國(guó)家行政學(xué)院--公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概論5-資料下載頁(yè)
2025-05-22 18:50本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】將政治過(guò)程看作是某種特殊的“經(jīng)濟(jì)。選舉制度則可以等同于“市場(chǎng)制度”。私人選擇則是指?jìng)€(gè)人在市場(chǎng)上按照效。用最大化的原則，通過(guò)理性決策和選擇，論，簡(jiǎn)稱投票理論；公共產(chǎn)品或勞務(wù)的供給的決定表達(dá)意愿，（二）全體一致規(guī)則。所顯示的個(gè)人偏好的信息是不完全的。完整性的和可傳遞性的社會(huì)秩序。少一人受益，從而達(dá)到帕累托最優(yōu)。當(dāng)事人一致投贊成票才能通過(guò)。反對(duì)票，則此議案便不能通過(guò)。加反對(duì)者的意見(jiàn)，直到修正案獲得通過(guò)為止。對(duì)合理決策的制約。政策執(zhí)行上的障礙。
【正文】 政府公共政策追求目標(biāo)的所謂公共利益 。 （ 2） 各種公共決策機(jī)制及投票規(guī)則的缺陷 。 (3) 信息的不完全 、 公共選擇議程的偏差 、投票人的 “ 近視效應(yīng) ” 、 沉積成本 、 先例等對(duì)合理決策的制約 。 (4) 政策執(zhí)行上的障礙 。 公共政策失效 低效率導(dǎo)致政府失靈 ? 由于政府機(jī)構(gòu)是一個(gè)行政組織， 沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ? 政府機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事， 效率低下 ? 由于地位不平等和信息不對(duì)稱， 缺乏對(duì)政府機(jī)構(gòu)及其官員的有效監(jiān)督 政府的傾向易導(dǎo)致政府失靈 ? (1) 高指標(biāo)。 ? (2) 行政方法。 ? (3) 直接方式。 ? (4) 總量和賣方市場(chǎng)。 設(shè)置過(guò)多的企業(yè)管理權(quán)限 (如政府審批 ) 導(dǎo)致政府失靈 ? 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，一些政府管理部門(mén)仍繼續(xù)控制國(guó)有企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng) , 企業(yè)沒(méi)有完全擺脫政府的干預(yù)；同時(shí)企業(yè)也可以通過(guò)政府獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此 , 企業(yè)為了獲得政府的支持，必然想方設(shè)法地和政府保持這種依賴關(guān)系。這一方面扭曲了企業(yè)行為 , 同時(shí)也扭曲了社會(huì)資源的配置。 政府過(guò)多參與資源配置產(chǎn)生政府失靈 ? (1) 容易導(dǎo)致腐敗。 ? (2) 容易使資源浪費(fèi)。 ? (3) 成本太高。 ? (4) 導(dǎo)致效率低下。 二、矯正中國(guó)政府失靈的方法 ? 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求 , 完善政府職能 ? 把市場(chǎng)機(jī)制引入政府行為 ? 規(guī)范政府與企業(yè)的關(guān)系 , 加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革 , 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ? 健全法制體系 , 規(guī)范政府行為 ? 改革和完善政府體制 ? 更新觀念 , 轉(zhuǎn)變政府管理方式 , 提高政府行政管理水平科學(xué)的政府管理方式 , 必須構(gòu)建新型的政府行為理念和政府行為方式。
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