【正文】 ? 基本要求： ? 反映要快、事實要準、 ? 質(zhì)量要高、文字要精。 八、老年人口有關(guān)情況及面臨的問題： （一）老年人口的有關(guān)數(shù)字 （ 1） 2022年底統(tǒng)計，我國 60歲以上老年人口 已 達 ，占總?cè)丝诘?%。（全區(qū)離退休干部 24萬，其中離休干部 11127人。） 預計到 2022年老年人口達 ，占總?cè)丝诘?%。到 2020年達 ，占總?cè)丝诘?；未來 15年，平均每年增加 660多萬。 （ 2）我國人均壽命已達 。 80歲已上的老年人達 1600多萬，預計到 2020年達 3067萬，65%均生活在農(nóng)村。 （ 3）到 2022年底我區(qū)老年人口 193萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?%。每年的增長速度為 %，到2022年全區(qū)進入人口老齡化。 社會老齡化將遇到五個不適應(yīng)： （ 1）現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求； （ 2）現(xiàn)行醫(yī)療保障體制不適應(yīng)老年群體醫(yī)療需求猛增的趨勢； （ 3）為老年人服務(wù)體系建設(shè)還沒有很好地適應(yīng)老年人日益增長的服務(wù)需求； （ 4）現(xiàn)行社會管理體制不適應(yīng)對日益龐大的老年人群實行社會化管理的要求； （ 5）道德建設(shè)和輿論宣傳不適應(yīng)進一步形成敬老助老良好社會氛圍的要求。 （ 1）離休干部進入“雙高期”，“出不來，看不見，聽不清”的現(xiàn)象較為普遍； （ 2）退休干部人數(shù)增加很快，由單位人變?yōu)樯鐣酥笃毡椴贿m應(yīng)； （ 3）離休干部“三個保障機制”的運行還有不暢因素；退休干部的醫(yī)藥費個人負擔壓力明顯 （ 4）有的國企改革后的離退休干部的管理、服務(wù)有待進一步加強； （ 5）離退休老干部的思想政治工作虛多實少； （ 6）離退休干部黨支部建設(shè)有的存在滑坡現(xiàn)象； （ 7）離退休干部特殊群體和特困人員救助乏力。 （二）老干部工作宏觀上的熱點與難點 （ 6）老干部工作隊伍中個別人存在 “ 不適應(yīng) ” 的問題。 ①思想素質(zhì)、思維層次和政策水平，與老干部工作要求還不適應(yīng)。 ②業(yè)務(wù)素質(zhì)和駕馭工作能力，與現(xiàn)實需要不夠適應(yīng)。 ③思想觀念和工作思路，與改革創(chuàng)新的要求還不夠適應(yīng)。 ④工作作風和工作方法，與機關(guān)工作的要求還不夠適應(yīng)。 1 、認真學習貫徹新時期做好老干部工作的綱領(lǐng)性文件（中組發(fā) [2022]10）精神，結(jié)合實際，做好老干部工作。 （ 1）明確新形勢下離退休干部工作的指導思想和基本原則； （ 2）把離退休干部政治待遇落到實處； （ 3）做好離休干部工作，并高度重視退休干部工作； （ 4）大力提升老干部活動中心（室、站）、老干部（老年）大學建設(shè)水平。 （三）如何做好老干部工作的思路與對策 認真學習（印發(fā) 《 關(guān)于利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的意見 》 的通知）組通字 [2022]24號文件精神，結(jié)合實際情況，做好新形勢下離退休干部的管理服務(wù)工作 。 （ 1） 利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的指導思想和基本原則 ①堅持原單位服務(wù)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合 ②堅持面向全體與突出重點相結(jié)合 ③堅持服務(wù)與管理相結(jié)合 ⑵ 、利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的基本形式和主要內(nèi)容 ①組織離退休干部就近開展學習和活動。 ②加強離退休干部黨員服務(wù)管理。 ③就近為離退休干部提供生活照顧。 ④為離退休干部就近發(fā)揮作用搭建平臺。 ⑶、加強對利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的組織領(lǐng)導 ①對社區(qū)黨組織的要求，實行 “ 三有一化 ” 。 ②組織部門要加強街道和社區(qū)黨建工作。 ③老干、人力資源和社會保障等部門的任務(wù) ‘ ④民政部門要做的工作 ⑤財政部門要做的工作 ⑥衛(wèi)生部門要做的工作 ⑦文化、體育部門要做的工作 ⑧共青團、老齡辦等組織和機構(gòu)要做的工作 ⑨總的要求 堅持和完善 “ 三個機制 ” ： （ 1）堅持“單位盡責、社會統(tǒng)籌、財政支持、加強管理”的原則； （ 2）做好機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的離退休老干部管理服務(wù)工作； （ 3）堅持每年有計劃的為老同志辦一些實事、好事； （ 4）妥善解決難點、熱點問題。 發(fā)揮老干部優(yōu)勢，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定作新貢獻 ： （ 1）教育、引導離退休老干部關(guān)心支持在職干部的工作； （ 2）積極推進老年文教體育事業(yè)發(fā)展，不斷豐富老年人精神文化生活； （ 3）發(fā)揮余熱，在老有所為上作新貢獻。 