【正文】 能力；p運行機制。機會三機會二機會一抓住機會、培養(yǎng)優(yōu)勢、應對挑戰(zhàn)未來高校會面臨激烈的競爭隨著毛入學率的提高、適齡人口數(shù)量的減少，高考錄取率會進一步提高，考生有更多的選擇，高校對生源的競爭更加激烈；隨著高等教育規(guī)模的不斷擴大，更多的畢業(yè)生將面臨更激烈的就業(yè)競爭；生源和就業(yè)以及師資的競爭使高校間的競爭日益激烈。2022年中國教育改革與發(fā)展的思路和舉措：全面快速推進職業(yè)教育改革和發(fā)展，國民經(jīng)濟正在進入一個新的快速增長周期，對技能型人才提出很大的需求，實施好 “ 制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)技型能緊缺人才培養(yǎng)培訓計劃 ” ；216。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級216。216。我國經(jīng)濟發(fā)展正處在工業(yè)化的初中級階段 ,，其結(jié)構(gòu)特征應該是 “高精尖技術是先導，適用技術、生產(chǎn)技術是主體 ”的寶塔結(jié)構(gòu)；216。大學城的 規(guī) 模大，面向地方招生缺乏足 夠 的生源216。培養(yǎng)人才， 發(fā) 展科技，服 務 社會，是大學的三 項 主要 職 能；216。延伸服務，獲得更多價值第 15 頁北大縱橫管理咨詢公司規(guī)模擴張是公司盈利增長的基礎留住院校優(yōu)化結(jié)構(gòu)現(xiàn)有學校的擴張引進新的院校+穩(wěn)步發(fā)展、擴大規(guī)模+ 自辦學校今后大學城師生規(guī)模擴大通過現(xiàn)有院校擴張、自辦學校和新增引進高校實現(xiàn)第 16 頁北大縱橫管理咨詢公司其次是改變區(qū)域的人口結(jié)構(gòu)招校、辦學的質(zhì)量是人氣增加的基礎。降低這兩項費用可以顯著提高公司的盈利能力；其次，資產(chǎn)利用率不高也是公司虧損的原因 ，教學樓、學生公寓及其它資產(chǎn)實際帶來的收入和理論收入差距過大；公司承擔著維護周邊環(huán)境的責任，日常費用也過大。學校在只承擔后勤服務直接成本的情況下，可以較優(yōu)惠的價格給學生提供后勤服務。大學城愿景知名企業(yè)的愿景持續(xù)努力、合作創(chuàng)新，建設教育科技城市，領跑中國職業(yè)教育，營造和諧文明社區(qū)167。描述 公司戰(zhàn)略選擇的 “價值 方 案 ”?描述一個持久的事實?指導戰(zhàn)略和組織的發(fā)展?大學城使 命知名企業(yè)的使命167。 成為全球最知名的企業(yè)，改變?nèi)毡井a(chǎn)品在世界上的劣質(zhì)形象－－－－－索尼， 50年代初167。因此，社會上高校后勤服務的平均價格偏低教學樓、學生公寓財政建設財政撥入辦公經(jīng)費社會捐贈學費東方大學城的大學國辦大學第 9 頁北大縱橫管理咨詢公司大學城開發(fā)公司建設了大學城，卻扮演了栽樹者的角色根據(jù)我們的測算，大學城能帶來的收入在515億之間，估計為9億，而作為大學城建造者的開發(fā)公司僅能獲取其中的 14%，與建設者的貢獻和地位極不相稱。只有高校立足大學城辦學，高校的教職工才能逐漸轉(zhuǎn)移到大學城里居住。積極利用人氣增加帶來的商機，開展多種經(jīng)營，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。： 12022年中國的普通高校、本科院校、?？