【正文】 稱 代碼管理部門 ），其次是涉及各類學校（學前、中小學、 特教、工讀、 中等職業(yè)教育等）的設(shè)立、更名、撤銷和具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理的業(yè)務(wù)職能部門（簡稱 業(yè)務(wù)職能部門 ）；同時，學校（機構(gòu)）代碼 工作時間緊、任務(wù)重、要求高 ，所以要求我們更要遵循?統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、分級負責、動態(tài)更新、信息共享?的工作原則。 72 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ?隨著教育事業(yè)的發(fā)展，特別是教育信息化建設(shè)的需要，對我們學校（機構(gòu)）代碼工作提出新的要求： ?為此，教育部經(jīng)過多次研究、調(diào)研，決定： ?一、建立學校（機構(gòu)）代碼的動態(tài)更新制度 ?二、建立學校（機構(gòu)），先認定后入庫制度 ?三、建立學校（機構(gòu)）代碼年度標準定期發(fā)布制度 73 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ?一、建立學校（機構(gòu)）代碼的動態(tài)更新工作制度 ?具體描述為：自 2022年 8月 1日始，學校（機構(gòu)）代碼工作將分為兩個工作階段進行： ? 第一階段為?年度標準?工作階段，最終產(chǎn)生?年度學校（機構(gòu)）代碼標準?，本標準適用于教育統(tǒng)計、教育管理等相關(guān)業(yè)務(wù)需要，每年發(fā)布一次； ? 第二階段為?季度更新?工作階段，最終形成?季度學校（機構(gòu)）代碼變動情況?，適用于動態(tài)的教育管理業(yè)務(wù)需求，每月更新一次 74 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 75 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 76 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ? 第一階段：年度標準（ 7月 1日至 9月 1） ? 工作時段： 7月 1日至 9月 1日 ? 工作頻率：年 ? 工作機制：代碼管理部門觸發(fā)，業(yè)務(wù)職能部門確認 《 各級各類學?；厩闆r表 》 ? 工作內(nèi)容：修訂自上年 9月 1日至本年 8月 31日學校（機構(gòu)）的設(shè)立、撤銷 、 更名 、 合并 、 升格 、 分立 、 改制 及其他基本屬性變化情況 ? 縣級工作時段：每年 7月 1日至 9月 1日 ? 省、地級審核時段：每年 9月 10日 ? 國家級審核 發(fā)布 時段：每年 9月 11日至 9月 15日 ? 結(jié)果：形成?年度各級各類學校（機構(gòu)）代碼標準? ? 發(fā)布： 9月 15日 77 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ? 第二階段：季度更新（本年 10月 1日至次年 6月 30日） ? 工作時段： 10月 1日至次年 6月 30日 ? 工作頻率：季度 ? 工作機制：業(yè)務(wù)職能部門觸發(fā)，填寫 《 學校（機構(gòu)）申報認定表 》 ，代碼管理部門認定后入庫 ? 工作內(nèi)容：修訂本季度日學校（機構(gòu)）的設(shè)立、 撤銷 、 更名 、 合并 、升格 、 分立 、 改制 及其他基本屬性變化情況 ? 縣級工作時段：第一季度： 1月 1日至 3月 24日；第二季度： 4月 1日至6月 24日；第四季度： 10月 1日至 12月 24日 ? 省、地級審核時段 ：第一季度 ： 3月 2 26日 ；第二季度 ： 6月 226日 ；第四季度 ：至 12月 2 26日 ? 國家級審核 更新 時段：每年 3月、 6月、 12月末 ? 結(jié)果：形成?季度各級各類學校（機構(gòu)）代碼變動情況? ? 更新：每季度末 ? 二、建立學校（機構(gòu)）先認定后入庫制度 ? 2022年，教育事業(yè)統(tǒng)計報表制度進行全面改革，確立了?主體校統(tǒng)計原則? ? 主體校 是相對附設(shè)教學班而言的，指按學校的審批（備案）程序和設(shè)置標準，經(jīng)相應(yīng)教育行政主管部門批準，有計劃、有組織地實施各類教育活動的學校（機構(gòu)）。 ? 附設(shè)教學班： 是指受當?shù)貤l件、資源所限，經(jīng)教育行政部門批準，利用現(xiàn)有學校資源（教職工、辦學條件等），舉辦的其他層次（形式）的教學班。