【正文】 者中，只有甲建筑隊和乙建筑公司的報價低于開發(fā)公司的標底。 其中，甲建筑隊報價 87萬元，乙建筑公司報價 88萬元。甲建筑隊以為自己一定中標，在未定標前便開始了工程準備工作。 2021/11/10 58 但是，開發(fā)公司開標后，會同有關單位對這兩個投標單位的投標進行了嚴格的評查。評標時發(fā)現(xiàn)，甲建筑隊報價雖低，但施工方案不太合理，技術力量也比較薄弱。如果將工程交由甲建筑隊承攬，工程質量和工期很難保證。所以定標時將乙建筑公司選為中標人，并依法與乙建筑公司簽訂了基建承攬合同 2021/11/10 59 此時，甲建筑隊方知自己并未中標。但是，他們已為完成該工程預訂了相當數(shù)量的物資，如果退貨，勢必造成損失。為此，甲建筑隊以自己報價最低，工程應由它承攬為理由起訴到法院。 2021/11/10 60 原告：荷蘭進口商 A 被告：中國出口商 B 【 案情簡介 】 A 和 B 簽約買賣一批農副產品。 1999年 10月 7日， B 向 A 發(fā)盤如下： “ 報 300噸 C514 （產品代號），即期裝船，不可撤銷即期信用證付款，每噸 CIF鹿特丹 US$1900， 10月 25日以前電復有效。 ” 2021/11/10 61 原告 A于 10月 22日復電如下： “ 貴司 10月 7日發(fā)盤，我司接受 300噸，即期裝船，不可撤銷即期信用證付款，每噸 CIF鹿持丹 US$1900。除通用單證外，需提供產地證、植物檢疫證明書、適合海洋運輸?shù)牧己冒b。 ” 2021/11/10 62 因傳產品 C514 的主要產地巴西遭到嚴重自然災害，國際市場價格急劇上漲。被告 B 于 10月 25日回電稱： “ 貴司 22日復電已知悉，但是十分抱歉，由于世界市場價格發(fā)生變動，在收到貴司接受電報之前，貨已售出。 ” 2021/11/10 63 原告 A 認為其 10月 22日的承諾已經生效，合同也已經成立，雙方須受合同約束，被告B 要么按照約定價格履行合同，要么償付國際市場價格和合同約定價格的差額。被告只好向原告支付差價以了結糾紛。 2021/11/10 64 二、合同訂立的競爭程序 ? 合同訂立的競爭程序可以通過招標投標，也可以通過拍賣。 ? 招標投標程序是由招標人向數(shù)人或公眾發(fā)出招標通知或招標公告，在眾多投標中選擇自己最滿意的投標人并與之訂立合同的方式。 招標 是招標人采取招標通知或招標公告的形式，向數(shù)人或公眾發(fā)出的投標邀請。招標的法律性質為 要約邀請 。 投標 是投標人按照投標文件的要求，向招標人提出報價的行為。投標的法律性質為 要約 。招標人對有效標書進行評審，選擇自己滿意的投標人，決定其中標，即為定標。 定標 若是對投標的完全接受，即是承諾。 2021/11/10 65 ? 拍賣是以公開競價的方式，將特定物品或者財產權利轉讓給競買人的買賣方式。 拍賣廣告 的法律性質屬要約邀請。 競買 是以應價的方式向拍賣人做出應買的意思表示，其法律性質屬于要約。 拍定 是拍賣人在競買人的眾多應價中選擇最高者予以接受的意思表示，其法律性質屬于承諾。拍賣人一旦拍定，拍賣合同即告成立。 2021/11/10 66 合同訂立的時間和地點 1．合同成立時間。合同成立的時間取決于承諾實際生效的時間。承諾生效之時為合同成立之時。 2．合同成立地點。承諾生效的地點是合同成立的地點。 2021/11/10 67 ?締約過失責任 (與契約自由相沖突 ) 締約過失行為類型 （ 1）惡意磋商 (比如 A公司為了對 B公司說，需要大量 B公司生產的產品的某各原料，請 B公司作好相關準備工作，最后 A公司沒有要 B公司生產的原料。 ) （ 2）訂約欺詐 （ 3）侵犯商業(yè)秘密 （ 4）其他違背誠信原則的行為 2021/11/10 68 ? 張承國曾擔任過重慶城口縣嵐天鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委副書記， 80年代初開始外出淘金，在河南靈寶山做金礦包工頭。 1999年，衣錦還鄉(xiāng)的張承國開始創(chuàng)業(yè)—— 引進波爾羊項目，成立嵐天鄉(xiāng)種植養(yǎng)殖場，并據此從農行城口支行申請到一筆 30萬元的扶貧貸款。 2021年，張又從外地引進一種被該縣畜禽飼料工作站調查認定不宜種植的牧草 —— 皇竹草種節(jié)苗作為波爾羊的配套項目。在當?shù)乩习傩昭壑?，張承國是一個 “ 不好惹 ” 的人：案件一審期間，因其四處放風，威脅農行工作人員，城口支行特意為相關人員購買了意外傷害險。 ? 2021年 10月 21日，城口縣扶貧辦批準其為扶貧項目，決定安排專項貸款計劃 30萬元，并專題說明：扶貧辦下文后，農行要根據其項目的效益情況和本人的貸款抵押能力等有關貸款條件，對其項目進行審查，通過后方可貸款。次日，張承國向農行提交了 30萬元貸款申請書。 ? 2021/11/10 69 ? 11月 6日，農行城口支行接到扶貧辦文件后，安排修齊營業(yè)所經過 4個工作日的調查，于 11月 10日向支行提交了一份調查報告：由于該企業(yè)所有資金都已投入到項目中，銀行多次電話通知該企業(yè)結息，但企業(yè)不能按時支付利息。如需再申請貸款，必須全額落實有效的擔保抵押，同時結清原欠利息，再按原貸款合同約定 2021年底前償還原貸款 10萬元的前提下，方可受理企業(yè)借款申請。 12月 10日，張承國再次申請貸款 45萬元，抵押物是城口天然林保護工程領導小組認定為國家全面禁止采伐的屬于大巴山自然保護區(qū)的核心區(qū)之一的經濟林，且屬于重復抵押，變現(xiàn)能力差，除此之外，別無長物。 12月 20日，張承國第三次申請貸款，數(shù)額又退回到 30萬元，抵押物不變。 2021/11/10 70 ? 由于張承國提供不了有效的擔保抵押物，得不到銀行貸款，張承國開始另尋出路。據其向法庭提供的證據表明，在向信用社貸款被拒后，他從朋友處借款開始建大棚種植皇竹草，不料， 12月 25日的一場大雪將皇竹草種全部凍死。 12月 28日，張承國隱瞞了這一核心事實，第四次向銀行申請貸款，此時貸款對保護皇竹草過冬其實已經沒有實際意義，但修齊營業(yè)所在不知情的情況下，仍然本著負責的態(tài)度于2021年 1月 8日，作出第二份調查報告，再次認定，張承國積欠銀行貸款本息 ，銀行信貸風險較大。城口支行 2月上旬的貸審會拒絕了他的貸款申請，理由是前帳未清，抵押物有問題。 ? 投資失誤，張承國遷怒于農行。 2021年 1月 28日，張承國向重慶第二中級人民法院遞交一紙訴狀，以農行城口支行 “ 惡意磋商 ” ，構成 “ 締約過失 ” 為由，要求賠償其直接、間接損失共 600余萬元。同年 12月 29日，一審判決駁回了張的訴訟請求。張隨后向重慶市高院提起上訴。 ? 去年 1月 28日，重慶市高院作出二審判決，城口支行承擔 40%的責任 80萬元，即按法院認定的張實際損失 200萬元的 40%計算。 2021/11/10 71 合同責任是建立在合法有效的合同基礎上的，違反的是合同義務，而締約過失責任是基于合同不成立，或者合同無效、被撤銷而產生的民事責任，違反的是先合同義務 。 合同責任形式有違約金、賠償損失，實際履行等，而締約過失責任只有賠償損失一種形式。 締約過失責任與合同責任的區(qū)別