【正文】 稱 代碼管理部門 ），其次是涉及各類學(xué)校（學(xué)前、中小學(xué)、 特教、工讀、 中等職業(yè)教育等）的設(shè)立、更名、撤銷和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理的業(yè)務(wù)職能部門（簡稱 業(yè)務(wù)職能部門 ）；同時(shí)，學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼 工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高 ，所以要求我們更要遵循?統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)更新、信息共享?的工作原則。 72 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ?隨著教育事業(yè)的發(fā)展，特別是教育信息化建設(shè)的需要，對我們學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作提出新的要求： ?為此，教育部經(jīng)過多次研究、調(diào)研，決定： ?一、建立學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼的動(dòng)態(tài)更新制度 ?二、建立學(xué)校（機(jī)構(gòu)），先認(rèn)定后入庫制度 ?三、建立學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼年度標(biāo)準(zhǔn)定期發(fā)布制度 73 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ?一、建立學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼的動(dòng)態(tài)更新工作制度 ?具體描述為：自 2022年 8月 1日始，學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作將分為兩個(gè)工作階段進(jìn)行： ? 第一階段為?年度標(biāo)準(zhǔn)?工作階段，最終產(chǎn)生?年度學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼標(biāo)準(zhǔn)?，本標(biāo)準(zhǔn)適用于教育統(tǒng)計(jì)、教育管理等相關(guān)業(yè)務(wù)需要，每年發(fā)布一次； ? 第二階段為?季度更新?工作階段，最終形成?季度學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼變動(dòng)情況?，適用于動(dòng)態(tài)的教育管理業(yè)務(wù)需求，每月更新一次 74 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 75 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 76 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ? 第一階段：年度標(biāo)準(zhǔn)（ 7月 1日至 9月 1） ? 工作時(shí)段： 7月 1日至 9月 1日 ? 工作頻率：年 ? 工作機(jī)制：代碼管理部門觸發(fā)，業(yè)務(wù)職能部門確認(rèn) 《 各級各類學(xué)?；厩闆r表 》 ? 工作內(nèi)容：修訂自上年 9月 1日至本年 8月 31日學(xué)校（機(jī)構(gòu)）的設(shè)立、撤銷 、 更名 、 合并 、 升格 、 分立 、 改制 及其他基本屬性變化情況 ? 縣級工作時(shí)段：每年 7月 1日至 9月 1日 ? 省、地級審核時(shí)段：每年 9月 10日 ? 國家級審核 發(fā)布 時(shí)段：每年 9月 11日至 9月 15日 ? 結(jié)果：形成?年度各級各類學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼標(biāo)準(zhǔn)? ? 發(fā)布： 9月 15日 77 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ? 第二階段：季度更新（本年 10月 1日至次年 6月 30日） ? 工作時(shí)段： 10月 1日至次年 6月 30日 ? 工作頻率：季度 ? 工作機(jī)制：業(yè)務(wù)職能部門觸發(fā)，填寫 《 學(xué)校（機(jī)構(gòu)）申報(bào)認(rèn)定表 》 ，代碼管理部門認(rèn)定后入庫 ? 工作內(nèi)容：修訂本季度日學(xué)校（機(jī)構(gòu)）的設(shè)立、 撤銷 、 更名 、 合并 、升格 、 分立 、 改制 及其他基本屬性變化情況 ? 縣級工作時(shí)段：第一季度： 1月 1日至 3月 24日；第二季度： 4月 1日至6月 24日；第四季度： 10月 1日至 12月 24日 ? 省、地級審核時(shí)段 ：第一季度 ： 3月 2 26日 ；第二季度 ： 6月 226日 ；第四季度 ：至 12月 2 26日 ? 國家級審核 更新 時(shí)段：每年 3月、 6月、 12月末 ? 結(jié)果：形成?季度各級各類學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼變動(dòng)情況? ? 更新：每季度末 ? 二、建立學(xué)校（機(jī)構(gòu)）先認(rèn)定后入庫制度 ? 2022年，教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行全面改革，確立了?主體校統(tǒng)計(jì)原則? ? 主體校 是相對附設(shè)教學(xué)班而言的，指按學(xué)校的審批（備案）程序和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相應(yīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)，有計(jì)劃、有組織地實(shí)施各類教育活動(dòng)的學(xué)校（機(jī)構(gòu)）。 ? 