【正文】 生產(chǎn)分析 – 有 4本（占 ％）報(bào)告書進(jìn)行了一般的清潔生產(chǎn)分析 – 有 4本（占 ％）提到清潔生產(chǎn)分析的思想和內(nèi)容 – 有 25本（占 ％）沒有進(jìn)行任何形式的清潔生產(chǎn)分析。 指標(biāo)七結(jié)果分析示意圖020406080100A B C D報(bào)告書數(shù)量所占百分比環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 評估結(jié)果與分析 (指標(biāo)七 ) Outes and analysis ? 指標(biāo)七： EIA是否進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析及對項(xiàng)目布局或工藝的影響的評估 結(jié)論 由此可見，只有 7本（占總數(shù)的 ％，占工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的 50％）報(bào)告書包括了清潔生產(chǎn)分析的內(nèi)容，這 7個(gè)評價(jià)項(xiàng)目多為大中型工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，污染比較嚴(yán)重，說明清潔生產(chǎn)分析在傳統(tǒng)上污染較嚴(yán)重的行業(yè)中已經(jīng)得到了一定的重視；在 29本（占 ％）沒有進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析的報(bào)告書中，其評價(jià)項(xiàng)目多是非工業(yè)類項(xiàng) 指標(biāo)一結(jié)果分析示意圖020406080100A B C D報(bào)告書數(shù)量所占百分比目，這說明清潔生產(chǎn)分析的應(yīng)用范圍還比較窄，在非工業(yè)領(lǐng)域尚未充分開展，這可能與這些行業(yè)污染比較輕微，清潔生產(chǎn)分析的理論和方法不夠全面有關(guān)。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 評估結(jié)果與分析 (指標(biāo)八 ) Outes and analysis ? 指標(biāo)八：是否提到建設(shè)項(xiàng)目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 – 只有 1本（占 ％）報(bào)告書用較大量篇幅論述建設(shè)項(xiàng)目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 – 有 8本（占 ％）報(bào)告書用一定的篇幅論述建設(shè)項(xiàng)目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 – 有 7本（占 ％）報(bào)告書在前言、概述或結(jié)論中論述建設(shè)項(xiàng)目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 – 其余 20本（占 ％）中是在前言、概述或結(jié)論中論述建設(shè)項(xiàng)目的由來、概況。 指標(biāo)八結(jié)果分析示意圖020406080100A B C D報(bào)告書數(shù)量所占百分比環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 評估結(jié)果與分析 (指標(biāo)八 ) Outes and analysis ? 指標(biāo)八：是否提到建設(shè)項(xiàng)目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系的評估 結(jié)論 由此可見，有 9本（占 ％）報(bào)告書認(rèn)識到應(yīng)該將項(xiàng)目放在所在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的大背景下來考慮項(xiàng)目的環(huán)境問題，并認(rèn)識到環(huán)評在項(xiàng)目的決策過程中應(yīng)發(fā)揮的作用。有 27本（占 ％）報(bào)告書編寫的背景仍局 指標(biāo)八結(jié)果分析示意圖020406080100A B C D報(bào)告書數(shù)量所占百分比限于傳統(tǒng)的項(xiàng)目由來、概況等內(nèi)容，缺乏環(huán)評應(yīng)為項(xiàng)目決策服務(wù)和促進(jìn)區(qū)域持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 評估技術(shù)路線 Technique road 基礎(chǔ)情況調(diào)查與 E I A 制度背景分析 樣本代表性分析 E I A 評估指標(biāo)選擇與指標(biāo)體系的設(shè)計(jì) 環(huán)境影響報(bào)告書收集與選取 環(huán)境影響報(bào)告書分析與評估 結(jié)論與建議 技術(shù)路線示意圖 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (1) Conclusions and Remendations ? 結(jié)論 Conclusions – 結(jié)論一：大多數(shù)（ ％）報(bào)告書在啟動時(shí)間上不符合有關(guān)法規(guī)和條例關(guān)于評價(jià)時(shí)段的規(guī)定，目前的 EIA工作滯后于建設(shè)項(xiàng)目的審批過程，不能在項(xiàng)目建設(shè)的早期有效地介入到項(xiàng)目決策中去，現(xiàn)有的這些法規(guī)沒有得到切實(shí)的遵守和執(zhí)行。這種情況下使環(huán)評失去了發(fā)揮作用的時(shí)間和機(jī)會。