【正文】 會(huì)，而劣勢(shì)可以通過(guò)引進(jìn)人才來(lái)彌補(bǔ)優(yōu)勢(shì)? 完備的辦學(xué)條件? 優(yōu)越的地理位置，利于招生工作和學(xué)生就業(yè)? 京津冀高校豐富的師資資源可供利用? 豐富的高校運(yùn)作和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)劣勢(shì)? 沒(méi)有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在招生、課程設(shè)置等方面缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)? 缺乏專職師資和校長(zhǎng)機(jī)會(huì)? 我國(guó)高等教育發(fā)展空間? 河北省高等教育的快速發(fā)展? 職業(yè)教育具有廣闊的空間? 國(guó)家和地方大量批準(zhǔn)建立獨(dú)立學(xué)院和民辦高校獲得學(xué)歷資格威脅? 高校對(duì)生源的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈? 學(xué)生就業(yè)壓力逐漸加大? 學(xué)歷資格難以獲得? 教育公益性與盈利性的矛盾，合理回報(bào)的不明確性第 68 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司大學(xué)城自己辦學(xué)要選擇獨(dú)立學(xué)院和民辦普通高校以獲得學(xué)歷資格，納入國(guó)家高等教育計(jì)劃體系，同時(shí)形成本科與?？平Y(jié)合的職業(yè)教育辦學(xué)體系獨(dú)立學(xué)院民辦高等教育機(jī)構(gòu)民辦普通高校可以獲得本科學(xué)歷資格與高校合作，高校負(fù)責(zé)學(xué)校的管理，可以獲得高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和師資支持，辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)小、師資有保證需要尋找合作方初期投入較高，專職教師不少于 100人初期有一定的門(mén)檻，主要是本科以上教師不少于 70人缺乏教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，需要靠人才引進(jìn)解決可以獲得?？茖W(xué)歷資格，生源得到一定的保障可以自主申請(qǐng)，辦學(xué)有較高的自主性進(jìn)入門(mén)檻低，辦學(xué)自主性高沒(méi)有學(xué)歷資格，競(jìng)爭(zhēng)激烈，生存環(huán)境惡劣缺乏教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，需要靠人才引進(jìn)解決在目前獲得文憑為主要目的、招生受計(jì)劃控制的高等教育環(huán)境下， 獲得學(xué)歷資格既可以使生源得到保證，又可以獲得地方政府的支持通過(guò)舉辦獨(dú)立學(xué)院和民辦普通高校，建立大專與本科結(jié)合的職業(yè)教育辦學(xué)體系第 69 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司在舉辦獨(dú)立學(xué)院時(shí)，大學(xué)城尋找合作高校的重點(diǎn)應(yīng)放在北京、天津和河北高校申請(qǐng)屬地化教育部 《 關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn) 》 規(guī)定獨(dú)立學(xué)院的申請(qǐng)按屬地化辦理，需經(jīng)過(guò)所在地教育部門(mén)初審后報(bào)教育部辦學(xué)原則上在所在地獨(dú)立學(xué)院原則上應(yīng)在申請(qǐng)者所在的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)試辦，如需跨省試辦，則在征得獨(dú)立學(xué)院所在地省級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校主管部門(mén)同意后報(bào)教育部審批2022年 4月全國(guó)的 267所獨(dú)立學(xué)院中僅有 9所是跨省辦學(xué)，其中 7所為北京高校2022年 5月北京 56所本科院校中有 10所試辦了獨(dú)立學(xué)院；天津有本科 18所，獨(dú)立學(xué)院 5所；河北 30所本科院校中 14所擁有獨(dú)立學(xué)院北京、天津和河北有足夠的本科高校作為合作方，大學(xué)城在尋找合作方時(shí)應(yīng)重點(diǎn)選擇北京、天津和河北的高校。