附設(shè)教學(xué)班： 是指受當(dāng)?shù)貤l件、資源所限，經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，利用現(xiàn)有學(xué)校資源（教職工、辦學(xué)條件等），舉辦的其他層次（形式）的教學(xué)班。包括：附設(shè)中職班、附設(shè)普通高中班、附設(shè)普通初中班、附設(shè)職業(yè)初中班、附設(shè)小學(xué)班、附設(shè)幼兒班、附設(shè)特教班。 ? 目的：確保代碼管理部門和各業(yè)務(wù)職能部門對?主體校?、?附設(shè)教學(xué)班?等的認(rèn)知上一致 78 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 79 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 明確主體校：問題舉例情況一： ? 學(xué)校（機(jī)構(gòu)）： 是指經(jīng)縣級及以上人民政府按照國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序批準(zhǔn)成立、備案的實(shí)施各級各類教育的單位。 ? 代碼管理部門和業(yè)務(wù)職能部門的工作職責(zé)不同，對待同一事物可能 考慮 問題的角度（工作程序、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)發(fā)展等多視角）不同，就會得出不同的結(jié)論。如：某?教育機(jī)構(gòu)?是否為?一所學(xué)校?？（特別出現(xiàn)在對學(xué)前機(jī)構(gòu)的認(rèn)定上） 80 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 明確主體校：問題舉例：情況二 教育機(jī)構(gòu) 教育機(jī)構(gòu) 教育機(jī)構(gòu) 管理 ? 代碼管理部門和各業(yè)務(wù)職能部門的視角不同，可能會出現(xiàn)幾種不同結(jié)果： ? （三個(gè)異地校區(qū)）（一個(gè)?主體校?） ? 、三個(gè)教學(xué)點(diǎn)（四個(gè)?主體校?） ? 3. ?. ? 采用結(jié)果 1或 2，針對? **中心小學(xué)?而言，雖然代碼系統(tǒng)體現(xiàn)的都是? **中心小學(xué)?，但其內(nèi)涵和外延完全不同。不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采用不同的方式采集數(shù)據(jù)，就會出現(xiàn)不完全對應(yīng)的結(jié)果。 ? 這是目前學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作亟待解決的問題。 ? 為有效避免此類情況的發(fā)生，必須把好入口關(guān)。經(jīng)專家研討和調(diào)研，決定建立 學(xué)校（機(jī)構(gòu)），先認(rèn)定后入庫制度 ? 確認(rèn)原則：依法、依規(guī)、依標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定（是否為學(xué)校、什么類型） ? 具體措施： 凡對已形成年度標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校（機(jī)構(gòu)） 關(guān)鍵屬性（學(xué)校舉辦者、辦學(xué)類型、獨(dú)立設(shè)置少數(shù)民族校等）的修改或撤銷學(xué)校 和 新設(shè)立的學(xué)校 （機(jī)構(gòu)）進(jìn)入代碼庫之前，都要求填報(bào) 《 學(xué)校（機(jī)構(gòu)）申報(bào)認(rèn)定表 》 ，經(jīng)代碼管理部門和業(yè)務(wù)職能部門簽字認(rèn)定后，方可修改或入庫。此表和教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一起，由代碼管理責(zé)任人負(fù)責(zé)歸檔。 ? 各級學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼管理部門完成?年度學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼標(biāo)準(zhǔn)?后，要求通告同級各業(yè)務(wù)職能部門 ? 工作要求：各省要有統(tǒng)一工作部署和統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 81 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ? 學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼?年度標(biāo)準(zhǔn)?縣級工作流程 82 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ? 學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼?季度更新?縣級工作流程 83 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 建立機(jī)構(gòu)代碼系統(tǒng)定時(shí)封庫制度 ?年度標(biāo)準(zhǔn) ? 統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)： 9月 1日，封庫時(shí)間 9月 10日 ? 2022年起嚴(yán)格執(zhí)行 ? 9月 1號以后的學(xué)校變動(dòng)放到下一年度， 9月 15日為教育部提供代碼 ?季度變動(dòng) ? 封庫時(shí)間 3月、 6月、 12月的 26日 建立國家、省、地、縣機(jī)構(gòu)代碼管理責(zé)任人制度 ?各級培訓(xùn)要強(qiáng)調(diào) ?納入各級統(tǒng)計(jì)質(zhì)量核查和考評 建立各級各類學(xué)?；厩闆r表審核上報(bào)制度（年度標(biāo)準(zhǔn)） ?確保 9月 10日封庫時(shí)學(xué)校（機(jī)構(gòu)）信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整 ?國家、省、地、縣級教育行政管理部門，于 9月 10號生成?各級各類學(xué)校基本情況表?