【正文】 “不準(zhǔn)”于 1990 年 發(fā) 布的 《普通高等學(xué)狡學(xué)生 管理規(guī)定》有這樣的表述 ：在校學(xué)習(xí)期問摘自結(jié)婚而未辦退學(xué)手續(xù)的學(xué)生，作退學(xué)處理；并一比被退學(xué)的學(xué)生，均不得申請(qǐng)復(fù)學(xué)。很多大學(xué)生的布告欄里，都貼出過因?yàn)樯米越Y(jié)婚而被退學(xué)的“處分文件”。中國人民大學(xué)法學(xué)院到院長(zhǎng)韓夫元教授今夭接受記 者 采訪時(shí) 表示 ，這個(gè)不符合 “依法行政”的部門規(guī)章，應(yīng)該做重大調(diào)整 。“ 在校大學(xué)生能否結(jié)婚 ”的 討論， 給我們提供了一個(gè)契機(jī)。各部門都應(yīng)該清理一遍自己制定的規(guī)章文件，是否符合依法的要求？ 是否有違法違憲的內(nèi)容？對(duì)不符合法治情神和立法程序的，交更、 糾正 ，或者 撤銷 。 11 ．貴陽花溪白臘山飲料廠，是經(jīng)名市有關(guān)部門的檢驗(yàn)合格并頒發(fā)各種證、照齊全的合法企業(yè)。“白龍?zhí)丁迸铺烊粌?yōu)質(zhì)飲用水，是用無任何污染 的地下泉水經(jīng)嚴(yán)格程序生產(chǎn)的桶裝水。自上市以來，不管在口感、質(zhì)量、服務(wù)等方面 都深受市民 的 青 瞇；產(chǎn) 銷量 逐步創(chuàng) 新 高。 4 月 24 日上午，有男女 2 人不速之客到廠里。在未出示證件，不告知內(nèi)容事項(xiàng)強(qiáng)行“檢查”，在檢查中未發(fā)現(xiàn)紙漏 的情況下，強(qiáng)行要開拆有關(guān)核心機(jī)件，被拒絕后，強(qiáng)稱企業(yè)不配合，“男執(zhí)法者”口出要封廠和罰死 陳某 等 惡語 ． 并先動(dòng)手抓大陳某。事后以惡人先告狀的方式 ：“以 暴力抗 法‘，報(bào)“ 110 ”。經(jīng)“ 110”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) ，均未找出違規(guī)生產(chǎn)和暴力抗法的證據(jù)。除此外，還欺騙媒體，歪曲事實(shí)真相，偽稱廠長(zhǎng)被行政構(gòu)留等，企圖要市民不喝天然優(yōu)質(zhì)水，以斷企業(yè)生存后路。據(jù)悉：到企業(yè)不依法行政和不規(guī)范執(zhí)法的2 同志是貴陽市質(zhì)檢局某科的一名科長(zhǎng)和一名女質(zhì)檢員。 12 . 2022 年 12 月到 2022 年 6 月期間，鹽湖區(qū)北街居委會(huì)賈某、潘某等 4 人先 后在運(yùn)城貨場(chǎng)西路城市規(guī)劃絨線范圍內(nèi)違法建房，運(yùn)城市建設(shè)局規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)人張萬銀、副隊(duì)長(zhǎng)王永樂、隊(duì)員張軍光、景俊等人在群眾屢次舉報(bào)、新聞單位多次反映和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示后，執(zhí)法不力，致使賈、潘等 4 人在城市規(guī)劃絨線范圍內(nèi)建起違法建筑 13 間，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃。經(jīng)運(yùn)城市建設(shè)局 7 月 20 目研究決定，給予張萬銀行政警告處分、取消監(jiān)察隊(duì)負(fù)責(zé)人職務(wù)，給予王永樂、張軍光、景俊行政記過處分。 申論要求： 1 ．簡(jiǎn)要概括材料中所反映的依法行政中存在的主要問題和各地在強(qiáng)調(diào)依法行政方面的獵范和傲法。（ 500 字以內(nèi)） ( 20 分） 2 ．群眾對(duì)行政執(zhí)法巾的“亂收費(fèi)”問題反應(yīng)強(qiáng)烈，請(qǐng)為領(lǐng)導(dǎo)起芍一份整治亂收費(fèi)問題的新聞發(fā)言稿。（不超過 500 字） ( 3 。分） 參考答案 一、單項(xiàng)選擇題： 1D 、 2B、 3D 、 4B、 5D、 6C、 7A 、 8C 、 9B 、 10 C （注釋：C 是江澤民提出的）、 11D 、 12B 、 13D 、 14A 、 15D 、 16B 、 17D . 18 A（ 注釋： B 是核心， C 是根本方法， D 是基本要求）、 l9B 20 D、 21D 22B、 23B、 24A、25B、 26B、 27D 、 28 C 29 A、 3OD 、 31A、 32C 、 33B 、 34A 、 35A 、 36B 、37 B、 38D 、 39D 、 40D 二、多項(xiàng)選擇題： 41ACD 42ABD 43ACD 44ABCD、 45ACD 、 46ACD、 47ABCD、 48ABC、49AD 、 50BCD、 51 ACD、 52BCD、 53ACD、 54BC、 55ABD、 56BCD（注譯：許多違法行為，特別是 犯罪 行為．同時(shí) 是 違反道德的行為 ，但 是，并非所有 違法 行為 都是違反道德 行為。 因 為有些 違 法行為并不步及道德 評(píng)價(jià) 的問題。