行政管理規(guī)范ppt課件-資料下載頁
2025-01-11 12:58本頁面
【正文】 政道德準則展開。 P312 ? ； ? （三）以德行政的重要意義 P313315 ? 、合理化； ? ； ? 。 三、依法行政與以德行政的 相互關系 ? （一）依法行政與以德行政之間的區(qū)別 ? 形成的理論依據不同；運行手段與內容不同；運行機制不同；運行后果的表現(xiàn)形式及效果不同。 區(qū)別 依法行政 以德行政 形 成 的理論依據 性惡論 性善論 運 行 手段與內容 行政法律規(guī)范的強制力 行政道德規(guī)范 行政管理意識的法制化； 行政職權法定化； 行政編制法定化； 行政程序法定化； 行政責任法定化 。 通過激勵與建立有助于行政道德素質培養(yǎng)的各種行政組織制度中兩個途徑來提高行政主體的行政道德素質 ， 鼓勵行政主體以德修身 、 以德服眾 、 以德行政和促成良好的行政道德環(huán)境 運行機制 立法 、 執(zhí)法與司法的客觀 、 外在的法律過程機制 外在行政道德環(huán)境創(chuàng)造與內在的主管責任意識培養(yǎng)和實現(xiàn)過程的結合 運 行 后果的 表 現(xiàn)形式及效果 （ 具有強烈的強制性與機械性特征 ）能夠為行政機關與行政人員確立較低層次的行為準則 ， 但是卻不利于行政主體積極 、 主動 、 創(chuàng)造性地行使行政權力和更好地履行行政管理職能 （ 具有很強的個體化與自覺自愿性特征 ） 能夠激勵行政主體積極地 、 有創(chuàng)造性地開展工作 ， 但是卻往往難以確保行政主體實現(xiàn)最低層次的規(guī)范要求 ? （二）依法行政與以德行政的相互聯(lián)系 P318 ? 政與以德行政的共同精髓所在； ? ； ? —— 實現(xiàn)行政權力和行政行為的規(guī)范化、合法化、合理化，以及控制行政權力腐敗、促成與鞏固行政管理改革與創(chuàng)新成果等方面的具體行政管理功能。 ? ，以德行政是依法行政的補充 —— 行政法律規(guī)范對政府機關及其工作人員行政行為的調整范圍是有限的，對于那些在行政法律規(guī)范調整之外的行政行為，用行政道德規(guī)范來加以調整，對于保證依法行政的有效實現(xiàn)具有重要的作用；與依法行政運用外在力量來調整行政行為相比，以德行政聽過內在力量來調整行政行為仍然非常必要。 Thank you!
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