【正文】 99 政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 監(jiān)督檢查人員的職業(yè)守則 第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件； 對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。 監(jiān)督檢查記錄的管理； 第五十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的 問題及其處理情況，作出書面記錄，并 由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字 ； 被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。 各部門的相互配合 第六十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí) 行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由 其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移 送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 100 監(jiān)察部門的職權(quán) 第六十一條：監(jiān)察機(jī)關(guān)依照 行政監(jiān)察法 的規(guī)定， 對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員 履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 101 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報制度 第六十三條： 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 102 社會公眾的監(jiān)督 本法第 64條、第 67條對社會公眾的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)利作了明確的規(guī)定。 第六十四條： 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為， 均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報 第六十七條： 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 103 社區(qū)的監(jiān)督 本法第 65條對社區(qū)群眾自治性組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理義務(wù)作了明確的規(guī)定。 第六十五條： 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時， 應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)?人民政府或者有關(guān)部門報告。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 104 安全生產(chǎn)獎勵政策 第六十六條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 105 第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 第 68條 —— 第 76條 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 106 事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度 1. 廠外應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援體系 （本法第 68條） 2. 現(xiàn)場應(yīng)急救援組織 （本法第 69條） 3. 事故報告、調(diào)查和處理 （本法第 70條到第 76條，第 92條） 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 107 廠外應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援體系 第六十八條： 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi) 特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 ，建立應(yīng)急救援體系。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 108 現(xiàn)場應(yīng)急救援組織 （應(yīng)急救援組織建立的主體） 第六十九條 : 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位 應(yīng)當(dāng)建立 應(yīng)急救援組織 ；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 109 地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé) 第七十二條 有關(guān) 地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人 接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 110 事故單位有關(guān)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé) 第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。 第七十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 111 第九十二條： 有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報時的法律責(zé)任 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 112 事故調(diào)查和處理 （事故調(diào)查處理的依據(jù)和要求） “四不放過”原則 第七十三條：事故調(diào)查處理的原則 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。 第七十四條： 事故責(zé)任追究。生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任、審批和監(jiān)督部門的責(zé)任 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。 第七十五條： 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 113 事故統(tǒng)計和公布 第七十六條：事故統(tǒng)計和公布 縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部 門應(yīng)當(dāng) 定期統(tǒng)計分析 本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的 情況，并 定期向社會公布 。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 114 第七節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任 第 7 80、 8 8 8 8 8 8 8 890、 91條 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 115 責(zé)任追究制度 本法第 13條明確提出國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度 第十三條： 國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 責(zé)任事故與非責(zé)任事故的概念 責(zé)任事故：是指可以預(yù)見、抵御和避免，但由于人為因素，沒有采取預(yù)防措施，而造成的事故。 非責(zé)任事故：是指不可預(yù)見的自然災(zāi)害和科學(xué)技術(shù)還未被人們所認(rèn)識造成的不可抵御的事故。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 116 重大責(zé)任事故 重大責(zé)任事故是指生產(chǎn)作業(yè)過程中因玩忽職守，違反操作規(guī)程或安全規(guī)章制度，或者不服從管理，冒險蠻干等行為致使人員傷亡或公私財產(chǎn)遭受損失，達(dá)到一定法定標(biāo)準(zhǔn)的事故。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 117 中介組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 118 中介機(jī)構(gòu)服務(wù)制度 本法第 12條、第 62條、第 79條對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)制度作了明確的規(guī)定 第十二條：（應(yīng)具備的條件） 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照 法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則 ，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。 第六十二條：（機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任） 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備 國家規(guī)定的資質(zhì)條件 ，并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的 結(jié)果負(fù)責(zé) 。 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 119 第七十九條 ：★★★ 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機(jī)構(gòu)， 出具虛假證明 ，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款 ；給他人造成損害的， 與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 。對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。 法律責(zé)任：（機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任） 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 120 第三章 安全生產(chǎn)單行法律 1012分 /810 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 121 第一節(jié) 中華人民共和國礦山安全法 13 分析礦山建設(shè)、開采的安全保障和礦山企業(yè)安全管理等方面的有關(guān)法律問題，判斷 違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。 復(fù)習(xí)范圍： “三同時” p74 p74 p74 p74 p7576 p77 p77 p77 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 122 第二節(jié) 中華人民共和國消防法 13 掌握消防工作的基本規(guī)定，分析火災(zāi)預(yù)防、消防組織建設(shè)和滅火救援等方面的有關(guān) 法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。 復(fù)習(xí)范圍： 1．消防規(guī)劃第 8條 2．安全位置第 22條 3．建設(shè)工程的消防安全第 10,12,13,26條 4．公眾聚集場所和群眾性活動的消防安全第 15,20條 5．有關(guān)單位的消防安全職責(zé)第 16條 6．消防安全重點(diǎn)單位的安全管理第 17條 7. 消防組織的規(guī)定第 36,37,29條 8. 法律責(zé)任 :1)建筑工程和公眾聚集場所消防安全違法行為的法律責(zé)任第 58條 2)消防設(shè)計與施工不符合標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任第 59條 3)單位與個人消防安全違法行為的法律責(zé)任第 60條 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 123 第三節(jié) 中華人民共和國道路交通安全法 12 掌握道路交通安全的基本規(guī)定，分析車輛和駕駛?cè)?、道路通行條件、道路通行規(guī)定 和道路交通事故處理等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。 交通事故現(xiàn)場處理 第 70條 —— 交通事故損害賠償 第 74條 —— 受傷人員救治 第 75條 同車道行駛 第 43條 —— 交叉路口行駛 第 44條 —— 機(jī)動車載物行駛 第 48條 —— 機(jī)動車 載人行駛 第 49,50條 —— 拖拉機(jī)行駛 第 55條 —— 非機(jī)動車通行規(guī)定 第 —— 高速 公路的特別規(guī)定 第 67,68條 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 124 第四節(jié) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 13 掌握突發(fā)事件應(yīng)對的基本規(guī)定，分析突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng) 急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面的有關(guān)法律問題，判斷違法行為及應(yīng)負(fù)的法 律責(zé)任。 ：公共性和社會性；突發(fā)性和緊迫性；危害性和破壞性；需公權(quán)力 介入和社會力量 、分級： 第 3條 :第 4,5,7,8條 17,18條 第 22,23,24條 38,39,40,42,44,45條 48,49條 55,56,57條 58,59,60條 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 125 第四章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律 1215分 /1215 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 126 第一節(jié) 中華人民共和國刑法 13 《 中華人民共和國刑法 》 和 《 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生 產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋 》 。分析安全生產(chǎn)犯罪應(yīng)承擔(dān)的刑事 責(zé)任，判斷礦山生產(chǎn)安全的犯罪主體、定罪標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)疑難問題的法律適用。 復(fù)習(xí)重點(diǎn)： ：刑事責(zé)任能力的規(guī)定第 17條；正當(dāng)防衛(wèi)第 20條 緊急避險第 21條 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 127 第一節(jié) 中華人民共和國刑法 13 復(fù)習(xí)重點(diǎn)： 、謊報事故罪 ：犯罪主體的確定；定罪量刑標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識 128 第二節(jié) 中華人民共和國行政處罰法 13 判斷安全生產(chǎn)活動中違反行政管理秩序的行為及應(yīng)受到的行政處罰。