新環(huán)保法解讀-資料下載頁
2024-10-17 15:20本頁面
【導讀】跨行政區(qū)域污染防治。政府環(huán)境質量責任。法律責任中的相關條款。環(huán)境保護是國家的基本國策是本次修訂增加的內容，從政策上升為法。，堅持“寧要青山綠水，不要金山銀山”。近年來因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，有的已造成嚴重的。各級人民政府是加強環(huán)境保護宣傳和普及的重要主體。境監(jiān)察機構享有現場檢查權。本次修改將查封、根據行政強制法規(guī)定，強制強制不得委托。查封、扣押僅限于涉案的場所、設施或財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、依據及當事人依法享有的權利、救濟途徑；、申辯；情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應當在24小時內向行政機關。術鑒定的期間應當明確，并書面告知當事人。應當在法定期限內作出處理決定，分別予以沒收、銷毀或作出解除決定。生態(tài)保護補償機制:通過受益地區(qū)為生態(tài)保護付出代價、作出貢獻的。是明確界定生態(tài)保護者與受益者權利義務、使生態(tài)保護經濟外部性內
【正文】 制指標的事實，出具虛假的監(jiān)測數據等 ? 如果委托人的排污行為造成了環(huán)境污染或是太破壞，除應依照法律規(guī)定對委托人和受托人予以處罰外，委托人還應當與受托人對給第三人造成的損害承擔連帶賠償責任。 第六十六條：訴訟時效 ? 民法通則規(guī)定的 2年訴訟時效是一般訴訟時效?？紤]環(huán)境損害有時難以發(fā)現，因此本條規(guī)定比一般訴訟時效長的特殊訴訟時效： 3年。 ? 從當事人知道或應當知道受到損害時計算。 ? 僅指對損害賠償提起訴訟的實效。 ? 如果受害人要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠禮道歉的侵權責任，則不受訴訟時效的限制。但應受民法通則規(guī)定的 20年最長訴訟時效的限制。 ? 權利人超過訴訟時效期間向人民法院請求保護其民事權利的，便喪失了勝訴權，即實體意義上的訴權。但當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。 第六十七條：上級對下級的監(jiān)督 ? 上級人民政府所屬環(huán)境保護主管部門發(fā)現下級環(huán)境保護主管部門有關工作人員有違法行為，依法應當給予處分的，應當向其任免機關或監(jiān)察機關提出處分建議。 ? 上級人民政府所屬環(huán)境保護主管部門能否對下級人民政府的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督？憲法和地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法中沒有規(guī)定。有認為可以進行一定程度的監(jiān)督。如水污染防治法第 19條第 1款的規(guī)定。 ? 應予處罰、有關環(huán)境保護主管部門不予行政處罰的，上級環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰決定。 第六十八條：環(huán)保部門的的法律責任 ? 承擔責任情形： ； ； 、關閉的決定而未作出的； ； 、扣押的； 6.（指使）篡改、偽造監(jiān)測數據的； ； 。及法定其他 ? 責任形式： 、記大過、降級； ，撤職或開除，主要負責人引咎辭職。 第七十條：施行日期 ? 本法為實體法，不溯及既往，即對本法施行前的違法行為，仍適用舊環(huán)境保護法的相關規(guī)定。 法律銜接： ? 本法與各單行環(huán)保法等其他法律的規(guī)定不一致的，適用本法； ? 本法沒有規(guī)定的，適用其他法律； ? 本法和其他法律均作出了規(guī)定，但其他法律規(guī)定在內容或具體措施上有更多規(guī)定的，此多規(guī)定應當繼續(xù)適用。 ? 本法沒有規(guī)定具體罰款數額的，環(huán)保部門可參照單行法規(guī)定并按照行政處罰法的規(guī)定，予以裁量確定罰款數額。 ? 具體適用：基于新法優(yōu)于舊法，（理論上）可以并應當直接作為執(zhí)法依據，但環(huán)境保護法是環(huán)保執(zhí)法領域的基本法，考慮特別法優(yōu)于一般法的法律適用基本原則，其他單行環(huán)保法律法規(guī)仍發(fā)揮（主體）重要作用。至于新環(huán)保法如何發(fā)揮實效，特別是一些創(chuàng)新性的規(guī)定如何具體適用，仍需要立法部門作出具有法律效力的解釋說明，或其他地區(qū)和部門的執(zhí)法實踐。 特別聲明： ? 僅為個人觀點，非官方或權威發(fā)布，不具任何法律效力，僅供參考； ? 有錯誤及不當之處，誠懇歡迎批評指正。
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