茖W校、職業(yè)技術學院、獨立學院中，教師占教職工的比例分別為 53%、 51%、 59%、 59%、66%大學城近 6萬人的學生應該有 6289名教職工， 3333名教師；考慮教職工的家屬數(shù)量，大學城里應該有近 1萬成年人，但是實際人口遠沒有這么多教職工 學生老師是大學教學任務的承擔者老師是大學科研活動的主體老師是大學的學術氣氛的創(chuàng)造者老師及其他教職工是大學城的教師公寓的消費者教職工消費范圍及消費水平遠超過學生，一定規(guī)模的教職工必然帶來商業(yè)用房升值教職工入住大學城還會帶來家屬、朋友及其他關系人在大學城的消費學生是大學城存在的基礎學生給大學城帶來了學費、住宿費及其他消費學生就業(yè)后創(chuàng)造出優(yōu)良業(yè)績會給大學城帶來良好聲譽學生規(guī)模的擴大會帶動大學城聲譽提高目前大學城擁有大量的學生，但是卻沒有相應數(shù)量的老師、后勤服務人員，今后不但要考慮如何保持和增加現(xiàn)有人口數(shù)量，而且要重點考慮改善提高區(qū)域人口結(jié)構(gòu)第 17 頁北大縱橫管理咨詢公司為實現(xiàn)上述目標，東方大學城需要解決以下問題東方大學城的發(fā)展定位東方大學城的各項職能如何定位問題：即政府的社會管理職能、企業(yè)的盈利目標和大學的教育、研究、服務功能成功實現(xiàn)的問題東方大學城的品牌整合問題東方大學城的盈利模式的問題，即東方大學城作為一個獨立區(qū)域在經(jīng)濟上如何維持東方大學城各項業(yè)務發(fā)展的策略問題東方大學城各項管理職能如何健全的問題東方大學城的債務問題（短期和長期債務的解決）第 18 頁北大縱橫管理咨詢公司這一系列戰(zhàn)略問題可以歸結(jié)為大學城區(qū)域發(fā)展及管理、大學城公司發(fā)展戰(zhàn)略和公司的融資策略三大問題發(fā)展定位 大學城區(qū)域 各 單位 承擔職責確認問題品牌維護大學城公司 總體戰(zhàn)略各項業(yè)務發(fā)展策略問題大學城公司職能戰(zhàn)略問題大學城公司發(fā)展戰(zhàn)略大學城區(qū)域發(fā)展及管理融資策略債務問題第 19 頁北大縱橫管理咨詢公司導讀教育定位職能分工品牌建設 東方大學城公司發(fā)展戰(zhàn)略公司的融資策略東方大學城區(qū)域管理與發(fā)展總體戰(zhàn)略使命與愿景第 20 頁北大縱橫管理咨詢公司大學城的定位是以服務方向為主導的，服務方向、辦學方向和辦學層次相互影響的體系，是在高等教育大眾化、多樣化特性下的定位辦學方向 辦學層次服務方向定位服務方向 ：高等學校社會服務的空間范疇，人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等職能所涵蓋的地理區(qū)域或行業(yè)范圍 216。 東 方大學城的學校在北京、天津、河北缺乏 競 爭力。人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與需求不一致造成我國的管理型、研究型人才高能低就，實用性技術人才和熟練勞動者嚴重缺乏；216。提高制造業(yè)在國際分工中的價值鏈，增強產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力 十一五期間高校畢業(yè)生數(shù)量將繼續(xù)增加，面臨的就業(yè)壓力更大。黨的十六大以來，黨中央根據(jù)新世紀新階段國際國內(nèi)的新形勢，提出了我國要走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略目標。臺灣的職業(yè)教育非常發(fā)達，目前已形成專、本、碩、博的多層次培養(yǎng)體系。辦學質(zhì)量、辦學方向和辦學穩(wěn)定性都存在一定問題。雙方在利益方面存在此消彼長的關系n一旦分離，雙方利益均受到損失n雙方是平等主體、契約關系共同點地產(chǎn)升值、稅收增加更好的辦學環(huán)境、學校附加值增加 收入增加管委會學校 開發(fā)公司制度建立者、服務提供者、競爭行為規(guī)范者和糾紛仲裁者的形象。教育資源的配置企業(yè)對符合并嚴格遵守大學城教育定位的院校將優(yōu)先配置教育資源，對辦學有特色的將予以大力扶持。