【正文】 會經濟活力受到壓抑，而新的經濟因素和生產方式的萌芽，也長期得不到正常發(fā)育。 影響： 分階段評價。 ⑴ 在封建社會初期 ,對促進社會經濟的發(fā)展 ,鞏固新興地主階級政權 ,發(fā)展和增強封建國家的綜合國力起了積極作用 ,并為其他經濟部門的發(fā)展奠定基礎 ,從根本上說重視農業(yè)是正確的。 ⑵但過度重視農業(yè)，如人為地毀林開荒、圍湖造田，導致了環(huán)境的惡化。隨著社會經濟的發(fā)展，其消極作用也日益增加，它不僅維護了農業(yè)和家庭手工業(yè)相結合的自給自足的自然經濟，妨礙農民的分 化和國內市場的擴大，妨礙自由勞動力的形成和資本的積累，而且極大地壓制了工商業(yè)的發(fā)展，妨礙商業(yè)資本的發(fā)展和向手工業(yè)資本的轉化，也使微弱的手工業(yè)資本難以迅速地大量積累起來，因而嚴重地桎梏著資本主義萌芽的滋長，使中國封建社會陷于長期停滯的困境，從根本上造成了中國社會的落后。 二、區(qū)域經濟傾斜政策 (一 )學生閱讀第二目，思考： 古代中國對不同的區(qū)域為什么采取不同的經濟政策？ 秦、西漢、東漢及此后區(qū)域傾斜的表現(xiàn)。（設計表格） 古代實行區(qū)域經濟傾斜政策帶來哪些影響？對我們有什么啟示？ (二 )講解 原因 ：在古代中國的政治經濟結構中，不同地區(qū)的發(fā)展條件是不同的。最高執(zhí)政集團施行的區(qū)域經濟管理政策，有時會出現(xiàn)偏差。一般說來，統(tǒng)一王朝的政治、文化、經濟中心多在首都及少數(shù)重鎮(zhèn)，只有這些地方才有優(yōu)先的發(fā)展機會。 ① 秦統(tǒng)一后，對關中秦國本土和新征服的六國故地實行了不同政策，使關東地區(qū)的經濟結構遭受了破壞。而秦王朝關東政策的失敗，是秦滅亡的主要原因之一。 ② 西漢時，關中地方享有特殊地位。 ③東漢：南陽帝鄉(xiāng)和河南帝都受優(yōu)待。④ 東漢六朝全國經濟重心向東南地區(qū)轉移之后，揚州、益州等地成為了中央財政的主要支撐，也承受了更為沉重 的經濟壓力。 影響： 使古代地區(qū)經濟發(fā)展不平衡。 (人民版 )《歷史必修二》教案 專題一 13 三、工商業(yè)的管理 (一 )學生閱讀第三目，思考： 列舉秦、西漢、新朝、明清對工商業(yè)管理的措施。 什么是 “海禁 ”和閉關政策？分析實施這些政策的原因和影響。 活動探究： 閱讀下列材料 材料一 上（南宋高宗）諭大臣??曰：“廣南市舶，利入甚厚，提舉官宜得人而久任，庶蕃商肯來，動得百十萬緡，皆寬民力也?！?—— 《建炎以來系年要錄》 材料二 明初，政府規(guī)定“片板不許下海”，??隆慶元年，明政府開放海禁，但在船只數(shù)目、貿易地點等仍有許多限制? ? 16世紀中期到 17世紀前期，流入我國的白銀近 ， 17世紀后期流入 2600余萬兩。然朝廷??只圖罷市舶，填平雙嶼港，燒毀出口大船，禁海令又起。 —— 張豈之：《中國歷史元明清卷》 材料三 （ 1616年）法蘭西“始有船只赴廣州，但貿易額甚微。” —— 《中國對外關系簡史》 請回答： (1)材料一中“利入甚厚”主要說明了什么現(xiàn)象？ (2)根據(jù)材料二，說明開放海禁對我國社會發(fā)展產生了哪些重大影響？ （ 3）根據(jù)材料和所學知識，分析導致材料三中“貿易額甚微”的主要原因。 參考答案： （ 1）現(xiàn)象：南宋對外貿易繁榮 ，外貿稅收是政府主要財政收入來源；政府重視發(fā)展對外貿易，并設專門機構管理外貿。（ 2）影響：使大量白銀流入中國，為中國經濟發(fā)展提供了巨額資金，推動了中國手工業(yè)和商業(yè)的繁榮。（ 3）原因：政府海禁政策限制了中外貿易；中國自然經濟的抵制，對外國商品需求不大等 。 閱讀材料，分析中國資本主義萌芽緩慢發(fā)展的原因。 材料一：明中期以后，以生產商品為目的的紡織業(yè)逐漸興起，并在江南一些地區(qū)發(fā)展為獨立的手工工廠。蘇州出現(xiàn)以絲織為業(yè)的 “機戶 ”，開設機房，雇傭機工進行生產，機戶就是早期的資本家，機工就是早期的雇傭工人， “機戶出資 ，機工出力 ”，這種雇傭關系是資本主義性質的生產關系。 清代手工工場的規(guī)模擴大了，分工細密了；具有資本主義萌芽的部門和地區(qū)增多了，廣東的冶鐵業(yè)、云南的采礦業(yè)、四川的煮鹽業(yè)、陜西的伐木業(yè)、北京的采煤業(yè)、臺灣的熬糖業(yè)等，都出現(xiàn)了資本主義萌芽。