【正文】 守。（4）廉潔奉公，不得接受業(yè)主所支付酬金以外的報酬及任何回扣、提成津貼或其它間接報酬。（5）監(jiān)理工程師了解和掌握有關業(yè)主方面的情況資料，必須為業(yè)主保密，不得外泄。（6）監(jiān)理工程師不得以個人名義在任何報刊上登載承攬監(jiān)理業(yè)務的廣告。（7）監(jiān)理工程師應以科學態(tài)度，正確對待監(jiān)理決策失誤的問題。（8）在處理各方面爭議時，應堅持公平和公正的立場。（9）對本單位的介紹應實事求是，不向業(yè)主隱瞞本單位人員的狀況和過去的業(yè)績。（10）監(jiān)理單位或其成員不得經(jīng)營或參與經(jīng)營承包施工、設備材料采購或經(jīng)營銷售業(yè)務等有關活動，也不得在政府部門、施工單位及材料供應單位供職或兼職。（11）不能用謊言欺騙業(yè)主和承包商；不得傷害、誹謗他人名譽，藉以抬高自己的地位。3．監(jiān)理工程師的職責監(jiān)理工程師是從事工程建設監(jiān)理人員的一個總稱，其是指取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。在工程監(jiān)理的過程中，將監(jiān)理人員分為：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。他們的職責分述如下：（1）總監(jiān)理工程師。他是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人書面授權，全面負責監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。一名總監(jiān)理工程師一般只宜擔任一項監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師時，須經(jīng)項目法人同意，且最多不超過三項?？偙O(jiān)理工程師應履行以下職責：1）確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況，調(diào)配監(jiān)理人員，對不稱職的應調(diào)換其工作；5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；8）審查和處理工程變更；9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10）調(diào)解項目法人與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；12）審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。（2）總監(jiān)理工程師代表。他是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師代表應履行以下職責：1）負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2）按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分責任和權力。但是，對于下列工作總監(jiān)理工程師不應委托總監(jiān)理工程師代表去完成。1）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；2）簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；3）審核簽認竣工決算；4）調(diào)解項目法人與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；5）根據(jù)工程項目的進展情況，調(diào)配監(jiān)理人員，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師。他是根據(jù)項目監(jiān)理崗位分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責：1）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作；4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師報告和請示；7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8）負責本專業(yè)監(jiān)理資料收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9）檢查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況，認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)原始憑證。（4）監(jiān)理員。他是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓，具有同類工程相關專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理員應履行以下職責：1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3）復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4）按設計圖紙及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結果進行記錄；5）擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6）做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。4．監(jiān)理工程師的管理（1）監(jiān)理工程師的培訓。監(jiān)理工程師在專業(yè)技術、經(jīng)濟、管理和法律方面都有較高的要求，而我國建設監(jiān)理推行時間較短，建設監(jiān)理人員的培養(yǎng)還跟不上。因此，其應急措施就是培訓。目前，把取得培訓合格證作為得到監(jiān)理工程師資格證的第一步，通過這一措施來要求監(jiān)理工程師掌握監(jiān)理知識，提高素質(zhì)。（2）監(jiān)理工程師資格考試。凡申請監(jiān)理工程師資格證的人員，必須先通過資格考試，未經(jīng)考試或考試未通過者，不得申請監(jiān)理工程師資格證書。參加監(jiān)理工程師資格考試者，在水利部，目前還必須具備三個條件：①具有高級專業(yè)技術職務任職資格，或取得中級專業(yè)技術職務任職資格后具有三年以上工程建設實踐經(jīng)驗；②有二年以上監(jiān)理工作經(jīng)歷，③經(jīng)過水利部認定的監(jiān)理工程師培訓單位培訓，并取得培訓結業(yè)證書。（3）監(jiān)理工程師注冊。