講座：我國水利建設(shè)管理發(fā)展與創(chuàng)新王卓甫-資料下載頁
2025-01-10 08:44本頁面
【正文】 16 五、水利建設(shè)管理熱點(diǎn)問題及創(chuàng)新與發(fā)展 水利建設(shè)管理體制目前存在的問題： ?責(zé)任主體不落實(shí) ?既是裁判員，又是運(yùn)動員，缺乏應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制 ?建設(shè)管理與運(yùn)行管理脫節(jié)。 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 五、水利建設(shè)管理熱點(diǎn)問題及創(chuàng)新與發(fā)展 水利建設(shè)的代建制 : 代建制： 業(yè)主缺乏管理能力而委托項(xiàng)目管理公司代為管理的方式。在國外稱 項(xiàng)目管理 ?確定 “ 代業(yè)主 ” ,既項(xiàng)目官員 ,屬公務(wù)員。 ?建立代建中心 /項(xiàng)目管理中心 ,由于水利的特殊性 ,目前代建中心按事業(yè)單位管理 ,逐步過渡到企業(yè)，為建設(shè)市場主體之一。 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 ?代建制僅是工程建設(shè)管理模式中的一個(gè)問題：業(yè)主方對項(xiàng)目的管理方式問題，其它還有：發(fā)包方式、合同類型的問題。 ?強(qiáng)調(diào) 設(shè)計(jì) 業(yè)主方的管理方式、發(fā)包方式、合同和類型。其設(shè)計(jì)的依據(jù)有：工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、業(yè)主方的管理能力、建設(shè)市場情況。 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 五、水利建設(shè)管理熱點(diǎn)問題及創(chuàng)新與發(fā)展 ?根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)委托代理理論，業(yè)主和承包方間存在委托代理關(guān)系 ?委托代理理論表明，業(yè)主、承包方間存在信息不對稱，承包方通過隱藏信息，達(dá)到偷工減料之目的。 ?工程質(zhì)量水平有時(shí)難以界定，形成了所謂工程質(zhì)量的模糊地旦。 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 五、水利建設(shè)管理熱點(diǎn)問題及創(chuàng)新與發(fā)展 ?上述問題即便構(gòu)成了業(yè)主方面臨的“道德風(fēng)險(xiǎn)”，主要表現(xiàn)為工程質(zhì)量低下。 ?根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，解決“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題的措施是合同激勵(lì)，通過激勵(lì)，促使承包方按業(yè)主方的要求行動。 ?激勵(lì)方法：采用“錦標(biāo)制”。 我國水利建設(shè)管理創(chuàng)新與發(fā)展 河海大學(xué) 王卓甫 025 83787616 五、水利建設(shè)管理熱點(diǎn)問題及創(chuàng)新與發(fā)展 案例分析： ?廣東省東深供水改造工程合同激勵(lì)及成效： ?向香港供水，投資概算 49億元，輸水線路 50多公里，建設(shè)工期 4年 ?施工合同中明確規(guī)定拿合同價(jià)的 3%為獎勵(lì)基金 ?采用評比和勞動競賽相結(jié)合的方法兌現(xiàn)獎勵(lì) ?成效明顯：工期略有提前；投資省 6億；質(zhì)量好被評為多項(xiàng)大獎（魯班獎、詹天佑獎、大禹，省科技特等獎等）
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