就近辦學(xué)易于管理由于獨(dú)立學(xué)院的申請(qǐng)者 —— 普通本科高校要對(duì)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)和管理負(fù)責(zé)，并保證辦學(xué)質(zhì)量，獨(dú)立學(xué)院對(duì)校本部的師資有較強(qiáng)的依賴性，高校偏向于就近開(kāi)辦獨(dú)立學(xué)院第 70 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司師資既是申辦高校、招生的硬指標(biāo)，又是辦學(xué)成功的關(guān)鍵因素，大學(xué)城要多渠道招聘師資，建立雙師型師資隊(duì)伍辦學(xué)的硬指標(biāo)：申辦獨(dú)立學(xué)院要有不少于 100人的專職教師隊(duì)伍高等職業(yè)學(xué)校建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師一般不能少于 70人招生時(shí)要滿足基本辦學(xué)條件，其中兩項(xiàng)與師資有關(guān)：生師比和具有研究生學(xué)位教師占專職教師比例辦學(xué)成功的關(guān)鍵因素：穩(wěn)定的資金來(lái)源、學(xué)識(shí)人品好的好校長(zhǎng)、出類拔萃的好教師、良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)、高質(zhì)量的教育、高水平的管理等其中的校長(zhǎng)和師資都是極為關(guān)鍵的因素校長(zhǎng)招聘：充分挖掘、利用京津冀地區(qū)豐富的高等教育在職和退休的教學(xué)管理資源，通過(guò)公開(kāi)招聘、推薦等方式招聘學(xué)識(shí)人品好的校長(zhǎng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)：明確教師隊(duì)伍是理論結(jié)合實(shí)踐的雙師型隊(duì)伍，專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課要達(dá)到 70％左右的雙師型教師通過(guò)招聘、推薦、吸收大學(xué)生等方式建立專職教師隊(duì)伍，并形成梯隊(duì)充分利用周邊兼職教師資源和企業(yè)管理技術(shù)人員資源，利用大學(xué)城現(xiàn)有高校的資源和信息，建立專、兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍第 71 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司辦學(xué)上要按職業(yè)教育培養(yǎng)的基本規(guī)律進(jìn)行216。以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)人才為根本任務(wù)；216。以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案216。以 “ 應(yīng)用 ” 為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；216。實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重；216?！?雙師型 ” （既是教師，又是工程師、會(huì)計(jì)師等）教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；216。學(xué)校與社會(huì)用人部門(mén)結(jié)合、師生與實(shí)際勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑；216。畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)。第 72 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司在社會(huì)人才需求市場(chǎng)調(diào)查和專家論證的基礎(chǔ)上選擇專業(yè)、確定培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行課程設(shè)置和教學(xué)評(píng)估設(shè)計(jì)專業(yè)設(shè)置是社會(huì)需求與高職高專實(shí)際教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶，學(xué)校教學(xué)工作主動(dòng)、靈活地適應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)課程體系是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，有一套比較成熟的課程體系可以成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)高質(zhì)量的教學(xué)，是培養(yǎng)出合格人才必不可少的條件，教學(xué)評(píng)估體系是高質(zhì)量教學(xué)的保證216。通過(guò)信息搜集、分析確定地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的人才需求，可以采取以下方法：分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)動(dòng)向與政策、社會(huì)人才需求市場(chǎng)調(diào)查、人才需求分析報(bào)告、企業(yè)與專家調(diào)查咨詢216。