國(guó)家行政學(xué)院--公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概論6-資料下載頁(yè)
2025-05-22 18:50本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】六、社會(huì)保障制度。聯(lián)邦制下的各級(jí)政府有三個(gè)目標(biāo)：。合理地分配負(fù)擔(dān)和收益；美國(guó)的公共預(yù)算沿革過(guò)程大致分為三。美國(guó)的公共預(yù)算年度為。法國(guó)實(shí)行集權(quán)型預(yù)算管理，財(cái)政立法權(quán)主。即年度預(yù)算原則，統(tǒng)籌原則，平衡原則，會(huì)征收以及非捐稅收入。第一是以普通保障制度為基礎(chǔ)的。第三為部分行業(yè)，少數(shù)階層參加。完整性和統(tǒng)一性原則。公開(kāi)性和準(zhǔn)確性原則。節(jié)約性和經(jīng)濟(jì)性原則。所謂橫向平衡，是指聯(lián)邦各州之間。德國(guó)設(shè)有強(qiáng)大的專(zhuān)門(mén)財(cái)政監(jiān)督。公共支出的監(jiān)督檢查。源，直接或間接地控制著大部分公共支出。的事權(quán)和支出范圍。
【正文】 入為主，以規(guī)范化非稅收入為輔的公共收入體系 ? 構(gòu)建符合公共財(cái)政要求的財(cái)政宏觀調(diào)控體系 ? 構(gòu)建法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理監(jiān)督體系 中央集權(quán)與地方分權(quán) ? 中央集權(quán)的主要優(yōu)點(diǎn)： ?（ 1）有利于矯正外部效應(yīng) ?（ 2）有利于產(chǎn)生 “ 規(guī)模效益 ” ?（ 3）有利于中央政府的宏觀調(diào)控 地方分權(quán)的好處 ? （ 1）有利于顯示地區(qū)居民的偏好 ? （ 2） 有利于發(fā)揮地方政府的信息優(yōu)勢(shì) ? （ 3）有利于推動(dòng)制度創(chuàng)新 ? （ 4）有利于縮小政府規(guī)模。 地方公共產(chǎn)品 ? 地方公共產(chǎn)品的特征 ?（ 1）地方公共產(chǎn)品受空間限制。 ?（ 2）地方公共產(chǎn)品存在著溢出效應(yīng)和擁擠效應(yīng)。 ?（ 3）地方公共產(chǎn)品的層次性更強(qiáng)。 地方公共產(chǎn)品的供給與需求 ? （ 1）地方公共產(chǎn)品的供給。 ? （ 2）地方公共產(chǎn)品的需求。 三、分稅制改革 ? 中央和地方的事權(quán)和支出劃分。 ? 中央與地方的收入劃分。 ? 實(shí)行中央對(duì)地方的稅收返還制度。 ? 建立中央對(duì)地方的過(guò)渡期轉(zhuǎn)移支付制度。 四、我國(guó)地方公共支出 ? 我國(guó)地方公共支出的范圍 ? 地方公共支出主要存在的問(wèn)題 ? 推進(jìn)地方公共支出改革的思路 五、我國(guó)地方公共收入 ? 地方公共收入分類(lèi) ? 我國(guó)地方公共收入存在的主要問(wèn)題 ?（ 1）地方公共收入不穩(wěn)定、不規(guī)范。 ?（ 2）地方預(yù)算外資金增長(zhǎng)過(guò)快。 ?（ 3）地方公共收入征收體系復(fù)雜，矛盾突出。 完善地方公共收入體系的措施 ? （ 1）進(jìn)一步推進(jìn)地方稅制改革。 ? （ 2）賦予地方政府一定的稅收立法權(quán)。 ? （ 3）規(guī)范非預(yù)算收入管理。 ? （ 4）允許地方政府在適度的范圍內(nèi)發(fā)行公債。 第七單元 主要內(nèi)容 一、美國(guó)的公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐 二、法國(guó)的公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐 三、德國(guó)的公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐 四、三國(guó)實(shí)踐比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒 五、完善我國(guó)公共財(cái)政框架 六、明晰中央與地方的關(guān)系 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概論重點(diǎn)內(nèi)容剖析 一、市場(chǎng)失靈與政府理性 二、公共產(chǎn)品 三、公共支出 四、公共收入 五、公共財(cái)政政策 六、公共選擇理論 七、公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的國(guó)際比較與中國(guó)政府體制改革
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