“十二五”科技經(jīng)費管理-20xx0306修改-資料下載頁
2025-01-10 00:25本頁面
【正文】 增。 （六）勞務費、咨詢費 課題間接費實行總額控制； 第一承擔單位、合作單位的間接費合計不得突破核定總額； 間接費可直接計提，由單位統(tǒng)一管理使用； 間接費提取后，承擔單位和課題組不得再變相在課題內(nèi) 列支和攤銷各項費用 ，包括：課題所在單位和實驗室日常運行支出，如大量的辦公用品支出、水電氣暖、汽油費、電話費、餐費等。 （七）間接費用 計劃管理辦法明確規(guī)定：項目合同執(zhí)行期結(jié)束后三個月內(nèi)完成課題和項目驗收。如需延期的，應提前三個月提出申請。 課題財務審計：對課題執(zhí)行周期內(nèi)各項支出（包括應付未付款項和后期預計發(fā)生數(shù)）進行確認，確定經(jīng)費使用和結(jié)余情況； 經(jīng)財務驗收確認的結(jié)余經(jīng)費屬于 凈結(jié)余 ，應原渠道返還； 項目驗收后一個月課題要辦理結(jié)賬。 （八）結(jié)余經(jīng)費管理 經(jīng)費管理實行單位法人負責制； 課題經(jīng)費要納入單位財務統(tǒng)一管理，自覺接受單位的審查監(jiān)督； 單位要建立健全財務管理制度，科研經(jīng)費審核報銷制度，內(nèi)部財務控制制度，加強會計基礎(chǔ)工作； 課題負責人要加強與單位財務部門、科研管理部門的協(xié)調(diào)溝通。 （九）處理好課題與單位之間的財務管理關(guān)系 四、財務驗收程序和要求 ? 結(jié)題要進行財務審計或驗收 ? 結(jié)題財務驗收是進行項目和課題驗收的前提 ? 財務審計是財務驗收的重要依據(jù) ? 課題通過驗收后一個月內(nèi)，辦理財務結(jié)帳手續(xù)，結(jié)余經(jīng)費全額上繳科技部 ? 建立科研項目課題經(jīng)費績效評價制度 ? 專項經(jīng)費管理建立信用管理機制，科技部對承擔單位、課題負責人等的信譽度進行評價和記錄 （一）驗收方法和程序 ? 課題單位財務自驗收 ? 財務專項審計 ? 財務審計情況檢查與匯總 ? 召開財務驗收評審會 ? 驗收程序：課題財務驗收申請 →財務審計（必要時延伸審計） →課題財務驗收 →課題驗收 →項目財務驗收和技術(shù)驗收； ? 課題財務驗收： 1000萬元以上的課題由科技部條財司直接組織； 1000萬元以下（含 1000萬元）的課題由科技部條財司委托項目組織部門開展。 ? 項目財務驗收由科技部條財司組織。 (二 ) 總體程序及管理職責 （三）課題財務審計注意事項 審計流程 審前準備 → 通知被審單位 → 現(xiàn)場審計 → 出具報告初稿 → 征求被審單位意見 → 出具報告。 審計注意事項 ?準備審計材料：課題負責人一定要通過單位財務和科研管理部門提供經(jīng)費收支材料： 原始明細賬、按照支出科目的分類賬 ； ?填寫審計表格：一定要按照原始賬的數(shù)據(jù)如實填寫有關(guān)表格； ?現(xiàn)場審計配合：及時提供有關(guān)相關(guān)性的證明材料，如出國批件、合同、結(jié)果報告等。 1. 經(jīng)費管理的規(guī)范性 ◆ 單位科技經(jīng)費管理制度完善，課題經(jīng)費單獨核算，專款專用 ◆ 賬表一致，財務驗收報告依據(jù)賬面記錄編制，客觀反映課題經(jīng)費支出情況 （四）項目（課題）驗收的主要內(nèi)容 2. 專項經(jīng)費撥付及使用情況 ◆ 預算沒有用于經(jīng)費管理辦法不允許支出的范圍（包括罰款、捐款、贊助及國家禁止的其它支出） ◆ 各項支出符合經(jīng)費管理辦法的規(guī)定，沒有截留、擠占、挪用專項經(jīng)費的情況，及時、足額按預算外撥經(jīng)費 ◆ 合理安排使用課題經(jīng)費，沒有揮霍浪費的行為 ◆ 依托單位在預算經(jīng)費使用上沒有其它違反管理辦法與財經(jīng)紀律的行為 3. 配套經(jīng)費撥付及使用情況 ◆ 配套經(jīng)費及時、足額到位 ◆ 依托單位按預算使用配套經(jīng)費 4. 預算執(zhí)行情況 ◆ 各預算科目支出按批準的預算執(zhí)行，預算調(diào)整履行規(guī)定的程序 ◆ 設備購置全部為計劃內(nèi)添置，如為計劃外添置理由充分 5. 結(jié)余經(jīng)費的金額及形成原因 6. 固定資產(chǎn)管理 ◆ 課題因定資產(chǎn)管理、使用情況符合經(jīng)費管理辦法的規(guī)定 1. 清理賬目 2. 編寫課題財務驗收申請報告（格式見科技部主頁“國家科技經(jīng)費預算申報管理中心”， ） 3. 報項目組織部門審核后報科技部條件財務司 4. 科技條財司委托會計師事務所進行審計（收到申請一周后） 5. 課題承擔單位針對問題進行整改 6. 科技部條財司組織財務驗收工作 7. 驗收形式：單獨組織或與課題技術(shù)成果驗收合并進行 8. 驗收結(jié)論分三種：通過財務驗收、存在問題需要整改、不通過財務驗收 對存在問題需要整改的，承擔單位應在半月內(nèi)完成整改工作，并將整改情況報科技部條財司審核 （五） 1000萬元以上課題財務驗收 1. 清理賬目 2. 編寫課題財務驗收申請報告（格式見科技部主頁“國家科技經(jīng)費預算申報管理中心”， ） 3. 報項目組織部門批準 4. 課題承擔單位委托相關(guān)會計師事務所進行審計（科技部遴選指定的 156家） 5. 課題承擔單位針對問題進行整改 6. 項目組織部門組織財務驗收工作 7. 驗收形式：單獨組織或與課題技術(shù)成果驗收合并進行 8. 驗收結(jié)論分三種：通過財務驗收、存在問題需要整改、不通過財務驗收 對存在問題需要整改的，承擔單位應在半月內(nèi)完成整改工作，并將整改情況報項目組織部門審核 （六） 1000萬元以下課題財務驗收 1. 項目所有課題完成財務驗收工作（存在問題需完成整改）； 2. 項目組織單位向科技部提出項目驗收申請，并報送相關(guān)申請材料：各課題財務驗收意見、財務審計報告、課題財務驗收申請報告、整改報告、凈結(jié)余經(jīng)費情況等； 3. 項目財務驗收由科技部條財司負責，原則上與項目驗收同時進行； 4. 項目驗收是對項目經(jīng)費執(zhí)行情況的總體評價，重點審核項目經(jīng)費總體使用情況、各課題財務驗收工作的規(guī)范性、課題財務驗收意見的合理性、課題財務整改落實情況及確認結(jié)余資金等。 （七）項目財務驗收
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