【正文】 病的發(fā)生是否有發(fā)生國際傳播的嚴重危險 傳染病的發(fā)生是否存在限制國際旅行或貿(mào)易的嚴重危險 衛(wèi)生部 世界衛(wèi)生組織 綜合判定 衛(wèi)生部 衛(wèi)生部組織專家委員會 出入境檢驗檢疫居 、 農(nóng)業(yè)部 、海關等相關部門 國際關注的傳染病突發(fā)事件核實、評估、判定、通報工作流程圖 經(jīng)批準上報 判定評估 通報核實確認 核實并確定事件性質(zhì) 3種事件情況 2022/2/7 57 第一類傳染病需要直接上報 WHO ? 確診為天花 ——建議衛(wèi)生部組織制定其診斷標準； ? 確診為新亞型病毒引起的人患流感 ——《 人禽流感診療方案 2022版修訂版 》 ，流感診斷標準（ GB 15994—1995 ）， 具體分亞型人流感（尤其 H2N2）診斷標準建議衛(wèi)生部組織制定； ? 確診為嚴重急性呼吸道綜合癥（ SARS） ——《 傳染性非典型肺炎（ SARS）診療方案 》 － 2022年； ? 確診為野生脊髓灰質(zhì)炎病毒引起的脊髓灰質(zhì)炎 ——《 脊髓灰質(zhì)炎診斷標準及處理原則 》 （ GB 16394—1996）。 —— 2022/2/7 58 第二類傳染病由專家小組根據(jù)判定標準進行評估和判定 ? 確診為腦膜炎球菌病 ——《 流行性腦脊髓膜炎診斷標準 》（ GB168841997） ? 確診為肺鼠疫 ——《 鼠疫診斷標準 》 （ GB159911995） ? 確診為霍亂 ——《 霍亂診斷標準及處理原則 》 （ GB159841995） ? 確診為黃熱病 ——建議衛(wèi)生部組織制定診斷標準 ? 確診為埃博拉熱 ——建議衛(wèi)生部組織制定診斷標準 ? 確診為拉薩熱 ——建議衛(wèi)生部組織制定診斷標準 ? 確診為馬爾堡熱 ——建議衛(wèi)生部組織制定診斷標準 ? 確診為西尼羅熱 ——建議衛(wèi)生部組織制定診斷標準 ? 確診為登革熱 ——《 登革熱診斷標準及處理原則 》 （ WS 2162022） ? 確診為裂谷熱 ——建議衛(wèi)生部組織制定診斷標準 ? 確診為其它可能引起國際關注的傳染病 —— 2022/2/7 59 通報 是 事件報告信息 衛(wèi)生部 核設施進入場區(qū)應急 核設施進入場外應急 未知原因高輻射水平 放射性空間體意外返回 危險放射源丟失 引起顯著心理影響 國防科工委 國家環(huán)?？偩? 公安部 得到確認后 ，組織專人技術人員開展工作： 據(jù)核實 、確認報告進行判定；或 現(xiàn)場進行檢測判定 。 是否核設施泄漏放射性物質(zhì)是否超過污染水平 ，并有跨境趨勢 是否是由未知因素引起的事件 ，并可能通過食品和水向它國出口 是否有跨越國際邊境而蔓延的潛勢 ， 引起外國官員或國際媒體關注 是否心理影響人數(shù)眾多 ， 引起其它國家眾多人員心理影響 世界衛(wèi)生組織 國際原子能機構 衛(wèi)生部組織專家組根據(jù)專業(yè)機構判定結果和其它有關信息等進行評估 。 是否核設施泄漏放射性物質(zhì)是否超過污染水平 ，并有跨境趨勢 是否可能發(fā)生在人口密集地區(qū) ，需要限制國際旅行或降落國外 2022/2/7 60 進一步評估實施 《 條例 》 的能力并加強能力建設（ 2） ? 在 《 條例 》 實施準備過程中，與有關部門共同開展我國實施 《 條例 》 的能力評估； ? 進一步加強 監(jiān)測和應對的能力建設 ，滿足 《 條例 》規(guī)定的要求； ? 加強對地方， 尤其是基層衛(wèi)生機構 的監(jiān)測和應對能力評估。 2022/2/7 61 ? 