學分互認，跨校選課；師資共享、互聘老師；建立聯(lián)合職業(yè)技能鑒定中心；開放實踐教學資源；逐步實現(xiàn)全城 “一卡通 ”；建立教學督導員庫，實現(xiàn)教學督導資源共享，實訓中心共享。制度建設和落實：制定有關大學城行政和公益事業(yè)的管理制度；確保國家和上級政府的相關法律、規(guī)章制度在大學城的貫徹落實。企業(yè)和院校n各學校對自身利益的過多關注，使他們不能從大學城整體利益出發(fā)，為落實定位而主動轉(zhuǎn)變自身的體制和機制。三方會議協(xié)調(diào)原則：為了達到相互理解、相互支持和共同遵循的目的，通過建立三方定期會議和三方重大事項會議討論制度充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機制的優(yōu)勢，在最廣泛的范圍內(nèi)達成一致意見。 ? 學校整體遷入后，學校的管理人員、老師及其它人員必然要跟隨遷入東方大學城，增加東方大學城有效消費群體? 學校在大學城長期辦學，必然關心東方大學城的發(fā)展狀況，才會和東方大學城其他院校共同提高東方大學城的區(qū)域辦學質(zhì)量? 學校部分院系整體遷入，入住大學城的院系老師及相關人員必然要長期在東方大學城辦公，有可能成為東方大學城的長期居民? 新辦院校入住大學城，新招的老師及其它教職員工一般都會直接在東方大學城上班，自然成為東方大學城的居民第 57 頁北大縱橫管理咨詢公司外界環(huán)境有利的情況下應將公辦高校、獨立學院和民辦普通高校特別是本省高校作為招校的目標，加強公關引進高校招校上要有招校上要有所選擇所選擇民辦高等教育機構(gòu)數(shù)量眾多，但環(huán)境較惡劣，前景不明朗公辦高校、獨立學院和民辦普通高校是高等教育的主流，且能給大學城帶來穩(wěn)定的生源、收入甚至品牌大學城招校應該重點引進公辦高校、獨立學院和民辦普通高校目前招校前目前招校前景較好景較好 大學城的實物資源、地理位置、周邊兼職教師資源、教學服務、后勤服務等條件對高校具有較大的吸引力；目前高等教育大發(fā)展的宏觀環(huán)境較為有利，高校數(shù)量增加迅速和規(guī)模不斷擴大，對硬件資源有較高的需求本省高校是本省高校是重點目標重點目標在高等教育地方化趨勢日益明顯的形勢下，引進異地高校面臨較多的政府和政策限制，且異地辦學的種種難題會制約高校長期異地辦學，而本省高校是更好的選擇，引進難度低且更穩(wěn)定公關能力至公關能力至關重要關重要在招校過程中特別是引進異地高校更多的是面對非客觀因素的限制：政府限制、搬遷成本、政策限制、高校主觀原因等，大學城的公關能力將對招校產(chǎn)生極為重要的影響第 58 頁北大縱橫管理咨詢公司獨立學院的前景廣闊，未來對校舍有龐大的需求，而現(xiàn)有的獨立學院基礎比較薄弱，辦學條件一般，可以作為引進院校的重點目標辦學層次學校類別 生師比 具有研究生學位教師占專職教師比例％生均教學行政用房 （平方米 /生） 生均教學科研儀器設備值（元 /生） 生均圖書 （冊 /生） 本科 工科院校等 18 30 16 5000 80財經(jīng)院校等 18 30 9 3000 1002022年底，全國 249所獨立學院在校生達到了 68萬，校園用地 8000萬平方米，教學儀器設備總值 42億元，校舍及行政用房 1160多萬平方米，圖書 3400多萬冊。大學城整體辦學水平提升216。? 中國大多數(shù)的學校都有自己的校舍，民辦學校也不例外。