省級(jí)社科xx省構(gòu)建城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系問題研究-資料下載頁(yè)
2025-01-09 18:59本頁(yè)面
【正文】 （擬從農(nóng)村區(qū)域抽取5001000 個(gè)樣本對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀及農(nóng)民的社會(huì)保障需求進(jìn)行問卷調(diào)查）、訪談法、個(gè)案法等具體方法收集第一手材料，特別是對(duì)個(gè)別農(nóng)村社會(huì)保障框架進(jìn)行重點(diǎn)解剖、分析，并以文獻(xiàn) 資料相佐證，以了解農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀、問題，分析研究其與城市社會(huì)保障的差距，使改革方案的設(shè)計(jì)建立在科學(xué)的、可操作的基礎(chǔ)之上。 （四）本課題的特色與創(chuàng)新之處 按照中國(guó)及本市社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的實(shí)際進(jìn)程，結(jié)合國(guó)際慣例，以城鄉(xiāng)整合為目標(biāo)設(shè)計(jì)農(nóng)村社會(huì)保障制度的整體框架與實(shí)施途徑，有利于促進(jìn)有關(guān)決策部門通盤考慮農(nóng)村社會(huì)保障的推進(jìn)問題。 本課題關(guān)于本市農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的新觀點(diǎn)、新思路、新建議還將包括：（ 1）農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立與完善是有規(guī)律的。盡管在一定時(shí)期保持社會(huì)保障制度 的“城鄉(xiāng)有別”是必要的，但不能將其加以固化。農(nóng)村社會(huì)保障制度的改革應(yīng)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)整合為目標(biāo)。（ 2）目前農(nóng)村應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立一種過渡型態(tài)的社會(huì)保障制度模式。它將包括現(xiàn)代社會(huì)保障的主要項(xiàng)目，如養(yǎng)老、醫(yī)療與社會(huì)救助（最低生活保障）等，其中社會(huì)救助（最低生活保障）項(xiàng)目可先行一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)銜接。（ 3）本市農(nóng)村社會(huì)保障與城市整合可采取“有差別的統(tǒng)一模式”，最基本的項(xiàng)目與待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，其它項(xiàng)目可保持一定的城鄉(xiāng)差異。 將非農(nóng)職業(yè)農(nóng)民，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（小城鎮(zhèn)）職工、進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障問題單獨(dú)考慮，以與現(xiàn)行 農(nóng)村社會(huì)保障體系相區(qū)分的思路，符合黨和國(guó)家大力推進(jìn)非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策思想，將加快對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系的規(guī)范化改革。這也是本課題的一個(gè)創(chuàng)新。
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