【正文】 “不準”于 1990 年 發(fā) 布的 《普通高等學(xué)狡學(xué)生 管理規(guī)定》有這樣的表述 ：在校學(xué)習(xí)期問摘自結(jié)婚而未辦退學(xué)手續(xù)的學(xué)生，作退學(xué)處理；并一比被退學(xué)的學(xué)生，均不得申請復(fù)學(xué)。很多大學(xué)生的布告欄里，都貼出過因為擅自結(jié)婚而被退學(xué)的“處分文件”。中國人民大學(xué)法學(xué)院到院長韓夫元教授今夭接受記 者 采訪時 表示 ，這個不符合 “依法行政”的部門規(guī)章，應(yīng)該做重大調(diào)整 。“ 在校大學(xué)生能否結(jié)婚 ”的 討論， 給我們提供了一個契機。各部門都應(yīng)該清理一遍自己制定的規(guī)章文件，是否符合依法的要求？ 是否有違法違憲的內(nèi)容？對不符合法治情神和立法程序的，交更、 糾正 ，或者 撤銷 。 11 ．貴陽花溪白臘山飲料廠，是經(jīng)名市有關(guān)部門的檢驗合格并頒發(fā)各種證、照齊全的合法企業(yè)?！鞍?zhí)丁迸铺烊粌?yōu)質(zhì)飲用水，是用無任何污染 的地下泉水經(jīng)嚴格程序生產(chǎn)的桶裝水。自上市以來，不管在口感、質(zhì)量、服務(wù)等方面 都深受市民 的 青 瞇；產(chǎn) 銷量 逐步創(chuàng) 新 高。 4 月 24 日上午，有男女 2 人不速之客到廠里。在未出示證件，不告知內(nèi)容事項強行“檢查”，在檢查中未發(fā)現(xiàn)紙漏 的情況下，強行要開拆有關(guān)核心機件，被拒絕后，強稱企業(yè)不配合，“男執(zhí)法者”口出要封廠和罰死 陳某 等 惡語 ． 并先動手抓大陳某。事后以惡人先告狀的方式 ：“以 暴力抗 法‘，報“ 110 ”。經(jīng)“ 110”現(xiàn)場勘驗 ，均未找出違規(guī)生產(chǎn)和暴力抗法的證據(jù)。除此外，還欺騙媒體，歪曲事實真相，偽稱廠長被行政構(gòu)留等，企圖要市民不喝天然優(yōu)質(zhì)水，以斷企業(yè)生存后路。據(jù)悉：到企業(yè)不依法行政和不規(guī)范執(zhí)法的2 同志是貴陽市質(zhì)檢局某科的一名科長和一名女質(zhì)檢員。 12 . 2022 年 12 月到 2022 年 6 月期間，鹽湖區(qū)北街居委會賈某、潘某等 4 人先 后在運城貨場西路城市規(guī)劃絨線范圍內(nèi)違法建房，運城市建設(shè)局規(guī)劃監(jiān)察隊負責(zé)人張萬銀、副隊長王永樂、隊員張軍光、景俊等人在群眾屢次舉報、新聞單位多次反映和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后，執(zhí)法不力，致使賈、潘等 4 人在城市規(guī)劃絨線范圍內(nèi)建起違法建筑 13 間，嚴重影響了城市規(guī)劃。經(jīng)運城市建設(shè)局 7 月 20 目研究決定，給予張萬銀行政警告處分、取消監(jiān)察隊負責(zé)人職務(wù)，給予王永樂、張軍光、景俊行政記過處分。 申論要求： 1 ．簡要概括材料中所反映的依法行政中存在的主要問題和各地在強調(diào)依法行政方面的獵范和傲法。（ 500 字以內(nèi)） ( 20 分） 2 ．群眾對行政執(zhí)法巾的“亂收費”問題反應(yīng)強烈，請為領(lǐng)導(dǎo)起芍一份整治亂收費問題的新聞發(fā)言稿。（不超過 500 字） ( 3 。分） 參考答案 一、單項選擇題： 1D 、 2B、 3D 、 4B、 5D、 6C、 7A 、 8C 、 9B 、 10 C （注釋：C 是江澤民提出的）、 11D 、 12B 、 13D 、 14A 、 15D 、 16B 、 17D . 18 A（ 注釋： B 是核心， C 是根本方法， D 是基本要求）、 l9B 20 D、 21D 22B、 23B、 24A、25B、 26B、 27D 、 28 C 29 A、 3OD 、 31A、 32C 、 33B 、 34A 、 35A 、 36B 、37 B、 38D 、 39D 、 40D 二、多項選擇題： 41ACD 42ABD 43ACD 44ABCD、 45ACD 、 46ACD、 47ABCD、 48ABC、49AD 、 50BCD、 51 ACD、 52BCD、 53ACD、 54BC、 55ABD、 56BCD（注譯：許多違法行為，特別是 犯罪 行為．