〔 資本主義萌芽產生的時間，地區(qū)，標志 〕 材料二：中國資本主義萌芽幾乎和西方同時產生，但發(fā)展緩慢，長期不能進入工場手工業(yè)階段，中國全國范圍內，自給自足的封建自然經濟仍占主導地位。阻礙資本主義萌芽發(fā)展因素 ——腐朽的封建制度：，極端貧困，因而無力從市場上購 買手工業(yè)品。 “重農抑商 ”政策，在國內設立眾多關卡，對商品征收重稅貶低商人社會地位，并嚴重限制手工業(yè)生產規(guī)模。 賺來的錢大量買房置地，嚴重影響手工業(yè)的擴大再生產。 ，幾次禁止海外貿易。 拓展提高：毛澤東說： “中國封建社會內的商品經濟的發(fā)展，已經孕育著資本主義的萌芽，如果沒有外國資本主義的影響，中國也將緩慢地發(fā)展到資本主義社會。 ” (二 )講解 ⑴ 秦：統(tǒng)一度量衡，秦律中的《均工律》體現(xiàn)了使勞役人員才盡其用的原則。 ⑵ 漢：征收重稅；鹽鐵官營； ⑶ 王莽時期推行 加強工商業(yè)管理的經濟政策，對一些經濟活動實行管制。 ⑷ 明清：“海禁”政策，使資本主義萌芽發(fā)展緩慢。 海禁與閉關鎖國政策 ： ⑴ 含義：海禁政策是指明清兩代嚴禁私人出海貿易 和限制外國商人到中國進行貿易的政策 ，即 “片板不得下海 ”，對外貿易在官方主持下進行 (下西洋 )。 ⑵ 閉關政策是嚴格限制（不是禁絕）對外貿易，即只準在 “公行 ”中進行，對外人在華的活動采取了嚴格限制的措施 . ⑶ 海禁主要是 對內 的防范，而閉關政策則更主要是 對外 的消極防衛(wèi)措施。 ⑷影響： 海禁政策嚴重限制了中外交往的發(fā)展． (人民版 )《歷史必修二》教案 專題一 14 閉關政策雖 起了一定自衛(wèi)作用，在客觀上造成了阻滯中國社會發(fā)展的惡果，如阻礙資本主義萌芽的滋長等。使中國在近代大大落后于西方，處于被動挨打的境地。 緩慢發(fā)展原因：根本原因：腐朽的封建制度。 ⑴ 政策因素； ⑵ 資本缺乏 ； ⑶ 市場狹小 ； ⑷ 技術條件； ⑸ 勞力因素。 這樣，資本主義萌芽成長的條件（市場、資金）不足，動力（對利潤的追求）不足，加之無法擴大再生產，所以發(fā)展緩慢。 四、禁奢侈 (一 )學生閱讀第四目，思考： 古代為什么要抑制奢侈？ 為什么這一政策往往很難奏效？ P22 學習思考：漢代政論家曾經警告：“淫侈之俗， 日日以長，是天下之大賊也。”我們應當怎樣理解這種說法？ (二 )講解 抑制奢侈，提倡節(jié)儉是中國古代經濟管理政策的基本原則之一。在政治安定、經濟發(fā)展、社會富足的歷史時期，奢侈之風往往抬頭。禁奢侈的政策，在某種意義上是抑商政策的輔助政策，也是抑商政策的具體步驟。歷代開明的政論家經常警告社會，奢侈之風破業(yè)傷生，腐化人心，會導致國家敗亡，是嚴重的社會動亂的根源。 效果不佳的原因：奢侈之風往往自上而下蔓延，由于貴族高官崇尚奢侈，民眾效仿，而形成社會風氣。所以對奢侈世風 的糾治，應當先“上行”而“下效，而要做到這 一點是非常困難的。 〖小結〗 1 中國古代經濟政策的特征 歷朝大都執(zhí)行重農抑商政策。 實行區(qū)域經濟管理政策，從而造成經濟發(fā)展不平衡。 對經濟生活的控制非常全面、具體、嚴密，限制了工商業(yè)的發(fā)展。 實行禁奢侈的政策，但難有實效。 材料一：農業(yè)為“本業(yè)” ，商業(yè)為“末業(yè)”。 — 戰(zhàn)國 材料二 :“乃令賈人不得衣絲乘車，重租稅以困辱之”，“算緡”“告緡”。 — 漢 材料三：“禁商販、仆役、倡優(yōu)、下賤不許服用貂裘”，商人販賣貨物必須取得路引 ，否則“重則殺身??”，承擔名目繁多的商稅。 — 明 材料四：海禁很嚴，前 期僅四口通商后只有廣州一處 — 清 思考： ⑴ 據(jù)材料可得知封建社會推行哪幾項經濟政策？ ⑵ 這些政策對當時社會的發(fā)展是利還是弊？說明你的理由。 【作業(yè)】 《填充圖冊》及練習冊 。 古代中國的經濟重心經歷了一個由北向南轉移的過程，尤其是今天的東南地區(qū)的經濟發(fā)展遠遠超過西北，所以今天我們提出要“開發(fā)大西部”。中國歷史上有哪些商業(yè)集中經濟繁榮的名城？中國的經濟重心轉移到南方的原因是什么？由此你認為今天我們對西北的開發(fā)應采取什么有效措施？試著在收集資料、共同討論的過程中形成你自己的認識，以小論文或知識卡片的形 式記錄下來。 【課后反思】