加蓋公章，隨統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)， 管理和職能部門簽字 ?各省要根據(jù)本省情況安排此項(xiàng)工作 2022年建立：一 2022年建立：二 2022年建立：三 84 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 逐步建立學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼公示制度 ?代碼責(zé)任人 ?引入公眾監(jiān)督 ?自下而上逐級公示（?通告稿?） ?注意保密（代碼系統(tǒng)可生成各級?內(nèi)部使用稿?和?通告稿?） 逐步建立 85 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ? 事業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼的關(guān)系： ?先進(jìn)庫再有數(shù)，不在庫不出數(shù)? ；事業(yè)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)是?年度學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼標(biāo)準(zhǔn)? ?三、建立學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼年度標(biāo)準(zhǔn)定期發(fā)布制度 ?教育部將于每年 9月 15日定期發(fā)布 《 年度學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼標(biāo)準(zhǔn) 》 86 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ? 二、建立一套教育管理部門代碼 ? 編碼規(guī)則 ? 教育 管理 部門代碼長度為 12位，由 數(shù)字（ 09）組成 ； ? 第 2位代表省級； ? 第 4位代表地市級； ? 第 6位代表區(qū)縣級； ? 第 9位代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)級； ? 第 1 12位代表村級。 ? 教育 管理部門代碼 管理 （ 國標(biāo)） ： 來源于每年國家統(tǒng)計(jì)局提供的 《 統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼 》 87 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ?二、建立一套教育管理部門代碼 ? 地方自用教育 管理 部門代碼長度為 12位， 由數(shù)字（ 19）及字母（ AZ）組成，至少包含一個(gè)字母 ，字母都采用大寫 ； ? 省級 地方自用教育管理部門 代碼，第 1位為字母，第 2位為數(shù)字； ? 地市級 地方自用教育管理部門 代碼，第 3位為字母，第 4位為數(shù)字 ； ? 區(qū)縣級 地方自用教育管理部門 代碼，第 5位為字母，第 6位為數(shù)字 ； ? 地方自用教育 管理部門代碼 管理 （地方自用）： 來源于教育體系因管理需要采用的自編代碼。 88 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ? 三、學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼系統(tǒng)的工作要求 ? 介紹 學(xué)校建設(shè)過程的標(biāo)準(zhǔn)稱謂 ? 學(xué) 校設(shè)置工作過程的標(biāo)準(zhǔn)稱謂如下，其中： 4適用于各級各類學(xué)校， 7只是用于中職、高等教育學(xué)校 ? ： 是指新建立的學(xué)校。（系統(tǒng)中為單步動(dòng)作） ? ： 是指取消原學(xué)校的建制。（系統(tǒng)中為單步動(dòng)作） ? ： 是指學(xué)校其他屬性不變，只是改變學(xué)校名稱。（系統(tǒng)中為單步動(dòng)作） ? ： 是指兩所以上學(xué)校合并為一所學(xué)校。（系統(tǒng)中為復(fù)合動(dòng)作，一般可分解為設(shè)立、撤銷，更名等） ? ： 是指學(xué)校的辦學(xué)層次的升高，如：中職升格為高職，專科院校升為本科院校。（系統(tǒng)中為復(fù)合動(dòng)作，一般可分解為設(shè)立、撤銷，更名等） ? ： 是指高等教育中原一所學(xué)校拆分為兩所學(xué)校。（系統(tǒng)中為復(fù)合動(dòng)作，一般可分解為設(shè)立、撤銷，更名等） ? ： 是指高等教育中的成人高校改為普通高校。（系統(tǒng)中為復(fù)合動(dòng)作，一般可分解為設(shè)立、撤銷，更名等） 89 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 ? 三、 學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼系統(tǒng)的工作要求 ? ? 學(xué)校名稱： 是指在教育行政部門備案的學(xué)校（機(jī)構(gòu)）全稱 ? ，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)不能修改 ? 規(guī)定年制、規(guī)定入學(xué)年齡 ? 規(guī)定年制： 是指縣級及以上人民政府按照義務(wù)教育法定年限，結(jié)合本地實(shí)際確定的修業(yè)年限制度，包括小學(xué)五年制、小學(xué)六年制、初中三年制、初中四年制。 ? 規(guī)定入學(xué)年齡： 是指縣級及以上人民政府依據(jù)《義務(wù)教育法》，結(jié)合本地實(shí)際確定接受義務(wù)教育的兒童少年入學(xué)年齡。小學(xué)規(guī)定入學(xué)年齡一般為 ，初中規(guī)定入學(xué)年齡一般為 。 ? 少數(shù)民族學(xué)校： 是指以少數(shù)民族學(xué)生為主的實(shí)施初等、中等教育的獨(dú)立設(shè)置學(xué)校。 ? 組織機(jī)構(gòu)代碼：法人單位必填 90 二、 2022年學(xué)校（機(jī)構(gòu)）代碼工作制度 91 2022年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)