包括：附設(shè)中職班、附設(shè)普通高中班、附設(shè)普通初中班、附設(shè)職業(yè)初中班、附設(shè)小學班、附設(shè)幼兒班、附設(shè)特教班。 ? 目的：確保代碼管理部門和各業(yè)務(wù)職能部門對?主體校?、?附設(shè)教學班?等的認知上一致 78 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 79 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 明確主體校：問題舉例情況一： ? 學校（機構(gòu)）： 是指經(jīng)縣級及以上人民政府按照國家規(guī)定設(shè)置標準和審批程序批準成立、備案的實施各級各類教育的單位。 ? 代碼管理部門和業(yè)務(wù)職能部門的工作職責不同，對待同一事物可能 考慮 問題的角度（工作程序、規(guī)范標準、事業(yè)發(fā)展等多視角）不同，就會得出不同的結(jié)論。如：某?教育機構(gòu)?是否為?一所學校?？（特別出現(xiàn)在對學前機構(gòu)的認定上） 80 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 明確主體校：問題舉例：情況二 教育機構(gòu) 教育機構(gòu) 教育機構(gòu) 管理 ? 代碼管理部門和各業(yè)務(wù)職能部門的視角不同，可能會出現(xiàn)幾種不同結(jié)果： ? （三個異地校區(qū)）（一個?主體校?） ? 、三個教學點（四個?主體校?） ? 3. ?. ? 采用結(jié)果 1或 2，針對? **中心小學?而言，雖然代碼系統(tǒng)體現(xiàn)的都是? **中心小學?，但其內(nèi)涵和外延完全不同。不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，采用不同的方式采集數(shù)據(jù)，就會出現(xiàn)不完全對應(yīng)的結(jié)果。 ? 這是目前學校（機構(gòu)）代碼工作亟待解決的問題。 ? 為有效避免此類情況的發(fā)生，必須把好入口關(guān)。經(jīng)專家研討和調(diào)研，決定建立 學校（機構(gòu)），先認定后入庫制度 ? 確認原則：依法、依規(guī)、依標準認定（是否為學校、什么類型） ? 具體措施： 凡對已形成年度標準的學校（機構(gòu)） 關(guān)鍵屬性（學校舉辦者、辦學類型、獨立設(shè)置少數(shù)民族校等）的修改或撤銷學校 和 新設(shè)立的學校 （機構(gòu)）進入代碼庫之前，都要求填報 《 學校（機構(gòu)）申報認定表 》 ，經(jīng)代碼管理部門和業(yè)務(wù)職能部門簽字認定后，方可修改或入庫。此表和教育事業(yè)統(tǒng)計報表一起，由代碼管理責任人負責歸檔。 ? 各級學校（機構(gòu)）代碼管理部門完成?年度學校（機構(gòu)）代碼標準?后，要求通告同級各業(yè)務(wù)職能部門 ? 工作要求：各省要有統(tǒng)一工作部署和統(tǒng)一的認定標準 81 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ? 學校（機構(gòu)）代碼?年度標準?縣級工作流程 82 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ? 學校（機構(gòu)）代碼?季度更新?縣級工作流程 83 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 建立機構(gòu)代碼系統(tǒng)定時封庫制度 ?年度標準 ? 統(tǒng)計時點： 9月 1日，封庫時間 9月 10日 ? 2022年起嚴格執(zhí)行 ? 9月 1號以后的學校變動放到下一年度， 9月 15日為教育部提供代碼 ?季度變動 ? 封庫時間 3月、 6月、 12月的 26日 建立國家、省、地、縣機構(gòu)代碼管理責任人制度 ?各級培訓要強調(diào) ?納入各級統(tǒng)計質(zhì)量核查和考評 建立各級各類學?；厩闆r表審核上報制度（年度標準） ?確保 9月 10日封庫時學校（機構(gòu)）信息的真實、準確、完整 ?國家、省、地、縣級教育行政管理部門，于 9月 10號生成?各級各類學?；厩闆r表?加蓋公章，隨統(tǒng)計報表上報， 管理和職能部門簽字 ?各省要根據(jù)本省情況安排此項工作 2022年建立：一 2022年建立：二 2022年建立：三 84 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 逐步建立學校（機構(gòu)）代碼公示制度 ?