加強對離退休干部工作的領(lǐng)導 （ 1）加強組織領(lǐng)導，形成齊抓共管的工作格局 （ 2）加強老干部工作部門建設(shè) （ 3） 加強理論研究和督促檢查，增強工作的前瞻性； （ 4）加強老干部信訪工作； （ 5）做好輿論宣傳引導工作； 老干部工作人員的“七項能力建設(shè)” ①要切實提高政治鑒別力 ； ②要切實提高政策運用能力 ； ③要切實提高業(yè)務(wù)工作能力； ④ 要切實提高調(diào)查研究能力 ； ⑤ 要切實提高管理服務(wù)能力 ； ⑥ 要切實提高開拓創(chuàng)新能力 ； ⑦要切實提高拒腐防變能力。 老干部工作發(fā)展的歷史軌跡 ? 《 中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定 》中發(fā) [1982] 13號文件 ? 《 國務(wù)院關(guān)于公布 〈 國務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)的暫行規(guī)定 〉 的通知 》 國發(fā) [1980]253號文件 ? 《 中央組織部關(guān)于進一步加強老干部工作的通知 》 中組發(fā) [1990]5號文件 ? 《 中共中央組織部、人事部印發(fā) 〈 關(guān)于加強干部退休工作的意見 〉 的通知 》 人退發(fā) [1992]11號文件 ? 《 關(guān)于改變企業(yè)老紅軍干部的管理關(guān)系及有關(guān)生活待遇問題的意見 》 新黨辦 [1995]44號文件 ? 《 關(guān)于改變企業(yè)中抗日戰(zhàn)爭時期參加革命的離休干部的隸屬關(guān)系的意見 》 新黨辦 [1998年 ]3號 ? 《 關(guān)于認真做好企業(yè)離休干部與行政機關(guān)離休干部待遇平衡工作的通知 》 新黨老字 [1999]7號、10號文件。 ? 《 自治區(qū)建立離休干部離休費保障機制暫行辦法 》 新黨組通字 [1999]58號文件 ? 《 中央組織部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、人事部、勞動和社會保障部、衛(wèi)生部關(guān)于落實離休干部離休費、醫(yī)藥費的意見 》 廳字 [2022]61號文件 《 關(guān)于加強離退休干部黨支部建設(shè)的意見 》 新黨老字 [1997]23號、 《 關(guān)于加強退（離）休干部思想政治工作的通知 》 組通字 [1999]31號、 《 關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見 》 中組發(fā) [2022]12號 文件 組織離退休干部黨組織和黨員 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 ? 一、圍繞中心、服務(wù)大局是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本要求。 ? “ 十二五 ” 良好開局為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動； ? 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動； ? 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 ? 二、確保離退休干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。 ? 際，活動形式要貼近離退休干部的生活，活動措施體現(xiàn)離退休干部的特點。 ? 。即努力創(chuàng) “ 五好 ” 黨支部（支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好），爭當 “ 四好 ” 黨員（學習活動好、教育后代好、發(fā)揮作用好、保持本色好）。 ? 。要堅持統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、靈活多樣、注重實效的原則，組織開展適宜、適度、適量的離退休干部想?yún)⒓?、能參加、便于參加的爭?chuàng)活動，解決 “ 怎么創(chuàng) ” 、 “ 怎么爭 ” 的問題。比如開展網(wǎng)上簽名承諾、 “ 四比四看 ” 、征文、參觀紅色遺址、講歷史講傳統(tǒng)等活動。 ? 。 ? 三、為離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動夯實基礎(chǔ)、搭建平臺。 ? 。要積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的黨組織設(shè)置形式，努力做到哪里有離退休干部黨員哪里就有離退休干部黨組織，那里有離退休干部黨組織哪里就有健全的組織生活。 ? 。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，確保離退休干部黨支部有活動場所，有活動設(shè)施，有活動經(jīng)費。要積極建立健全離退休干部學習、活動陣地網(wǎng)絡(luò)，認真總結(jié)老干部網(wǎng)站、遠程教育網(wǎng)絡(luò)和面向離退休干部的電視、電臺教育欄目等建設(shè)經(jīng)驗，探索 “ 在網(wǎng)上建立離退休干部黨支部 ”的做法和經(jīng)驗，拓展爭創(chuàng)活動的陣地空間。 ? 。在爭創(chuàng)活動中，要把加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動和發(fā)揮離退休干部作用的結(jié)合點。就近組織引導發(fā)揮他們在當好黨和政府政策的宣傳員、社會主義榮辱觀的示范員、社會治安的巡邏員、鄰里矛盾的調(diào)解員、社區(qū)建設(shè)的議事員、文明社區(qū)的創(chuàng)建員、關(guān)心教育下一代的輔導員、良好社會風氣的監(jiān)督員等方面的作用。 謝謝大家