事故、突發(fā)事件的處理、應(yīng)急響應(yīng)能力。 主要內(nèi)容：本章共 13條，增加了應(yīng)急管理內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)定了企業(yè)基建專業(yè)應(yīng)急工作組與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組的建立、職責(zé)、響應(yīng)及事故處理、措施落實(shí)等要求；規(guī)定工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立的各類現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案；同時(shí)對(duì)基建事故發(fā)生后的報(bào)告、調(diào)查處理及整改進(jìn)行了原則規(guī)定，具體操作執(zhí)行專門文件。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 要點(diǎn)： ① 應(yīng)急管理是國(guó)家近年來(lái)為應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件而大力推進(jìn)的一項(xiàng)主要工作。 ② 明確基建應(yīng)急專業(yè)組在本級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。 ③ 明確了項(xiàng)目應(yīng)急組織為應(yīng)急工作組，業(yè)主項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任工作組組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由總監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組建。 ④ 按項(xiàng)目制訂現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，注意本方案應(yīng)由項(xiàng)目應(yīng)急工作組組織統(tǒng)一制定。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) ⑤ 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急培訓(xùn)或演練活動(dòng)應(yīng)由工作組統(tǒng)一組織，三個(gè)項(xiàng)目部人員一起參加。 ⑥ 應(yīng)急預(yù)案種類包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案 （至少九種）。注意和各層級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 ⑦ 原則規(guī)定了事故的報(bào)告、調(diào)查處理、整改的基本要求，具體操作執(zhí)行專門文件。 ⑧ 基建項(xiàng)目的事故調(diào)查處理，基建系統(tǒng)不作為組織主體，但應(yīng)做好參與配合性工作。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 1新增加第十四章安全信息管理。 目的：為保證動(dòng)態(tài)掌握基建安全狀況，結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司 《 加強(qiáng)基建安全信息管理工作的通知 》等文件要求，增加本章內(nèi)容。 主要內(nèi)容：本章共十條，主要規(guī)定了網(wǎng)省及所屬企業(yè)安全信息報(bào)送、分析、應(yīng)用以及施工企業(yè)承包境外工程、系統(tǒng)外工程信息報(bào)送等內(nèi)容；同時(shí)明確了事故分類報(bào)告程序、原則、時(shí)限及有關(guān)要求。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 要點(diǎn)： ① 常態(tài)安全信息管理 — 信息月報(bào)；分析風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)控。系統(tǒng)外承攬工程要報(bào)上級(jí)主管部門備案；境外工程報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。 ② 事故信息報(bào)告 — 按公司規(guī)定實(shí)行及時(shí)報(bào)告制度，同時(shí)月度、季度正常填報(bào)。 基建安全 [2021]206號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)基建安全信息管理工作的通知 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) ③ 基建安全管理規(guī)定中關(guān)于事故報(bào)告規(guī)定 ?事故分類主要依據(jù)： 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 （國(guó)務(wù)院 493號(hào)令） 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) [2021]145號(hào) — 電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 ?規(guī)定中根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司的要求，實(shí)行更加嚴(yán)格的規(guī)定。如： 493號(hào)令中的一般事故（包括 3人以下人身死亡事故）只需報(bào)至市級(jí)安全監(jiān)督部門，而本規(guī)定中，只要是人身死亡事故就需報(bào)至國(guó)網(wǎng)。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 1第十五章安全工作獎(jiǎng)懲（ 03版第十四章） 目的：建立健全基建安全工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)各級(jí)基建安全責(zé)任制的落實(shí)。 主要內(nèi)容：本章共 8條，按照三級(jí)管理模式、沿著兩條主線的原則，對(duì)各管理主體在基建安全獎(jiǎng)懲工作上的要求進(jìn)行了規(guī)定；增加了對(duì)安全工作進(jìn)行激勵(lì)約束與考核評(píng)價(jià)條款；明確了獎(jiǎng)金來(lái)源及獎(jiǎng)懲基金的建立原則；因 《 國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定 》已明確具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，本章對(duì)原 2021版中發(fā)生具體事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了刪減，增加了“對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰”等內(nèi)容。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 要點(diǎn)： ① 安全獎(jiǎng)懲原則：堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、責(zé)任追究與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合。 ② 安全獎(jiǎng)懲涵蓋了基建管理的各主體，同 03版中主要針對(duì)施工企業(yè)安全獎(jiǎng)懲描述有所不同。 ③ 明確了“將安全管理工作效果作為撥付工程項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)的依據(jù)之一?！保?lì)約束機(jī)制的實(shí)施，進(jìn)一步提升了安全管理的效果。 ④ 明確了建設(shè)管理單位落實(shí)公司指定的安全管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法，在工程項(xiàng)目合同中明確安全獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 1第十六章安全監(jiān)督（ 03版第四章，原主要規(guī)定了各級(jí)安監(jiān)人員的配置標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)） 目的 :根據(jù)目前基建安全管理的新特點(diǎn)，對(duì)安全監(jiān)督部門在基建安全管理上的職能進(jìn)一步明確，提高管理效率。 主要內(nèi)容：因基建安全監(jiān)督體系的監(jiān)督職能在安監(jiān)部門，本章對(duì)原 2021版中有關(guān)監(jiān)督體系的職責(zé)、人員及配置要求進(jìn)行了刪除或較大調(diào)整，主要增加了“公司基建系統(tǒng)的安全管理接受監(jiān)督體系監(jiān)督”條款，并在附錄中增加了“施工企業(yè)安監(jiān)部門職責(zé)”等內(nèi)容。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 要點(diǎn)： ① 安全監(jiān)督包括對(duì)同級(jí)或下級(jí)的監(jiān)督。 ② 公司所屬單位安全監(jiān)督部門是事故調(diào)查、 處理的歸口管理部門， 負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、 上報(bào)工作， 統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布安全信息。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 1第十七章附則 目的：對(duì)近年來(lái)基建安全管理上新的管理思路、新方法中的術(shù)語(yǔ)和名詞進(jìn)行定義，便于理解。 主要內(nèi)容：重點(diǎn)解釋了本 《 規(guī)定 》 中引用的術(shù)語(yǔ)和定義，并根據(jù)本 《 規(guī)定 》 內(nèi)容，增加了“建設(shè)管理單位、項(xiàng)目部、安全生產(chǎn)費(fèi)、環(huán)境事件、特種作業(yè)、專業(yè)分包、勞務(wù)分包”等術(shù)語(yǔ)；刪除了“專業(yè)工地、施工班組、成品保護(hù)”等已熟知的術(shù)語(yǔ)。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 要點(diǎn)： ① 事故分類主要依據(jù)： ? 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 （ 2021年國(guó)務(wù)院第 493號(hào)令）； ? 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) [2021]145號(hào) — 電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 ? 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) 〔 2021〕 846號(hào) 關(guān)于修訂完善 《 國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 》 部分條款的通知 ② 《 國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定 》 （國(guó)家電網(wǎng)工 〔 2021〕 168號(hào)）廢止。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 1附錄部分。 目的：對(duì)本規(guī)定正文部分內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。 主要內(nèi)容：因正文中已對(duì)“安全生產(chǎn)費(fèi)用及安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)”作了具體規(guī)定，本部分刪除了原 2021版附錄中 “安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的來(lái)源” ；刪去“電力公司基建安監(jiān)部門應(yīng)建立的安全管理臺(tái)帳以及事故報(bào)表”。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 修訂了“重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目”、“須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目”及“基建安全管理制度、安全管理臺(tái)帳”等內(nèi)容，在 03版的基礎(chǔ)上增加了“達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”和“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍” 、“網(wǎng)省公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范”、“施工企業(yè)（含施工隊(duì)（班組））安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范”及“工程各項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范”附錄等內(nèi)容。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 要點(diǎn)： ① 基建三級(jí)管理模式內(nèi)各級(jí)安全管理主要人員的崗位安全職責(zé)規(guī)范在本部分給出，供參照?qǐng)?zhí)行。 ② 規(guī)定了基建各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)所必須制定的安全制度和建立的安全臺(tái)賬，其中項(xiàng)目部層面沒(méi)有強(qiáng)行規(guī)定需制定制度，實(shí)際工作中參照項(xiàng)三個(gè)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)。 ③ 附錄列出了施工企業(yè)內(nèi)部各部門的職責(zé)規(guī)范，供施工企業(yè)內(nèi)部管理時(shí)參照。 ④ 附錄 B、 C、 D、 E、已在前文中進(jìn)行了說(shuō)明，在此不再細(xì)述。 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn) 謝 謝！ 陜西省電力公司 2021年基建安全質(zhì)量培訓(xùn)