代碼責任人 ?引入公眾監(jiān)督 ?自下而上逐級公示（?通告稿?） ?注意保密（代碼系統(tǒng)可生成各級?內(nèi)部使用稿?和?通告稿?） 逐步建立 85 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ? 事業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)與學校（機構(gòu)）代碼的關(guān)系： ?先進庫再有數(shù)，不在庫不出數(shù)? ；事業(yè)統(tǒng)計的依據(jù)是?年度學校（機構(gòu)）代碼標準? ?三、建立學校（機構(gòu)）代碼年度標準定期發(fā)布制度 ?教育部將于每年 9月 15日定期發(fā)布 《 年度學校（機構(gòu)）代碼標準 》 86 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ? 二、建立一套教育管理部門代碼 ? 編碼規(guī)則 ? 教育 管理 部門代碼長度為 12位，由 數(shù)字（ 09）組成 ； ? 第 2位代表省級； ? 第 4位代表地市級； ? 第 6位代表區(qū)縣級； ? 第 9位代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)級； ? 第 1 12位代表村級。 ? 教育 管理部門代碼 管理 （ 國標） ： 來源于每年國家統(tǒng)計局提供的 《 統(tǒng)計用區(qū)劃代碼 》 87 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ?二、建立一套教育管理部門代碼 ? 地方自用教育 管理 部門代碼長度為 12位， 由數(shù)字（ 19）及字母（ AZ）組成，至少包含一個字母 ，字母都采用大寫 ； ? 省級 地方自用教育管理部門 代碼，第 1位為字母，第 2位為數(shù)字； ? 地市級 地方自用教育管理部門 代碼，第 3位為字母，第 4位為數(shù)字 ； ? 區(qū)縣級 地方自用教育管理部門 代碼，第 5位為字母，第 6位為數(shù)字 ； ? 地方自用教育 管理部門代碼 管理 （地方自用）： 來源于教育體系因管理需要采用的自編代碼。 88 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ? 三、學校（機構(gòu)）代碼系統(tǒng)的工作要求 ? 介紹 學校建設(shè)過程的標準稱謂 ? 學 校設(shè)置工作過程的標準稱謂如下，其中： 4適用于各級各類學校， 7只是用于中職、高等教育學校 ? ： 是指新建立的學校。（系統(tǒng)中為單步動作） ? ： 是指取消原學校的建制。（系統(tǒng)中為單步動作） ? ： 是指學校其他屬性不變，只是改變學校名稱。（系統(tǒng)中為單步動作） ? ： 是指兩所以上學校合并為一所學校。（系統(tǒng)中為復(fù)合動作，一般可分解為設(shè)立、撤銷，更名等） ? ： 是指學校的辦學層次的升高，如：中職升格為高職，?？圃盒Ｉ秊楸究圃盒！＃ㄏ到y(tǒng)中為復(fù)合動作，一般可分解為設(shè)立、撤銷，更名等） ? ： 是指高等教育中原一所學校拆分為兩所學校。（系統(tǒng)中為復(fù)合動作，一般可分解為設(shè)立、撤銷，更名等） ? ： 是指高等教育中的成人高校改為普通高校。（系統(tǒng)中為復(fù)合動作，一般可分解為設(shè)立、撤銷，更名等） 89 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 ? 三、 學校（機構(gòu)）代碼系統(tǒng)的工作要求 ? ? 學校名稱： 是指在教育行政部門備案的學校（機構(gòu)）全稱 ? ，統(tǒng)計系統(tǒng)不能修改 ? 規(guī)定年制、規(guī)定入學年齡 ? 規(guī)定年制： 是指縣級及以上人民政府按照義務(wù)教育法定年限，結(jié)合本地實際確定的修業(yè)年限制度，包括小學五年制、小學六年制、初中三年制、初中四年制。 ? 規(guī)定入學年齡： 是指縣級及以上人民政府依據(jù)《義務(wù)教育法》，結(jié)合本地實際確定接受義務(wù)教育的兒童少年入學年齡。小學規(guī)定入學年齡一般為 ，初中規(guī)定入學年齡一般為 。 ? 少數(shù)民族學校： 是指以少數(shù)民族學生為主的實施初等、中等教育的獨立設(shè)置學校。 ? 組織機構(gòu)代碼：法人單位必填 90 二、 2022年學校（機構(gòu)）代碼工作制度 91 2022年全國教育事業(yè)統(tǒng)計培訓