監(jiān)理工程師注冊的條件有：①已取得《監(jiān)理工程師資格證書》，即已通過監(jiān)理工程師資格考試；②身體健康，能勝任工程建設的現(xiàn)場工作。注冊程序：一般由申請者所在監(jiān)理單位統(tǒng)一向本地區(qū)或本部門的監(jiān)理工程師注冊機關提出申請，注冊機關審查認為合格者即給予注冊，并頒發(fā)《監(jiān)理工程師崗位證書》。監(jiān)理工程師注冊機關每年對持有《監(jiān)理工程師崗位證書》者年檢一次，不符合條件者，注銷注冊，并收回《監(jiān)理工程師崗位證書》。第五節(jié) 工程設計和施工單位一、工程設計單位（一）設計單位及其資質(zhì) 設計單位是指具有設計資質(zhì)、取得法人資格，從事工程項目規(guī)劃和設計活動的各類設計院（所或室）。其通過自己的經(jīng)營和生產(chǎn)活動，向社會提供建設工程設計產(chǎn)品，并獲得利潤，是營利性經(jīng)濟組織。在我國有許多設計企業(yè)兼有勘察能力，因此這類設計企業(yè)常稱勘察設計院。如，某建筑勘察設計院，某水利水電勘察設計院等。我國的建設設計單位的設計資質(zhì)分甲、乙、丙、丁4個等級，并對不同等級設計企業(yè)規(guī)定了不同的業(yè)務范圍。對于甲級設計企業(yè)，可以在全國范圍內(nèi)承擔規(guī)定行業(yè)中大、中、小型工程建設項目(包括項目內(nèi)相應的生產(chǎn)必要配套工程和設施)的建筑工程設計任務；乙級設計企業(yè)只能承接規(guī)定行業(yè)中中、小型工程建設項目的工程設計任務；丙級設計企業(yè)則只能承接規(guī)定行業(yè)中小型工程建設項目的工程設計任務；而丁級設計企業(yè)僅能承接規(guī)定行業(yè)小型工程建設項目及零星工程建設項目的工程設計任務。（二）設計單位的任務設計單位在不同的工程建設階段有不同的工作內(nèi)容：１．設計準備階段(1)了解業(yè)主資信與投資意圖，參與設計方案競賽或設計招標；(2)設計談判簽約；(3)設計分包，組織設計班子，編制設計進度計劃；(4)收集設計資料，研究設計思路，提出勘察任務。２．初步設計階段(1)總體設計；(2)方案設計：明確設計要求，草擬方案，包括工藝設計、建筑設計，進行方案比選；(3)編制初步設計文件：完善選定的方案，分專業(yè)設計并匯總，編制說明與概算。３．技術設計階段(1)提出技術設計計劃：包括工藝流程試驗研究，特殊設備的研制，特殊技術的研究等；(2)編制技術設計文件；(3)參加初審，并作必要的修正。４．施工圖設計階段(1)建筑、結構、設備的設計；(2)專業(yè)設計的協(xié)調(diào)；(3)編制設計文件：包括匯總設計圖表，編制施工圖預算，編寫設計說明；(4)校審會簽，按審核意見作必要修改。５．施工階段(1)在圖紙會審、技術交底會上介紹設計意圖，向承包商進行技術交底，并答疑；(2)必要時修正設計文件，督促按圖施工；(3)參加隱蔽工程的驗收；(4)解決施工中的設計問題，參加工程竣工驗收。二、工程施工單位1．施工單位的資質(zhì)施工單位是指具有施工資質(zhì)、取得法人資格，從事工程施工活動的各類建筑安裝企業(yè)（包括公司、局或隊）。其通過自己的經(jīng)營和生產(chǎn)活動，向社會提供建設工程產(chǎn)品，獲得利潤，是營利性經(jīng)濟組織。工程項目建設中從事建筑安裝或施工管理的建筑施工企業(yè)，包括國家建筑、交通、水利和鐵道等行業(yè)的各工程局，各省、市建筑、安裝公司，專業(yè)工程公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建筑公司等。在我國，建筑施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列；對這三個資質(zhì)序列，按照工程性質(zhì)、技術特點分別劃分為若干資質(zhì)類別；各資質(zhì)類別又根據(jù)其施工經(jīng)歷、施工企業(yè)經(jīng)理及主要管理人員資歷、施工企業(yè)的技術力量和職工素質(zhì)、施工裝備和設備狀況、財務能力及施工經(jīng)驗和能力等規(guī)定的條件，劃分為若干等級。在不同行業(yè)，對不同施工資質(zhì)等級的施工企業(yè)，其業(yè)務范圍有嚴格的規(guī)定。如，對房屋建筑工程施工總承包企業(yè)，將其分為特級、一級、二級和三級4個等級。其中，特級企業(yè)可承擔各類房屋建筑施工；一級企業(yè)可承擔單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。（1）40層及以下、各類跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的構筑物；（3）建筑面積20萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。又如，對水利水電施工總承包企業(yè)，將其也分為特級、一級、二級和三級4個等級。其中，特級企業(yè)可承擔各種類型水利水電工程的施工總承包；一級企業(yè)可承擔單項合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的各種類型水利水電工程的施工總承包。工程內(nèi)容包括：不同類型的大壩、電站廠房、引水和泄水建筑物、通航建筑物、基礎工程、導截流工程、砂石料生產(chǎn)；水輪發(fā)電機組、輸變電工程的建筑安裝；金屬結構的制作安裝；壓力鋼管、閘門制作安裝；堤防加高加固、泵站、隧道、施工公路、橋梁、河道疏浚、灌溉、排水工程施工。2．施工單位的任務施工企業(yè)在工程項目建設中的具體任務是：(1)通過投標或協(xié)商，承攬工程建筑、安裝或修繕任務；(2)按照承包合同要求，編制施工組織設計和施工計劃，做好人力與物質(zhì)準備工作，準備開工；(3)按照與業(yè)主商定的分工，做好材料與設備的采購、供應和管理工作；(4)嚴格按照設計圖紙、規(guī)程規(guī)范和合同的要求進行施工，確保工程質(zhì)量，保證在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成施工任務；(5)工程竣工前后，負責清理現(xiàn)場，按時提出完整的竣工驗收資料，交工驗收，并在合同規(guī)定的保修期內(nèi)負責工程的維修。(6)對由其分包給其它施工企業(yè)的子項工程，負責施工監(jiān)督和協(xié)調(diào)，使之滿足合同規(guī)定要求。近幾年來，隨著建筑業(yè)和建設項目管理體制改革的深入，一種新型的施工單位(承包商)──工程承包公司應運而生。工程承包公司又稱工程建設公司，是組織項目建設綜合經(jīng)營管理型的、智力密集型的建筑企業(yè)。它通過招標競爭獲取工程建設項目，它不同于一般建筑安裝施工企業(yè)，不轄有設計、施工隊伍，而只有一支設計、施工經(jīng)營管理隊伍。它承接到工程項目后，還要采取協(xié)議或招標方式，把工程的設計、施工發(fā)包給其它設計、施工企業(yè)，并簽訂分包合同，它所做的工作則是設計、施工管理。工程承包公司經(jīng)常對工程項目建設實行總承包，包括：工程項目的勘察設計、設備采購、材料訂貨、工程施工、竣工交付使用等全過程承包。25