針對(duì)地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，組織校內(nèi)與社會(huì)用人單位專家論證，按照技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的實(shí)際要求設(shè)置和調(diào)整專業(yè)并確定專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)216。通過(guò)職業(yè)分析明確人才培養(yǎng)的規(guī)格要求、知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)216。由教學(xué)管理部門(mén)進(jìn)行課程設(shè)置與課時(shí)安排，構(gòu)建課程體系216。從影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)外部各主要因素（教師、學(xué)生、管理、政策、體制等）入手，根據(jù)課程設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)與要求，建立科學(xué)合理的教學(xué)評(píng)估督導(dǎo)體系，形成分析、評(píng)價(jià)、反饋制度，營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境，達(dá)到最佳教學(xué)效果第 73 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司大學(xué)城要以改革教育思想和教育觀念為先導(dǎo)，建立以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為中心，突出技能的辦學(xué)特色216。逐步探索建立能順利實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的高職教育思想和教育觀念，并使之系統(tǒng)化，促進(jìn)高職高專教育的建設(shè)與改革 216。樹(shù)立科學(xué)的人才觀、質(zhì)量觀和教學(xué)觀，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和技能教育216。學(xué)生培養(yǎng)以就業(yè)為導(dǎo)向，以出口決定進(jìn)口，根據(jù)選擇京津冀地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)立專業(yè)，建立特色專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)216。高職教育與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，以畢業(yè)生第一任職崗位、崗位職責(zé)、崗位能力需求為基準(zhǔn)，調(diào)查，掌握勝任崗位的人才應(yīng)具備的智能結(jié)構(gòu)，以確定人才培養(yǎng)規(guī)格。以確保畢業(yè)生上崗既可以開(kāi)展工作，避免企業(yè)對(duì)人員的二次培訓(xùn)216。職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)資格體系相結(jié)合，推行多證書(shū)制度，學(xué)歷證書(shū)、資格職業(yè)證書(shū)、其他證書(shū)（如計(jì)算機(jī)、駕照、外語(yǔ)證書(shū)）相結(jié)合216。素質(zhì)教育與實(shí)際技能應(yīng)用相結(jié)合，與大學(xué)城內(nèi)高校合作，建立職業(yè)技能鑒定中心，加強(qiáng)學(xué)生的技能培養(yǎng)第 74 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司通過(guò)落實(shí)定位、辦出特色、保證質(zhì)量來(lái)樹(shù)立品牌、建立聲譽(yù)未來(lái)高校間的競(jìng)爭(zhēng)將是品牌的競(jìng)爭(zhēng)新辦高校只有通過(guò)定位、特色、課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量等來(lái)獲得學(xué)生和用人單位的認(rèn)可，才能逐步樹(shù)立品牌、建立聲譽(yù)教學(xué)定 位辦學(xué)特色課程設(shè)置教學(xué)質(zhì)量招 生 就 業(yè)高校間的競(jìng)爭(zhēng)第 75 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司同時(shí)積極尋求多方合作，探索職業(yè)教育培養(yǎng)模式，建設(shè)落實(shí)實(shí)訓(xùn)基地，保證學(xué)生的技能和素質(zhì)符合社會(huì)需要與高校合作與高校開(kāi)展資源共享、多校共同培養(yǎng)學(xué)生的模式加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)，共同探討職業(yè)教育規(guī)律大學(xué)城內(nèi)高校共同建立職業(yè)鑒定中心與政府、行業(yè)合作與政府、行業(yè)合作推行結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)全面合作的辦學(xué)模式，以專業(yè)為龍頭，與地域內(nèi)各行各業(yè)建立起以合作育人為中心，多個(gè)方位、多條渠道、多項(xiàng)內(nèi)容、多種形式的全面合作與企業(yè)合作與企業(yè)合作探索 “ 實(shí)訓(xùn) 科研 就業(yè) ” 一體化合作教育模式、“ 訂單式 ” 人才培養(yǎng)模式、 “ 學(xué)工交替 ” 合作模式、工學(xué)結(jié)合校企雙向介入合作教育模式培養(yǎng)職業(yè)應(yīng)用型人才與高校、企業(yè)合作還要尋求建設(shè)、落實(shí)實(shí)訓(xùn)基地，為培養(yǎng)學(xué)生的技能提供保障第 76 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司在招生上，向教育不發(fā)達(dá)地區(qū)和教育一般的人口大省傾斜會(huì)有利于保證獲得生源獲得本省教育管理部門(mén)支持的前提下，在滿足河北省指標(biāo)后，招生指標(biāo)盡量向教育不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。高等教育毛入學(xué)率高等教育學(xué)生數(shù)量小于全國(guó)平均水平每十萬(wàn)人平均高等教育在校生低于全國(guó)水平西藏、貴州、云南、青海、廣西、海南、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、福建、重慶、新疆貴州19%10% 50%內(nèi)蒙古云南西藏甘肅15%廣西青海安徽福建寧夏河南 山東海南湖南新疆江西四川重慶河北廣東山西陜西黑龍江湖北吉林江蘇遼寧浙江天津北京上海人口3000萬(wàn)6000萬(wàn)25%第 77 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司導(dǎo)讀招校服務(wù)業(yè)務(wù)辦學(xué)業(yè)務(wù)高校后勤業(yè)務(wù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略職能戰(zhàn)略 東方大學(xué)城公司發(fā)展戰(zhàn)略公司的融資策略東方大學(xué)城區(qū)域管理與發(fā)展總體戰(zhàn)略使命與愿景第 78 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司做好后勤服務(wù)可以增加收入、盤(pán)活資產(chǎn)和保證大學(xué)城有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境?目前學(xué)生規(guī)模下，僅學(xué)生食堂消費(fèi)的總體規(guī)模達(dá)到 億?其他后勤及衍生商業(yè)也可以帶來(lái)收入?通過(guò)直接經(jīng)營(yíng)后勤可以獲取比單純出租資產(chǎn)更高的利潤(rùn)增加收增加收入入?目前大學(xué)城收入的 93%來(lái)自教學(xué)樓和學(xué)生公寓，而這部分資產(chǎn)占資產(chǎn)總量的 37%?公用公益設(shè)施占資產(chǎn)總量的 8%?其他 55%的存量資產(chǎn)帶來(lái)的收入僅占總收入的 5%，這部分資產(chǎn)急需通過(guò)開(kāi)展后勤及衍生商業(yè)服務(wù)予以盤(pán)活盤(pán)活資盤(pán)活資產(chǎn)產(chǎn)保證教保證教學(xué)學(xué)?規(guī)范的學(xué)生宿舍管理是學(xué)校安心教學(xué)的主要保證?后 勤及衍生商業(yè)服務(wù)是保證學(xué)生生活的保證，特別是食堂飲食的衛(wèi)生、安全直接影響到學(xué)生的健康第 79 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司而且從后勤服務(wù)業(yè)務(wù) SWOT分析可以看出大學(xué)城從事后勤服務(wù)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的影響力優(yōu)勢(shì)? 擁有眾多物業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)? 掌握學(xué)生食堂和一定的商業(yè)、后勤資產(chǎn)資源? 與院校之間的緊密合作關(guān)系? 具有一定的區(qū)域壟斷能力? 可以通過(guò)調(diào)整租賃影響商業(yè)后勤的競(jìng)爭(zhēng)? 擁有可以盤(pán)活的閑置資產(chǎn)? 高校后勤享受免稅的優(yōu)惠政策? 既有后勤經(jīng)驗(yàn)也有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒劣勢(shì)? 盈利性資產(chǎn)比例不高? 后勤、商業(yè)經(jīng)營(yíng)委托給物業(yè)公司，大學(xué)城開(kāi)發(fā)公司缺乏相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)? 優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大多已經(jīng)承包出去機(jī)會(huì)? 