【導(dǎo)讀】第一章招標(biāo)公告----------------------------------------------------------5. 第二章投標(biāo)須知前附表----------------------------------------------------7. 第四章合同主要條款------------------------------------------------------22. 第五章項目內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)及要求------------------------------------------34. 第六章投標(biāo)文件格式------------------------------------------------------57. 1．資信證明文件目錄------------------------------------------------59. 3．1法定代表人身份證明書------------------------------------------61. 3．2授權(quán)委托書----------------------------------------------------62. 4．有效的營業(yè)執(zhí)照--------------------------------------------------63. 5．有效的稅務(wù)登記證------------------------------------------------63. 9．其它相關(guān)資信證明------------------------------------------------63. 2．技術(shù)總報告書----------------------------------------------------66. 6．產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測報告--------------------------------------67. 7．原廠出廠配置表及原廠中文使用說明書------------------------------67. 8．設(shè)備配置清單格式------------------------------------------------68. 9．技術(shù)響應(yīng)表格式--------------------------------------------------69. 12．項目實施人員一覽表---------------------------------------------71

　　

【正文】 包 除招標(biāo)人事先書面同意外，中標(biāo)人不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)，也不得對本合同實施分包。 19． 質(zhì)量抽檢 招標(biāo)人有權(quán)對本次招標(biāo)所有貨物進(jìn)行隨機(jī)抽檢，中標(biāo)人對此應(yīng)予以配合。招標(biāo)人抽檢時將隨機(jī)取樣送至其權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測結(jié)果顯示，中標(biāo)人所提供的貨物確實有質(zhì)量問題的， 因檢測而引發(fā)的一切費用由中標(biāo)人承擔(dān)，檢測結(jié)果顯示沒有質(zhì)量問題的，因檢測引發(fā)的一切費用由中標(biāo)人、招標(biāo)人雙方協(xié)商解決。 20． 合同生效及其它 合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字并加蓋單位公章后當(dāng)日生效。 合同執(zhí)行中，如需修改或補(bǔ)充合同內(nèi)容，由雙方協(xié)商另簽署書面修改或補(bǔ)充協(xié)議作 為主合同不可分割的一部分，并報 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 核準(zhǔn)后方可執(zhí)行。 下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力： 28 / 92 ⑴ 供貨清單和分項價格表 。 ⑵ 技術(shù)規(guī)格 。 ⑶ 中標(biāo)人報價函的內(nèi)容及其澄清內(nèi)容 。 ⑷ 其他與本合同相關(guān)的單據(jù) 。 ⑸ 本合同適用的特殊條款 。 投標(biāo)人 投標(biāo)時，可對本合同條款未約定事項作出承諾或作出優(yōu)于上述條款約定的承 諾。 本合同 條款 未盡事宜，遵照《 中華人民共和國 合同法》及《 中華人民共和國 政府采 購法》有關(guān)條文執(zhí)行。 29 / 92 二、政府采購貨物合同書格式 合同編號： 項目名稱： 合同名稱： 招標(biāo)編號： SCFY2020B公公 02 甲方： （招標(biāo)人） 乙方： （中標(biāo)人 ） 1． 