應(yīng)用寫(xiě)作第七章規(guī)章制度文書(shū)-資料下載頁(yè)
2025-01-10 11:02本頁(yè)面
【正文】 、措施等，提出具體規(guī)定的法規(guī)性公文。 （ 1）辦法的法規(guī)約束性側(cè)重于行政約束力。 （ 2）辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統(tǒng)。 辦法的分類(lèi)根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，辦法可分為實(shí)施文件辦法和工作管理辦法兩種。 二、寫(xiě)作要點(diǎn) 辦法由首部和正文兩部分組成。 （ 1）首部。包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和依據(jù)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。 標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。 制發(fā)時(shí)間、依據(jù)。標(biāo)題之下用括號(hào)注明規(guī)定制發(fā)的年、月、日和會(huì)議；或通過(guò)的會(huì)議、時(shí)間及發(fā)布的機(jī)關(guān)、時(shí)間；或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、時(shí)間等。有的辦法隨 “ 命令 ” 、“ 令 ” 等文種同時(shí)發(fā)布，這一項(xiàng)目?jī)?nèi)容可不再寫(xiě)。 （ 2）正文。一般由依據(jù)、規(guī)定、說(shuō)明這三層意思組成，可分章、分條敘述。 辦法中的各條規(guī)定，是辦法的主體部分，要將具體內(nèi)容和措施依次逐條寫(xiě)清楚。辦法的結(jié)尾，一般是交代實(shí)施的日期和對(duì)實(shí)施的說(shuō)明。 三、講解課后相關(guān)練習(xí)。 第七節(jié) 細(xì)則 一、細(xì)則的概念及特點(diǎn) 細(xì)則是有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)下發(fā)公文的規(guī)定或?qū)嵤┬枰瑸榱素瀼貓?zhí)行某一法律、法規(guī)或其中的部分條文、個(gè)別條文，結(jié)合實(shí)際情況，制定出具體的實(shí)施辦法，或作出補(bǔ)充、輔助說(shuō)明的法規(guī)性文件。細(xì)則是對(duì)某一法律、法規(guī)全部或部分內(nèi)容的具體化。 （ 1）依附性。細(xì)則的制定必須依附于某一具體法律、法規(guī)。法律法規(guī)是細(xì)則賴以產(chǎn)生的前提。沒(méi)有某法律、法規(guī)，就沒(méi)有某法律、法規(guī)的實(shí)施細(xì)則。 （ 2）詮釋性。實(shí)施細(xì)則對(duì)原法律、法規(guī)的某一重要原則、重要事項(xiàng)或某一關(guān)鍵詞語(yǔ)負(fù)有詮釋的任務(wù)，以使其表意更加具體明確化。 （ 3）補(bǔ)充性。法律、法規(guī)所規(guī)定的事項(xiàng)，都是比較原則的，這樣執(zhí)行者對(duì)它的理解就會(huì)有一定的伸縮性；再者，同一法律、法規(guī)，同一條文在執(zhí)行中遇到的實(shí)施對(duì)象的情況各不相同，這樣，對(duì)于某一規(guī)定具體適用的范圍究竟怎樣限定，就需要以細(xì)則對(duì)其作出明確具體的補(bǔ)充規(guī)定或輔助性說(shuō)明。 細(xì)則一般由首部和正文兩部分組成。 二、寫(xiě)作要點(diǎn) （一）首部。包括標(biāo)題、制發(fā)時(shí)間和制發(fā)依據(jù)等項(xiàng)目。 。由事由和文種構(gòu)成。 。一般在標(biāo)題之下，用括號(hào)注明細(xì)則的發(fā)布日期與機(jī)關(guān)名稱，或者 批準(zhǔn)、修訂日期與機(jī)關(guān)名稱。 （二）正文。它是細(xì)則的主體內(nèi)容，分為總則、分則和附則三個(gè)部分。它既可以全面系統(tǒng)地對(duì)某一法律、法規(guī)的實(shí)施作具體、周密的規(guī)定，也可以對(duì)某一法律、法規(guī)的局部或某一條文作具體、周密的規(guī)定。 三、講解課后相關(guān)練習(xí)。
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