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市、縣衛(wèi)生行政部門、 疾控機構 、醫(yī)療機構按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他信息的 監(jiān)測、報告和應急處理 工作 。 ? 縣級公共衛(wèi)生應對層次應對能力要求： ? 省級公共衛(wèi)生應對層次應對能力要求： ? 國家層次評估和通報能力要求。 各級機構的能力要求 2022/2/7 62 各級機構的能力要求（ 2） ? 我國將利用現(xiàn)有的國家機構和資源，來滿足 《 條例（ 2022） 》 規(guī)定的 核心能力要求 ，包括監(jiān)測、報告、通報、核實、應對和合作活動，以及指定機場、港口和陸地過境點的活動。 ? 我國將在 《 條例（ 2022） 》 生效后兩年內(nèi) 評估現(xiàn)有國家機構和資源是否滿足該條例規(guī)定的 最低能力要求 。根據(jù)評估結果制定和實施行動計劃，加強各級機構的能力建設。 ? 在該條例 生效后的 5年內(nèi) ，發(fā)展、加強和保持我國發(fā)現(xiàn)、評估、通報、報告和快速、有效 應對 公共衛(wèi)生危害和國際關注的 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 的能力。 2022/2/7 63 積極準備，保證 《 條例 》 的國內(nèi)適用（ 6） ? 開展 《 條例 》 的培訓 ? 舉辦 《 條例 》 培訓班，對省級衛(wèi)生廳局和疾控機構的相關人員進行培訓，并邀請有關部門人員參加。 ? 研討 《 條例 》 實施的準備工作，尤其是關于核心能力是否滿足 《 條例 》 的要求，以及 《 條例 》 實施過程中地方衛(wèi)生行政部門和技術機構的職責、任務以及困難和問題。 ? 質(zhì)檢、鐵道、交通、民航等有關部門適時開展培訓。 2022/2/7 64 積極準備，保證 《 條例 》 的國內(nèi)適用（ 7） ? 加強與港、澳特區(qū)實施 《 條例（ 2022） 》 的溝通與配合 ? 2022年 10月，衛(wèi)生部與香港特別行政區(qū)政府衛(wèi)生福利及食物局、澳門特別行政區(qū)政府社會文化司共同簽訂了 ?‘ 三地 ’ 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應急機制合作協(xié)議 ? 。 ? 2022年 4月 12日簽訂 ? 合作協(xié)議 實施細則 ? ，加強 ? 三地 ? 協(xié)調(diào)合作 ? 香港和澳門特區(qū)別設立 《 條例 》 聯(lián)絡點 （ contact point）。授權其與世界衛(wèi)生組織秘書處就與實施 《 條例 》 有關的技術事項進行聯(lián)絡。 2022/2/7 65 積極準備，保證 《 條例 》 的國內(nèi)適用（ 8） ? 《 條例 》 實施與 WHO和有關國家開展交流與合作 ? 同意第 59屆世界衛(wèi)生大會關于各成員國立即在自愿基礎上， 遵守《 條例 》 被認為 與禽流感和流感大流行造成的危險有關條款的決議。 ? 繼續(xù)與世界衛(wèi)生組織和有關國家在 人感染高致病性禽流感防控 中開展廣泛、深入的 合作 。 ? 執(zhí)行中國衛(wèi)生部和美國衛(wèi)生與人類服務部簽署的 《 中美新發(fā)傳染病合作備忘錄 》 ，并于 2022年開始實施具體合作項目。 ? 衛(wèi)生部在 《 條例 》 的實施準備和今后實施過程中，將繼續(xù)與 WHO和有關國家 加強交流與合作 ，分享經(jīng)驗，相互支持和配合，實施好《 條例 》 。 2022/2/7 66