總 則 甲、乙雙方根據(jù) xxxx 年 xx 月 xx 日 遂昌 縣公安局交通警察大隊 的 遂昌縣城區(qū)電子警察及信號燈系統(tǒng)項目 （以下簡稱本項目） 的招標(biāo)結(jié)果， 甲方 同意接受乙方為本項目采購所做的投標(biāo)文件，乙方必須完全按中標(biāo)通知書 和本合同條款 履行義務(wù)。甲、乙雙方同意簽署本合同。 2． 合同文件 本合同條款 。 中標(biāo)通知書 。 開標(biāo)一覽表 。 變更補(bǔ)充文件 。 技術(shù)規(guī)格及要求 。 招標(biāo)文件 。 其它 。 上述所指合同文件應(yīng)認(rèn)為是互相補(bǔ)充和解釋的，但是有模 棱兩可或互相矛盾之處， 以其所列內(nèi)容先后順序為準(zhǔn)。 3． 貨物名稱、型號、規(guī)格、配置、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量及合同價 款 序號 貨物名稱 型號規(guī)格配置 及 技術(shù)參數(shù) 單價(元 ) 數(shù)量(臺 ) 合價(元 ) 備注 合計 合同價款大寫： 30 / 92 （合同價款包括 含 貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費用 及其他因本項目而產(chǎn)生的一切費用）。 4． 合同的范圍，交貨時間、地點及方式。 合同的范圍： 僅指 遂昌 縣公安局交通警察大隊 的 遂昌縣城區(qū)電子警察及信號燈系統(tǒng)項目 采購。 交貨時間： 乙方應(yīng)在準(zhǔn)備交貨之日 至少一周前，將準(zhǔn)備發(fā)運(yùn)的設(shè)備的包裝箱件數(shù)，每件包裝箱的尺碼、毛重，貯存的特殊要求以書面形式通知 甲 方。 交貨地點：甲方指定地點。 安裝 完工時間： 60天 交付方式 ： 交鑰匙工程 。 5． 驗收及質(zhì)保 貨物驗收： 乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品作出全面檢查和產(chǎn)品資料的整理，作為甲方收貨驗收和使用的 技術(shù)條件的主要依據(jù)。 甲方應(yīng)認(rèn)真組織驗收，在 驗收時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或是相關(guān)技術(shù)規(guī)格與 招標(biāo) 文件和 投標(biāo) 文件不符的，應(yīng)及時向 乙方 反映。 驗收 : ⑴ 到場驗收。 中標(biāo)人將所有貨物送至招標(biāo)人指定的地點后，由招標(biāo)人在五個工作日內(nèi)自行組織到場驗收，仔細(xì)檢查數(shù)量與完好程度與要求相符。驗收時中標(biāo)人代表必須在場，并要求各方代表在檢驗結(jié)果記錄上簽字。 ⑵ 聯(lián)合驗收。 中標(biāo)人將貨物安裝調(diào)試后，招標(biāo)人于十個工作日內(nèi)，組織部分專家和招標(biāo)人共同組成的聯(lián)合驗收小組進(jìn)行驗收，并作好驗收情況記錄，簽署驗收意見，作為驗收合格與以后付款的依據(jù)。驗收合格后應(yīng)向招標(biāo)人提供相應(yīng)的技術(shù)資料。 ⑶ 招標(biāo)人沒有在上述規(guī)定的時間內(nèi)組織驗收，如因此造成付款推遲十五個工作日，并沒有正當(dāng)理由書面向中標(biāo)人提出的，視為已驗收合格處理。 貨物試運(yùn)行期間，乙方都要指定專門技術(shù)人員全程跟蹤服務(wù)，解決出現(xiàn)的所有問題，對提出問題的解決時間最長不得超過三個工作日。 甲方根據(jù)上述第 條規(guī)定進(jìn)行驗收，并不能免除乙方根據(jù)本合同質(zhì)量保證條款 31 / 92 規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保證責(zé)任。 質(zhì)量保證、售后服務(wù)及故障處理 乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全 新產(chǎn)品，按廠家承諾實行“三包”。 乙方提供本貨物的質(zhì)量保證期為自驗收合格之日起不少于 三 年 ，如乙方提供本身質(zhì) 量保證期超過 三 年 以上的，要根據(jù)乙方提供質(zhì)保期執(zhí)行。在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)因貨物本 身的質(zhì)量問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費更換或免費修理或更換零部件。對達(dá)不到技術(shù)要求 者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理： ⑴ 更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費用。 ⑵ 貶值處理：由甲方、乙方雙方合議定價。 ⑶ 退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的貨物款，同時應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費用（運(yùn)輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等） 。 在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用。 乙方須在質(zhì)保期限滿后提供全部貨物的終身維護(hù) ，因人為因素出現(xiàn)的故障（或不可 抗力引起的故障）不在免費維護(hù)范圍內(nèi)。如貨物出現(xiàn)故障需維修，乙方只收貨物維 修的材料費。 乙方應(yīng)提供產(chǎn)品保修卡按產(chǎn)品規(guī)定保修期限及內(nèi)容以及服務(wù)廠家的其它承諾條款 實行保修，并提供終身維修服務(wù)卡。 乙方應(yīng)對甲方的貨物實行終身維護(hù)。 乙方按照甲方的需要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。 投標(biāo)保證金、履約保證金和質(zhì) 量保證金 乙方 按照通用合同條款第 條交納了 履約保證金 后，乙方的投標(biāo)保證金由采購代 理機(jī)構(gòu)在 五 個工作日予以無息退還 。 在履約期間，乙方不履行招標(biāo)文件規(guī)定及相關(guān)承諾的，甲方可以提出不予返還履約保證金。 履約保證金在乙方完成履約責(zé)任后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。 貨物的質(zhì)保期限至少為 三 年 ，其中設(shè)備清單中注明須提供設(shè)備清單上相應(yīng)的質(zhì)保期或以上執(zhí)行。質(zhì)保期滿后由 招標(biāo)人 按規(guī)定程序退還質(zhì)量保證金。如乙方在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題和服務(wù)問題及違反招標(biāo)文件規(guī)定的其他問題，甲方可以提出不 予返還其部分或全部質(zhì)量保證金，如質(zhì)量保證金不足以因出現(xiàn)質(zhì)量問題及其他問題產(chǎn)生的 32 / 92 損失，按實際損失賠償。 6． 違約行為 乙方有下列行為將作為違約： ⑴ 逾期交貨及延遲竣工，不可抗力除外。 ⑵ 交付貨物的規(guī)格和技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量等跟乙方的投標(biāo)文件中相關(guān)承諾存在著不符， 并私自降低貨物的規(guī)格和技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量等。 ⑶ 本次招標(biāo)設(shè)備及各種配件、易損件的價格高于市場平均價的。 ⑷ 不履行合同條款或只履行部分合同條款，或拒絕履行合同義務(wù)。 ⑸ 不履行售后服務(wù)承諾 及相關(guān)的伴隨服務(wù)。 ⑹ 沒有按本合同通用條款第 13條提供質(zhì)量保證期。 ⑺ 違反政府采購法和國家其他的相關(guān)法律法規(guī)。 甲方有下列行為將作為違約： ⑴ 無正當(dāng)理由拒絕接受乙方交付的貨物或逾期延遲驗收。 ⑵ 違反政府采購法和國家其他的相關(guān)法律法規(guī)。 7. 違約責(zé)任 乙方違反本合同條款第 條的，將受到以下制裁： ⑴ 違反本合同條款第 條第⑴款時，乙方應(yīng)按合同款的每日千分之二向甲方支付違約金，直至交貨為止。但違約金的最高限額不超過 合同款的百分之五。其中違約金由甲方從應(yīng)付款中扣除。逾期超過約定日期三十個工作日不能交付的，甲方可單方解除本合同并不予返還履約保證金，并追加乙方承提因此造成的損失和相關(guān)法律責(zé)任。 ⑵ 違反本合同條款第 條第⑵款時；一是甲方有權(quán)要求更換貨物。而乙方愿意更換貨物但逾期交貨而造成交付延期的，則按乙方逾期交付處理；二是乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同，并要求乙方承擔(dān)甲方和采購代理機(jī)構(gòu)因此造成的損失及相關(guān)法律責(zé)任；三是甲方也可以有權(quán)拒絕接受貨物，甲方有權(quán)單方中止合同，并不予返還其履約保證金，并追加乙方承擔(dān)因 此造成的損失和相關(guān)法律責(zé)任。 ⑶ 違反本合同條款第 ⑶ ⑹款時，甲方有權(quán)單方中止合同，并不予返還其質(zhì)量保證金，并追加乙方承擔(dān)因此造成的損失及相關(guān)法律責(zé)任。 ⑷ 因乙方的違約行為導(dǎo)致甲方單方解除合同的，乙方應(yīng)要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 33 / 92 而因乙方違約行為此造成的損失超出由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。 