【正文】 “不準(zhǔn)”于 1990 年 發(fā) 布的 《普通高等學(xué)狡學(xué)生 管理規(guī)定》有這樣的表述 ：在校學(xué)習(xí)期問(wèn)摘自結(jié)婚而未辦退學(xué)手續(xù)的學(xué)生，作退學(xué)處理；并一比被退學(xué)的學(xué)生，均不得申請(qǐng)復(fù)學(xué)。很多大學(xué)生的布告欄里，都貼出過(guò)因?yàn)樯米越Y(jié)婚而被退學(xué)的“處分文件”。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院到院長(zhǎng)韓夫元教授今夭接受記 者 采訪時(shí) 表示 ，這個(gè)不符合 “依法行政”的部門(mén)規(guī)章，應(yīng)該做重大調(diào)整 ?！?在校大學(xué)生能否結(jié)婚 ”的 討論， 給我們提供了一個(gè)契機(jī)。各部門(mén)都應(yīng)該清理一遍自己制定的規(guī)章文件，是否符合依法的要求？ 是否有違法違憲的內(nèi)容？對(duì)不符合法治情神和立法程序的，交更、 糾正 ，或者 撤銷(xiāo) 。 11 ．貴陽(yáng)花溪白臘山飲料廠，是經(jīng)名市有關(guān)部門(mén)的檢驗(yàn)合格并頒發(fā)各種證、照齊全的合法企業(yè)?！鞍?zhí)丁迸铺烊粌?yōu)質(zhì)飲用水，是用無(wú)任何污染 的地下泉水經(jīng)嚴(yán)格程序生產(chǎn)的桶裝水。自上市以來(lái)，不管在口感、質(zhì)量、服務(wù)等方面 都深受市民 的 青 瞇；產(chǎn) 銷(xiāo)量 逐步創(chuàng) 新 高。 4 月 24 日上午，有男女 2 人不速之客到廠里。在未出示證件，不告知內(nèi)容事項(xiàng)強(qiáng)行“檢查”，在檢查中未發(fā)現(xiàn)紙漏 的情況下，強(qiáng)行要開(kāi)拆有關(guān)核心機(jī)件，被拒絕后，強(qiáng)稱(chēng)企業(yè)不配合，“男執(zhí)法者”口出要封廠和罰死 陳某 等 惡語(yǔ) ． 并先動(dòng)手抓大陳某。事后以惡人先告狀的方式 ：“以 暴力抗 法‘，報(bào)“ 110 ”。經(jīng)“ 110”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) ，均未找出違規(guī)生產(chǎn)和暴力抗法的證據(jù)。除此外，還欺騙媒體，歪曲事實(shí)真相，偽稱(chēng)廠長(zhǎng)被行政構(gòu)留等，企圖要市民不喝天然優(yōu)質(zhì)水，以斷企業(yè)生存后路。據(jù)悉：到企業(yè)不依法行政和不規(guī)范執(zhí)法的2 同志是貴陽(yáng)市質(zhì)檢局某科的一名科長(zhǎng)和一名女質(zhì)檢員。 12 . 2022 年 12 月到 2022 年 6 月期間，鹽湖區(qū)北街居委會(huì)賈某、潘某等 4 人先 后在運(yùn)城貨場(chǎng)西路城市規(guī)劃絨線范圍內(nèi)違法建房，運(yùn)城市建設(shè)局規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)人張萬(wàn)銀、副隊(duì)長(zhǎng)王永樂(lè)、隊(duì)員張軍光、景俊等人在群眾屢次舉報(bào)、新聞單位多次反映和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后，執(zhí)法不力，致使賈、潘等 4 人在城市規(guī)劃絨線范圍內(nèi)建起違法建筑 13 間，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃。經(jīng)運(yùn)城市建設(shè)局 7 月 20 目研究決定，給予張萬(wàn)銀行政警告處分、取消監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)人職務(wù)，給予王永樂(lè)、張軍光、景俊行政記過(guò)處分。 申論要求： 1 ．簡(jiǎn)要概括材料中所反映的依法行政中存在的主要問(wèn)題和各地在強(qiáng)調(diào)依法行政方面的獵范和傲法。（ 500 字以?xún)?nèi)） ( 20 分） 2 ．群眾對(duì)行政執(zhí)法巾的“亂收費(fèi)”問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈，請(qǐng)為領(lǐng)導(dǎo)起芍一份整治亂收費(fèi)問(wèn)題的新聞發(fā)言稿。（不超過(guò) 500 字） ( 3 。分） 參考答案 一、單項(xiàng)選擇題： 1D 、 2B、 3D 、 4B、 5D、 6C、 7A 、 8C 、 9B 、 10 C （注釋?zhuān)篊 是江澤民提出的）、 11D 、 12B 、 13D 、 14A 、 15D 、 16B 、 17D . 18 A（ 注釋?zhuān)?B 是核心， C 是根本方法， D 是基本要求）、 l9B 20 D、 21D 22B、 23B、 24A、25B、 26B、 27D 、 28 C 29 A、 3OD 、 31A、 32C 、 33B 、 34A 、 35A 、 36B 、37 B、 38D 、 39D 、 40D 二、多項(xiàng)選擇題： 41ACD 42ABD 43ACD 44ABCD、 45ACD 、 46ACD、 47ABCD、 48ABC、49AD 、 50BCD、 51 ACD、 52BCD、 53ACD、 54BC、 55ABD、 56BCD（注譯：許多違法行為，特別是 犯罪 行為．同時(shí) 是 違反道德的行為 ，但 是，并非所有 違法 行為 都是違反道德 行為。 因 為有些 違 法行為并不步及道德 評(píng)價(jià) 的問(wèn)題。例 如 法律的某種技術(shù)性規(guī)定。