ch05財政收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析-資料下載頁
2025-01-08 15:52本頁面
【正文】 六、如何理解財政收入的質(zhì)量 （一）何謂財政收入的質(zhì)量 （二）影響財政收入質(zhì)量的現(xiàn)實因素 （三）必須重視虛假財政收入對經(jīng)濟和財政的消極作用 42 （一）何謂財政收入的質(zhì)量 所謂財政收入的質(zhì)量，是指財政收入的真實性或有效性。 ? 結(jié)果含義。即對取得一定數(shù)量財政收入的質(zhì)量解析，這體現(xiàn)在兩個方面：①財政收入數(shù)據(jù)信息的真實性。 ②財政收入規(guī)模與經(jīng)濟增長的適應(yīng)性。 ? 過程含義。即對取得財政收入的過程的質(zhì)量解析，這也體現(xiàn)存兩個方面：①取得財政收入的方式選擇，實質(zhì)上就是資金來源的穩(wěn)定性問題。 ② 形成財政凈收入的規(guī)模。 43 （二）影響財政收入質(zhì)量的現(xiàn)實因素 稅收籌劃因素。 經(jīng)濟統(tǒng)計因素。 經(jīng)濟體制與經(jīng)濟運行中的因素。 財政監(jiān)督缺位，監(jiān)督效能顯現(xiàn)不足。 44 （三）必須重視虛假財政收入對經(jīng)濟和財政的消極作用 虛假財政收入對經(jīng)濟和財政運行的消極作用至少可以歸納為兩個方面： 首先，它會干擾正常的經(jīng)濟秩序。 其次，它會使政府和財政當局對財政收入水平處于盲目的樂觀狀態(tài)，放松對財政收入的有效管理，不利于建立規(guī)范的財政運行機制。 45 本章小結(jié) ? 本章主要介紹了財政收入的一般理論。 ? 財政收入也稱為“預(yù)算收入”，作為財政分配的一個方面，它是指政府為履行其職能，為滿足公共支出的需要 ,依據(jù)一定的權(quán)力原則，通過財政籌措的所有貨幣資金的總和。 ? 按財政收入的形式 、 來源 、 層次分類 、 管理方式可以分成不同的類別 ? 財政收入規(guī)模的衡量指標有絕對規(guī)模指標 ， 也可以是相對規(guī)模指標 。財政收入占 GNP的比重是衡量一國財政收入規(guī)模的基本指標 。 ? 影響財政收入規(guī)模的因素有經(jīng)濟發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平 、 分配政策和分配制度 、 價格因素 、 政府職能范圍 、 稅收制度設(shè)計與征管水平等幾個方面 。 ? 本書從總體評估 、 1978—1995年間財政收入占 GDP比重逐年下降的原因及其影響 、 分稅制改革以來實現(xiàn)財政收支的良性循環(huán)等方面對我國財政收入增長變化趨勢進行了實證分析 。 本章小結(jié) ? 本書從財政收入規(guī)模水平 、 合理調(diào)節(jié)財政收入規(guī)模的基本政策思路 等方面對我國當前財政收入規(guī)模水平進行了分析和判斷 。 ? 本書從財政收入形式結(jié)構(gòu) (分項目構(gòu)成 )、 財政收入的所有制結(jié)構(gòu) 、 財政收入的部門結(jié)構(gòu)等方面對我國財政收入的結(jié)構(gòu)進行了分析 ， 并分別提出了調(diào)整和優(yōu)化途徑 。 ? 本書從財政收入的質(zhì)量的概念 、 影響財政收入質(zhì)量的現(xiàn)實因素及必須重視虛假財政收入對經(jīng)濟和財政的消極作用等方面討論了如何理解財政收入的質(zhì)量 。 同時提出對待虛假收入 ， 我們的態(tài)度應(yīng)該是正確看待其消極影響 ， 積極采取有針對性的政策措施 ， 并努力加以控制或消除， 而不能加以回避 。 本章關(guān)鍵詞 財政收入 財政收入按財政收入形式分類 財政收入按財政收入來源分類 財政收入按資金管理方式分類 收費 稅費改革 財政收入質(zhì)量 48 本章思考題 1．財政收入的功能有哪些？ 2．分析和思考我國財政收入和政府收入中稅、費比例的情況。 3．簡述我國組織財政收入的原則。 4．分析我國財政收入增長變化的趨勢。 5．為什么說經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)進步對財政收入規(guī)模起決定作用 ? 6．如何判斷我國自改革開放以來分配體制和分配格局變化對財政收入增長趨勢的影響 ? 7．如何分析價格與財政收入的關(guān)系 ? 8．簡述影響財政收入質(zhì)量的現(xiàn)實因素。 9．分析和評估我國當前財政收入規(guī)模水平。闡述合理調(diào)節(jié)財政收入 規(guī)模的基本思路。 10．闡述從財政收入結(jié)構(gòu)分析來思考我國增加財政收入的途徑。 49
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