同時 是 違反道德的行為 ，但 是，并非所有 違法 行為 都是違反道德 行為。 因 為有些 違 法行為并不步及道德 評價 的問題。例 如 法律的某種技術(shù)性規(guī)定。同樣，有些違反道德的行為并不構(gòu)成違法行為。有 些法律土無效的行為雖然沒有法律效力，但也并不構(gòu)成違法，如無民事行為能力人實施的民事行為）、 57BD 、 58ACD 、 59ABC 、 6OABD 三、判斷題： 61 對 （注借：這是列 寧 的原 話 ）、 62 錯 、 63 對 、 64 對、 65 錯 （注釋：農(nóng)業(yè)是基拙）、 66 錯（注釋：最鮮明的 特點是改革開放 ， 最 顯著的 成績 就是快速發(fā)展）、 67 對、 68 錯、 69 錯、 70 對、 71 錯（注釋：應(yīng)當(dāng)是從出生時走到死亡時止）、 72 對、 73 錯、 74 錯、 75 對、 76 錯、 77 又寸、 78 對、 79 對、80 對 四、寫作題 1 ．主要問題 ： ( 1 ）個別行政機關(guān)不能嚴洛按照突拼和法律賦予的職沽 正確行使公權(quán)力，不同程度地存在著越位、缺位、不到位的問題，從而不能有效地依法行政。（ 2 ）個別行政機關(guān)制定的政策規(guī)定，與法律法規(guī)不一致，甚至相抵觸，或者沒有及時清理核查，與現(xiàn)行規(guī)定不相符。（ 3 ）個別行政機關(guān)在管理社會事務(wù)、履行職責(zé)時不能嚴格遵照法定程序，違規(guī)操作。（ 4 ）少數(shù)行政機關(guān)人員因法制意識淡淇、業(yè)務(wù)水平低或責(zé)任心不強等原因，導(dǎo)致行政行為不規(guī)范、濫用職權(quán)或玩忽職守。（ 5 ）對行政執(zhí)法人員教育不力，缺芝有妙戶鐘炸督，導(dǎo)致有法不依，執(zhí)共丈嚴，違淤 不究，侵害了公民和法人的合法權(quán)益。 主要措施和做法： ( 1 ）規(guī)范行政執(zhí)法行為，大力推進依法行政，及時予‘一氣獲口＿沈資、“介’井甲三方 J 規(guī)足，選一少完酋墳 ；于內(nèi)邢；，亮規(guī)則和炭序， ( 2 ）推迷洲度創(chuàng)新，調(diào)整扣取消部分行政審批項目，建立縫全依法行改考核休系。建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討淪和決策公開等制度以及決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。（ 3 ）把好行政執(zhí)法聲、員人洲和出日關(guān)，加強對行政丸關(guān)工作人員依法行政的教育，提高執(zhí)法人貝索次。又“）夕已香行政監(jiān)督制沒和機制，強化對行政行為的 監(jiān)督。 2 竺一珍文凈 當(dāng)前，亂收費問題在一些地方、一些領(lǐng)域中不同程度地存在。能否解決好這一問題，關(guān)系到建立卞場經(jīng)濟良好秩序，關(guān)系到廣大人民群眾的切身手 J 益，一色關(guān)系到政府的形象和社會的和諧穩(wěn)定。我們一足要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認識整治亂收費問題的重要性，采取切實措施，加大工作力度，明確重點，嚴密措施，切實解決治理亂收費工作中的突出問題，務(wù)求抓出實效。一是要認真查找存在的突出問題，進一步明確責(zé)任。要對群眾反映強烈的各種亂收費情況進行一次深入徹底的檢查，明確整治責(zé)任，在此基拙上 ，采取堅決有力的措施加以糾一二補竺擂。二一泛冬綜合夢治，沁成扮力。臺之蘭亂工漢資足一項驚合次二作，涉及汗多邵門，：珍須采取綜合治理的辦法才能確保從根本上治理亂收費。物價、財政、稅務(wù)等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。三是要強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。一把手要對本單位的治理亂收費工作負總責(zé)，班一予成員子介二典一務(wù)＿盡鬢悠實貴任釗。四是要卜候監(jiān)，警檢安，加大泛刃力度。要設(shè)立孔歡資旅浪電語，廣泛接受社會監(jiān)勢對頂風(fēng)違紀的畏優(yōu)資案件一定要從嚴查處典論氛圍，絕不姑息。五是要加大正面宣傳力度，在全社會營造出良好的