同樣，有些違反道德的行為并不構(gòu)成違法行為。有 些法律土無(wú)效的行為雖然沒(méi)有法律效力，但也并不構(gòu)成違法，如無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事行為）、 57BD 、 58ACD 、 59ABC 、 6OABD 三、判斷題： 61 對(duì) （注借：這是列 寧 的原 話 ）、 62 錯(cuò) 、 63 對(duì) 、 64 對(duì)、 65 錯(cuò) （注釋?zhuān)恨r(nóng)業(yè)是基拙）、 66 錯(cuò)（注釋?zhuān)鹤铛r明的 特點(diǎn)是改革開(kāi)放 ， 最 顯著的 成績(jī) 就是快速發(fā)展）、 67 對(duì)、 68 錯(cuò)、 69 錯(cuò)、 70 對(duì)、 71 錯(cuò)（注釋?zhuān)簯?yīng)當(dāng)是從出生時(shí)走到死亡時(shí)止）、 72 對(duì)、 73 錯(cuò)、 74 錯(cuò)、 75 對(duì)、 76 錯(cuò)、 77 又寸、 78 對(duì)、 79 對(duì)、80 對(duì) 四、寫(xiě)作題 1 ．主要問(wèn)題 ： ( 1 ）個(gè)別行政機(jī)關(guān)不能?chē)?yán)洛按照突拼和法律賦予的職沽 正確行使公權(quán)力，不同程度地存在著越位、缺位、不到位的問(wèn)題，從而不能有效地依法行政。（ 2 ）個(gè)別行政機(jī)關(guān)制定的政策規(guī)定，與法律法規(guī)不一致，甚至相抵觸，或者沒(méi)有及時(shí)清理核查，與現(xiàn)行規(guī)定不相符。（ 3 ）個(gè)別行政機(jī)關(guān)在管理社會(huì)事務(wù)、履行職責(zé)時(shí)不能?chē)?yán)格遵照法定程序，違規(guī)操作。（ 4 ）少數(shù)行政機(jī)關(guān)人員因法制意識(shí)淡淇、業(yè)務(wù)水平低或責(zé)任心不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致行政行為不規(guī)范、濫用職權(quán)或玩忽職守。（ 5 ）對(duì)行政執(zhí)法人員教育不力，缺芝有妙戶(hù)鐘炸督，導(dǎo)致有法不依，執(zhí)共丈嚴(yán)，違淤 不究，侵害了公民和法人的合法權(quán)益。 主要措施和做法： ( 1 ）規(guī)范行政執(zhí)法行為，大力推進(jìn)依法行政，及時(shí)予‘一氣獲口＿沈資、“介’井甲三方 J 規(guī)足，選一少完酋墳 ；于內(nèi)邢；，亮規(guī)則和炭序， ( 2 ）推迷洲度創(chuàng)新，調(diào)整扣取消部分行政審批項(xiàng)目，建立縫全依法行改考核休系。建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討淪和決策公開(kāi)等制度以及決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。（ 3 ）把好行政執(zhí)法聲、員人洲和出日關(guān)，加強(qiáng)對(duì)行政丸關(guān)工作人員依法行政的教育，提高執(zhí)法人貝索次。又“）夕已香行政監(jiān)督制沒(méi)和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的 監(jiān)督。 2 竺一珍文凈 當(dāng)前，亂收費(fèi)問(wèn)題在一些地方、一些領(lǐng)域中不同程度地存在。能否解決好這一問(wèn)題，關(guān)系到建立卞場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好秩序，關(guān)系到廣大人民群眾的切身手 J 益，一色關(guān)系到政府的形象和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們一足要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)整治亂收費(fèi)問(wèn)題的重要性，采取切實(shí)措施，加大工作力度，明確重點(diǎn)，嚴(yán)密措施，切實(shí)解決治理亂收費(fèi)工作中的突出問(wèn)題，務(wù)求抓出實(shí)效。一是要認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確責(zé)任。要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的各種亂收費(fèi)情況進(jìn)行一次深入徹底的檢查，明確整治責(zé)任，在此基拙上 ，采取堅(jiān)決有力的措施加以糾一二補(bǔ)竺擂。二一泛冬綜合夢(mèng)治，沁成扮力。臺(tái)之蘭亂工漢資足一項(xiàng)驚合次二作，涉及汗多邵門(mén)，：珍須采取綜合治理的辦法才能確保從根本上治理亂收費(fèi)。物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。一把手要對(duì)本單位的治理亂收費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，班一予成員子介二典一務(wù)＿盡鬢悠實(shí)貴任釗。四是要卜候監(jiān)，警檢安，加大泛刃力度。要設(shè)立孔歡資旅浪電語(yǔ)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)勢(shì)對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的畏優(yōu)資案件一定要從嚴(yán)查處典論氛圍，絕不姑息。五是要加大正面宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造出良好的