甲方違反本合同條款第 條的，將受到以下制裁： ⑴ 違反本合同條款第 ，甲方應(yīng)按貨款的每日千分之二向乙方支付違約金，但違約金的最高限額不超過貨款的百分之五。 ⑵ 乙方可有權(quán)單方面解除本合同，并追加 甲方承擔(dān)因此造成的損失和相關(guān)法律責(zé)任。 8． 付款方式 。 所有設(shè)備到場后則支付合同總額的 30%，系統(tǒng)工程安裝完畢并經(jīng)驗收合格后支付合同總額的 60%，合同總額的余款則在系統(tǒng)工程運(yùn)行二年后付清。 9． 合同生效 本合同一式 五 份，甲、乙雙方各 二 份，另 一份報送監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。 本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽字蓋章后立即生效。 單位名稱 類別名稱 甲方 (蓋章 ) 乙方 (蓋章 ) 地 址 法定代表人 或委托代理人 電話 傳真 郵政編碼 323300 開戶名稱 開戶銀行 帳號 簽訂地點 簽訂日期 年 月 日 34 / 92 第五章 項目內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)及要求 一、闖紅燈自動抓拍子系統(tǒng)建設(shè) 1. 系統(tǒng)功能要求 闖紅燈行為捕獲功能 系統(tǒng)應(yīng)對闖紅燈交通違法行為進(jìn)行抓拍，且必須符合《闖紅燈自動記錄系統(tǒng)通用技術(shù)條件（ GA/T 4962020）》和《道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規(guī)范（ GA/T 8322020）》的相關(guān)技術(shù)要求。確保違法特征要素齊全，執(zhí)法證據(jù)可信、有效。 系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)對單方向各車道闖紅燈車輛的 監(jiān)測、圖像抓拍等功能。每一違法記錄拍攝連續(xù) 3張反映闖紅燈過程的圖片，其中第一個位置的圖片應(yīng)能清晰辨別闖紅燈時間、車輛類型、紅燈信號、機(jī)動車車身未越過停止線的情況，第二和第三個位置的圖片應(yīng)能清晰辨別闖紅燈時間、車輛類型、紅燈信號和整個機(jī)動車車身已經(jīng)越過停止線并且在相應(yīng)紅燈相位繼續(xù)行駛的情況。 車輛捕獲功能 系統(tǒng)應(yīng)能捕獲以任意駕車方式穿過路口各方向的車輛，包括正常行駛、壓線行駛、逆行、超速行駛等。 要求高清攝像機(jī)抓拍間隔≤ 70毫秒。 其它交通違法行為捕獲功能 除對闖紅燈交通違法行為進(jìn)行抓拍以外，電子警察系統(tǒng)還 應(yīng)能捕獲以下類型的交通違法行為： ? 不按導(dǎo)向車道行駛：捕獲率≥ 90%，捕獲有效率≥ 80%。 ? 路口逆行、單行線逆行：捕獲率≥ 90%，捕獲有效率≥ 80%。 ? 實線變道、穿越雙黃線：捕獲率≥ 90%，捕獲有效率≥ 80%。 高清照片抓拍功能 系統(tǒng)抓拍的 200 萬像素高清照片分辨率不低于 1200 1600， 500萬像素高清照片分辨率不低于 2448 2048，圖片格式為 JPEG/24bit。照片上應(yīng)疊加時間、地點、方向、車速、車牌號碼、車牌顏色等信息。每張 200 萬像素高清照片大小≤ 350KB，每張 500 萬像素高清照片大小≤ 550KB。 高清抓拍攝像機(jī)應(yīng)具有成像反饋控制技術(shù)，確保在強(qiáng)順光、強(qiáng)逆光等光照條件下依 35 / 92 然能清晰成像。 考慮到高清視頻電子警察系統(tǒng)的實際效果與現(xiàn)場環(huán)境密切相關(guān)，為確保系統(tǒng)上線后能針對道路實際環(huán)境進(jìn)行調(diào)整、底層參數(shù)修改等，要求供應(yīng)商應(yīng)具備高清攝像機(jī)的自主研發(fā)能力，在成像控制、智能分析和信息提取方面應(yīng)具有較強(qiáng)的研發(fā)能力。 因此需提供攝像機(jī)成像控制等軟件的著作權(quán)證明 。 高清照片防篡改功能 抓拍的高清照片應(yīng)疊加不可見水印的方式實現(xiàn)圖片防篡改功能。利用水印驗證工具能驗證高清照片是否被篡改。 號牌自動識別功能 高清抓拍攝像機(jī)應(yīng) 具備號牌自動識別功能，包括號牌號碼、號牌顏色。號牌識別范圍至少應(yīng)包括民用車牌、警用車牌、軍用車牌、武警車牌等，所能識別的字符至少應(yīng)包括： 阿拉伯?dāng)?shù)字：“ 09” 十個。 英文字母：“ A～ Z”二十六個。 省市區(qū)漢字簡稱：京、津、晉、冀、蒙、遼、吉、黑、滬、蘇、浙、皖、閩、贛、魯、豫、鄂、湘、粵、桂、瓊、川、貴、云、藏、陜、甘、青、寧、新、渝、港、澳、臺。 04 式軍用車牌漢字：軍、空、海、北、沈、蘭、濟(jì)、南、廣、成。 號牌分類用漢字：警、學(xué)、使、領(lǐng)、試、境。 07 式武警車牌字符： WJ樣式的字母數(shù)字。 在環(huán)境