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (2) Conclusions and Remendations ? 結(jié)論 Conclusions – 結(jié)論二：絕大多數(shù)（ ％）報(bào)告書都能強(qiáng)調(diào)并將工作重點(diǎn)放在主要的環(huán)境問題和環(huán)境影響上，只有個(gè)別報(bào)告書在這方面沒有重點(diǎn)，只是按環(huán)境要素平鋪直敘。有小部分（ ％）報(bào)告書沒有在結(jié)論中強(qiáng)調(diào)主要環(huán)境問題和環(huán)境影響，不易引起決策人員的重視，有待改進(jìn)。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (3) Conclusions and Remendations ? 結(jié)論 Conclusions – 結(jié)論三：只有個(gè)別（ ％）報(bào)告書進(jìn)行了定性或非常簡單的定量替代方案分析，絕大多數(shù)（ ％）均未進(jìn)行替代方案分析。這一方面可能是環(huán)評啟動時(shí)間大多滯后于項(xiàng)目可行性研究造成的結(jié)果，另一方面也與導(dǎo)則中的規(guī)定難于操作、環(huán)評人員時(shí)間、精力和專業(yè)知識有限有關(guān)。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (4) Conclusions and Remendations ? 結(jié)論 Conclusions – 結(jié)論四：在目前我國有關(guān)法規(guī)尚未要求開展累積影響評價(jià)的情況下，有小部分（ ％）報(bào)告書采用項(xiàng)目與環(huán)境規(guī)劃相容性分析、與同類已有和規(guī)劃項(xiàng)目相互影響分析、總量控制、廣義的社會經(jīng)濟(jì)影響分析等方法，從擴(kuò)大時(shí)空范圍，或從考慮相關(guān)項(xiàng)目方面進(jìn)行累積影響分析，這說明現(xiàn)行的環(huán)評制度體系可以在一定程度上考慮累積影響問題。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (5) Conclusions and Remendations ? 結(jié)論 Conclusions – 結(jié)論五：大多數(shù)（ ％）報(bào)告書沒有開展任何形式的公眾參與。在開展公眾參與環(huán)評中，公眾參與只是局限于環(huán)評報(bào)告書編寫階段；另外，公眾參與開展范圍非常有限、形式簡單，還沒有成為環(huán)評報(bào)告書的重要工作和內(nèi)容。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (6) Conclusions and Remendations ? 結(jié)論 Conclusions – 結(jié)論六：有小部分（ ％）報(bào)告書包括了后期環(huán)境監(jiān)測和管理計(jì)劃內(nèi)容，反映出現(xiàn)行的環(huán)評已經(jīng)開始重視與后期的環(huán)境管理相結(jié)合，從全過程的角度控制環(huán)境問題。但多數(shù)（ ％）報(bào)告書只是提到或沒有包括后期環(huán)境監(jiān)測和管理計(jì)劃內(nèi)容，需要用法規(guī)和條例的形式對此作出相應(yīng)的規(guī)定。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (7) Conclusions and Remendations ? 結(jié)論 Conclusions – 結(jié)論七：只有少數(shù)（ ％）報(bào)告書包括了清潔生產(chǎn)分析的內(nèi)容，且多為污染較重的大中型工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目，說明清潔生產(chǎn)分析在傳統(tǒng)上污染較嚴(yán)重的行業(yè)中已經(jīng)得到了一定的重視（注：工業(yè)項(xiàng)目有 50％進(jìn)行了清潔生產(chǎn)分析）；大多數(shù)（ ％）沒有進(jìn)行清潔生產(chǎn)分析，清潔生產(chǎn)分析在非工業(yè)領(lǐng)域開展極少。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (8) Conclusions and Remendations ? 結(jié)論 Conclusions – 結(jié)論八：有部分（ ％）報(bào)告書認(rèn)識到應(yīng)該將項(xiàng)目放在所在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的大背景下來考慮項(xiàng)目的環(huán)境問題，并認(rèn)識到環(huán)評在項(xiàng)目的決策過程中應(yīng)發(fā)揮的作用。大多數(shù)（ ％）報(bào)告書編寫的背景仍局限于傳統(tǒng)的項(xiàng)目由來、概況等內(nèi)容。 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 結(jié)論與建議 (9) Conclusions and Remendations ? 建議 Remendations – 關(guān)于提前啟動環(huán)評時(shí)間 – 開展替代方案分析 – 開展累積影響評價(jià) – 深化環(huán)評中的公眾參與 – 強(qiáng)化后期環(huán)境監(jiān)測與管理 – 加強(qiáng)清潔生產(chǎn)分析 – 關(guān)于環(huán)評的計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化 環(huán)境管理學(xué)教學(xué)案例 謝謝，再見。 Thank you and good bye