存在近 6萬(wàn)學(xué)生及與學(xué)生相關(guān)的龐大的餐飲、消費(fèi)、住宿市場(chǎng)，且消費(fèi)穩(wěn)定、規(guī)律? 院校有進(jìn)行后勤社會(huì)化的動(dòng)力和意向? 教師公寓可以帶來(lái)消費(fèi)能力強(qiáng)的教師、居民人群? 存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)性? 存在開(kāi)展對(duì)外開(kāi)拓業(yè)務(wù)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)威脅? 大學(xué)城內(nèi)外商業(yè)、飲食方面競(jìng)爭(zhēng)激烈? 潛在競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入? 高校后勤公益性與公司運(yùn)作盈利性的矛盾第 80 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司未來(lái)后勤服務(wù)業(yè)務(wù)可以包括餐飲、物業(yè)管理、超市等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，一些業(yè)務(wù)大學(xué)城擁有一定的壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，一些競(jìng)爭(zhēng)激烈但市場(chǎng)空間大以上海交大后勤集團(tuán)的業(yè)務(wù)為例：經(jīng)營(yíng)范圍有：餐飲、修建裝潢、物業(yè)管理、連鎖超市、客貨運(yùn)輸、園林綠化、醫(yī)療保健、幼兒教育、貿(mào)易加工、咨詢、職業(yè)培訓(xùn)等學(xué)校后勤管理服務(wù)工作餐 飲 修建裝潢物 業(yè)管理連鎖超市客 貨運(yùn)輸綠 化保潔醫(yī) 療保健幼兒教育賓館服務(wù)物 資配送職業(yè)資格認(rèn)定學(xué)生食堂大學(xué)城可從事的后勤服務(wù)業(yè)務(wù)具有一定的壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán) 競(jìng)爭(zhēng)激烈但市場(chǎng)空間大第 81 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司根據(jù)對(duì)后勤服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)吸引力，以及與教學(xué)的關(guān)聯(lián)性和對(duì)盤(pán)活資產(chǎn)增加收入的貢獻(xiàn)的分析，大學(xué)城可以介入其中的八項(xiàng)業(yè)務(wù)大學(xué)城內(nèi)市場(chǎng)學(xué)生、學(xué)校顧客為主大學(xué)城內(nèi)市場(chǎng)學(xué)生、居民并重外部社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模學(xué)生食堂 物 業(yè) 管理 連鎖 超市餐 飲 綠 化保 潔 職業(yè)資 格 認(rèn)定醫(yī) 療 保健 修建裝潢 物 資 配送客 貨 運(yùn) 輸 幼兒教育 賓館 服 務(wù)學(xué)生食堂物業(yè)餐飲超市職業(yè)資格認(rèn)定賓館學(xué)生食堂餐飲超市賓館職業(yè)資格認(rèn)定物資配送幼兒教育食堂餐飲超市賓館物業(yè)職業(yè)資格認(rèn)定物資配送幼兒教育注：規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)僅表示各個(gè)市場(chǎng)內(nèi)的相對(duì)差異根據(jù)對(duì)后勤各業(yè)務(wù)的市場(chǎng)吸引力（規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)）分析，綜合考慮各業(yè)務(wù)與教學(xué)的聯(lián)系緊密程度、專業(yè)性、大學(xué)城內(nèi)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展、大學(xué)城閑置資產(chǎn)的可用性以及業(yè)務(wù)的可控性，我們認(rèn)為八項(xiàng)業(yè)務(wù)是大學(xué)城可以進(jìn)入的：學(xué)生食堂、職業(yè)資格認(rèn)定、賓館、物業(yè)、超市、餐飲、幼兒教育、物資配送幼兒教育物資配送物業(yè)第 82 頁(yè)北大縱橫管理咨詢公司大學(xué)城在具體業(yè)務(wù)的開(kāi)展上要有次序、有選擇地進(jìn)入、發(fā)展近期大學(xué)城內(nèi)市場(chǎng)學(xué)生、學(xué)校顧客為主中期大學(xué)城內(nèi)市場(chǎng)學(xué)生、居民并重遠(yuǎn)期外部社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模職業(yè)資格認(rèn)定賓館餐飲超市賓館物業(yè)職業(yè)資格認(rèn)定物資配送幼兒教育食堂