這部分是收費的大頭按照面積收費按照人數(shù)收費按人數(shù)收費主要是院校、學生享受公司提供的外部環(huán)境及其它服務而收取的費用，體現(xiàn)的是服務收費，這部分應該是收費的小部分第 65 頁北大縱橫管理咨詢公司導讀招校服務業(yè)務辦學業(yè)務高校后勤業(yè)務房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務發(fā)展規(guī)劃發(fā)展目標業(yè)務戰(zhàn)略職能戰(zhàn)略 東方大學城公司發(fā)展戰(zhàn)略公司的融資策略東方大學城區(qū)域管理與發(fā)展總體戰(zhàn)略使命與愿景第 66 頁北大縱橫管理咨詢公司自己辦學可以保證大學城學生的穩(wěn)定、增加收入、增強盈利能力，同時也能更好地保證大學城定位的實現(xiàn)目前的院校不穩(wěn)定，自己辦學可以保證學生數(shù)量和收入的穩(wěn)定，減少對招校的依賴大學城應該走自己辦學的道路辦學可以增加收入和利潤，目前的盈利模式即使充分挖掘招校的收益仍不足以支撐盈利自己辦學可以更好地保證大學城定位的實現(xiàn)，增加樹立大學城品牌的主動性和可控性第 67 頁北大縱橫管理咨詢公司從辦學業(yè)務 SWOT的分析可以看出自己辦學具有明顯的優(yōu)勢和機會，而劣勢可以通過引進人才來彌補優(yōu)勢? 完備的辦學條件? 優(yōu)越的地理位置，利于招生工作和學生就業(yè)? 京津冀高校豐富的師資資源可供利用? 豐富的高校運作和教學管理經(jīng)驗劣勢? 沒有辦學經(jīng)驗，在招生、課程設置等方面缺乏實際操作經(jīng)驗? 缺乏專職師資和校長機會? 我國高等教育發(fā)展空間? 河北省高等教育的快速發(fā)展? 職業(yè)教育具有廣闊的空間? 國家和地方大量批準建立獨立學院和民辦高校獲得學歷資格威脅? 高校對生源的競爭愈加激烈? 學生就業(yè)壓力逐漸加大? 學歷資格難以獲得? 教育公益性與盈利性的矛盾，合理回報的不明確性第 68 頁北大縱橫管理咨詢公司大學城自己辦學要選擇獨立學院和民辦普通高校以獲得學歷資格，納入國家高等教育計劃體系，同時形成本科與專科結(jié)合的職業(yè)教育辦學體系獨立學院民辦高等教育機構(gòu)民辦普通高?？梢垣@得本科學歷資格與高校合作，高校負責學校的管理，可以獲得高校的辦學經(jīng)驗和師資支持，辦學風險小、師資有保證需要尋找合作方初期投入較高，專職教師不少于 100人初期有一定的門檻，主要是本科以上教師不少于 70人缺乏教學管理經(jīng)驗，需要靠人才引進解決可以獲得?？茖W歷資格，生源得到一定的保障可以自主申請，辦學有較高的自主性進入門檻低，辦學自主性高沒有學歷資格，競爭激烈，生存環(huán)境惡劣缺乏教學管理經(jīng)驗，需要靠人才引進解決在目前獲得文憑為主要目的、招生受計劃控制的高等教育環(huán)境下， 獲得學歷資格既可以使生源得到保證，又可以獲得地方政府的支持通過舉辦獨立學院和民辦普通高校，建立大專與本科結(jié)合的職業(yè)教育辦學體系第 69 頁北大縱橫管理咨詢公司在舉辦獨立學院時，大學城尋找合作高校的重點應放在北京、天津和河北高校申請屬地化教育部 《 關于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見 》 規(guī)定獨立學院的申請按屬地化辦理，需經(jīng)過所在地教育部門初審后報教育部辦學原則上在所在地獨立學院原則上應在申請者所在的省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)試辦，如需跨省試辦，則在征得獨立學院所在地省級教育行政部門和學校主管部門同意后報教育部審批2022年 4月全國的 267所獨立學院中僅有 9所是跨省辦學，其中 7所為北京高校2022年 5月北京 56所本科院校中有 10所試辦了獨立學院；天津有本科 18所，獨立學院 5所；河北 30所本科院校中 14所擁有獨立學院北京、天津和河北有足夠的本科高校作為合作方，大學城在尋找合作方時應重點選擇北京、天津和河北的高校。畢業(yè)生應具有基礎理論知識適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質(zhì)高等特點。21