新環(huán)保法解讀-資料下載頁
2025-10-08 15:20本頁面
【導(dǎo)讀】跨行政區(qū)域污染防治。政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任。法律責(zé)任中的相關(guān)條款。環(huán)境保護(hù)是國家的基本國策是本次修訂增加的內(nèi)容，從政策上升為法。，堅持“寧要青山綠水，不要金山銀山”。近年來因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，有的已造成嚴(yán)重的。各級人民政府是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及的重要主體。境監(jiān)察機(jī)構(gòu)享有現(xiàn)場檢查權(quán)。本次修改將查封、根據(jù)行政強(qiáng)制法規(guī)定，強(qiáng)制強(qiáng)制不得委托。查封、扣押僅限于涉案的場所、設(shè)施或財物，不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場所、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；、申辯；情況緊急，需要當(dāng)場實施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向行政機(jī)關(guān)。術(shù)鑒定的期間應(yīng)當(dāng)明確，并書面告知當(dāng)事人。應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出處理決定，分別予以沒收、銷毀或作出解除決定。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制:通過受益地區(qū)為生態(tài)保護(hù)付出代價、作出貢獻(xiàn)的。是明確界定生態(tài)保護(hù)者與受益者權(quán)利義務(wù)、使生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)外部性內(nèi)
【正文】 制指標(biāo)的事實，出具虛假的監(jiān)測數(shù)據(jù)等 ? 如果委托人的排污行為造成了環(huán)境污染或是太破壞，除應(yīng)依照法律規(guī)定對委托人和受托人予以處罰外，委托人還應(yīng)當(dāng)與受托人對給第三人造成的損害承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 第六十六條：訴訟時效 ? 民法通則規(guī)定的 2年訴訟時效是一般訴訟時效?？紤]環(huán)境損害有時難以發(fā)現(xiàn)，因此本條規(guī)定比一般訴訟時效長的特殊訴訟時效： 3年。 ? 從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道受到損害時計算。 ? 僅指對損害賠償提起訴訟的實效。 ? 如果受害人要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠禮道歉的侵權(quán)責(zé)任，則不受訴訟時效的限制。但應(yīng)受民法通則規(guī)定的 20年最長訴訟時效的限制。 ? 權(quán)利人超過訴訟時效期間向人民法院請求保護(hù)其民事權(quán)利的，便喪失了勝訴權(quán)，即實體意義上的訴權(quán)。但當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。 第六十七條：上級對下級的監(jiān)督 ? 上級人民政府所屬環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護(hù)主管部門有關(guān)工作人員有違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。 ? 上級人民政府所屬環(huán)境保護(hù)主管部門能否對下級人民政府的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督？憲法和地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法中沒有規(guī)定。有認(rèn)為可以進(jìn)行一定程度的監(jiān)督。如水污染防治法第 19條第 1款的規(guī)定。 ? 應(yīng)予處罰、有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不予行政處罰的，上級環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰決定。 第六十八條：環(huán)保部門的的法律責(zé)任 ? 承擔(dān)責(zé)任情形： ； ； 、關(guān)閉的決定而未作出的； ； 、扣押的； 6.（指使）篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的； ； 。及法定其他 ? 責(zé)任形式： 、記大過、降級； ，撤職或開除，主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。 第七十條：施行日期 ? 本法為實體法，不溯及既往，即對本法施行前的違法行為，仍適用舊環(huán)境保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定。 法律銜接： ? 本法與各單行環(huán)保法等其他法律的規(guī)定不一致的，適用本法； ? 本法沒有規(guī)定的，適用其他法律； ? 本法和其他法律均作出了規(guī)定，但其他法律規(guī)定在內(nèi)容或具體措施上有更多規(guī)定的，此多規(guī)定應(yīng)當(dāng)繼續(xù)適用。 ? 本法沒有規(guī)定具體罰款數(shù)額的，環(huán)保部門可參照單行法規(guī)定并按照行政處罰法的規(guī)定，予以裁量確定罰款數(shù)額。 ? 具體適用：基于新法優(yōu)于舊法，（理論上）可以并應(yīng)當(dāng)直接作為執(zhí)法依據(jù)，但環(huán)境保護(hù)法是環(huán)保執(zhí)法領(lǐng)域的基本法，考慮特別法優(yōu)于一般法的法律適用基本原則，其他單行環(huán)保法律法規(guī)仍發(fā)揮（主體）重要作用。至于新環(huán)保法如何發(fā)揮實效，特別是一些創(chuàng)新性的規(guī)定如何具體適用，仍需要立法部門作出具有法律效力的解釋說明，或其他地區(qū)和部門的執(zhí)法實踐。 特別聲明： ? 僅為個人觀點(diǎn)，非官方或權(quán)威發(fā)布，不具任何法律效力，僅供參考； ? 有錯誤及不當(dāng)之處，誠懇歡迎批評指正。
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