例 如 法律的某種技術(shù)性規(guī)定。同樣，有些違反道德的行為并不構(gòu)成違法行為。有 些法律土無效的行為雖然沒有法律效力，但也并不構(gòu)成違法，如無民事行為能力人實(shí)施的民事行為）、 57BD 、 58ACD 、 59ABC 、 6OABD 三、判斷題： 61 對(duì) （注借：這是列 寧 的原 話 ）、 62 錯(cuò) 、 63 對(duì) 、 64 對(duì)、 65 錯(cuò) （注釋：農(nóng)業(yè)是基拙）、 66 錯(cuò)（注釋：最鮮明的 特點(diǎn)是改革開放 ， 最 顯著的 成績(jī) 就是快速發(fā)展）、 67 對(duì)、 68 錯(cuò)、 69 錯(cuò)、 70 對(duì)、 71 錯(cuò)（注釋：應(yīng)當(dāng)是從出生時(shí)走到死亡時(shí)止）、 72 對(duì)、 73 錯(cuò)、 74 錯(cuò)、 75 對(duì)、 76 錯(cuò)、 77 又寸、 78 對(duì)、 79 對(duì)、80 對(duì) 四、寫作題 1 ．主要問題 ： ( 1 ）個(gè)別行政機(jī)關(guān)不能嚴(yán)洛按照突拼和法律賦予的職沽 正確行使公權(quán)力，不同程度地存在著越位、缺位、不到位的問題，從而不能有效地依法行政。（ 2 ）個(gè)別行政機(jī)關(guān)制定的政策規(guī)定，與法律法規(guī)不一致，甚至相抵觸，或者沒有及時(shí)清理核查，與現(xiàn)行規(guī)定不相符。（ 3 ）個(gè)別行政機(jī)關(guān)在管理社會(huì)事務(wù)、履行職責(zé)時(shí)不能嚴(yán)格遵照法定程序，違規(guī)操作。（ 4 ）少數(shù)行政機(jī)關(guān)人員因法制意識(shí)淡淇、業(yè)務(wù)水平低或責(zé)任心不強(qiáng)等原因，導(dǎo)致行政行為不規(guī)范、濫用職權(quán)或玩忽職守。（ 5 ）對(duì)行政執(zhí)法人員教育不力，缺芝有妙戶鐘炸督，導(dǎo)致有法不依，執(zhí)共丈嚴(yán)，違淤 不究，侵害了公民和法人的合法權(quán)益。 主要措施和做法： ( 1 ）規(guī)范行政執(zhí)法行為，大力推進(jìn)依法行政，及時(shí)予‘一氣獲口＿沈資、“介’井甲三方 J 規(guī)足，選一少完酋墳 ；于內(nèi)邢；，亮規(guī)則和炭序， ( 2 ）推迷洲度創(chuàng)新，調(diào)整扣取消部分行政審批項(xiàng)目，建立縫全依法行改考核休系。建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討淪和決策公開等制度以及決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。（ 3 ）把好行政執(zhí)法聲、員人洲和出日關(guān)，加強(qiáng)對(duì)行政丸關(guān)工作人員依法行政的教育，提高執(zhí)法人貝索次。又“）夕已香行政監(jiān)督制沒和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的 監(jiān)督。 2 竺一珍文凈 當(dāng)前，亂收費(fèi)問題在一些地方、一些領(lǐng)域中不同程度地存在。能否解決好這一問題，關(guān)系到建立卞場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好秩序，關(guān)系到廣大人民群眾的切身手 J 益，一色關(guān)系到政府的形象和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們一足要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)整治亂收費(fèi)問題的重要性，采取切實(shí)措施，加大工作力度，明確重點(diǎn)，嚴(yán)密措施，切實(shí)解決治理亂收費(fèi)工作中的突出問題，務(wù)求抓出實(shí)效。一是要認(rèn)真查找存在的突出問題，進(jìn)一步明確責(zé)任。要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的各種亂收費(fèi)情況進(jìn)行一次深入徹底的檢查，明確整治責(zé)任，在此基拙上 ，采取堅(jiān)決有力的措施加以糾一二補(bǔ)竺擂。二一泛冬綜合夢(mèng)治，沁成扮力。臺(tái)之蘭亂工漢資足一項(xiàng)驚合次二作，涉及汗多邵門，：珍須采取綜合治理的辦法才能確保從根本上治理亂收費(fèi)。物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。一把手要對(duì)本單位的治理亂收費(fèi)工作負(fù)總責(zé)，班一予成員子介二典一務(wù)＿盡鬢悠實(shí)貴任釗。四是要卜候監(jiān)，警檢安，加大泛刃力度。要設(shè)立孔歡資旅浪電語，廣泛接受社會(huì)監(jiān)勢(shì)對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的畏優(yōu)資案件一定要從嚴(yán)查處典論氛圍，絕不姑息。五是要加大正面宣傳力度，在全社會(huì)營造出良好的