【正文】 源、交通和環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施和國家重點(diǎn)項目，對支持國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的推動作用。 二、亞洲開發(fā)銀行 ? （一）亞行的宗旨 ? 向成員國發(fā)放貸款，進(jìn)行投資和技術(shù)援助，并同聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，協(xié)調(diào)成員在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面的政策，促進(jìn)亞洲及太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮。 ? （二）組織機(jī)構(gòu) ? 理事會 ? 最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。由各成員國任命 1名理事和 1名副 ? 理事組成，理事及副理事的任期由各任命國決定，當(dāng) ? 出席會議的理事投票權(quán)合計數(shù)占總數(shù)的 2/3以上時構(gòu)成法定人數(shù)。 ? 董事會 ? 負(fù)責(zé)日常事務(wù)，為日常業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。董事會成 ? 員由理事會按不同選區(qū)選舉產(chǎn)生，任期兩年，可連任。 ? 我國為單獨(dú)選區(qū)。 ? 董事會主席由行長擔(dān)任。 ? 行長 ? 為亞行的合法代表，最高行政長官，在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下處理日常事務(wù)并負(fù)責(zé)亞行官員和工作人員的任命和辭退。 ? 行長由理事會選舉產(chǎn)生，任期 5年，可以連任，歷屆行長由日本人擔(dān)任。 ? 行長無表決權(quán)，一般不參加投票，只在雙方票數(shù)相等時才投下決定性的一票。 ? 總部 ? 總部是亞行的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)亞行的業(yè)務(wù)經(jīng)營。內(nèi)設(shè) 9個局和 11個局級辦公室。除總部外，還在一些國家和地區(qū)設(shè)立了代表處。 ? 基本投票權(quán) 778票 +每認(rèn)繳 1股（ 1萬美元）增加 2票 ? 發(fā)達(dá)國家的投票權(quán)數(shù)占一半以上，日、美占據(jù)前兩位，我國為除日、美之外的第三大認(rèn)股國，占總股金的 %。 ? 普通資金 ? 包括： ? （ 1）股金 ? ☆ 實(shí)繳股本 ? ☆ 待繳股本 ? （ 2）借款 ? （ 3）亞行業(yè)務(wù)的凈收益 ? 貸款收取的利息及費(fèi)用。 ? （ 4）普通儲備金 ? 把凈收益的一部分劃作普通儲備金。 ? （ 5）特別儲備金 ? 對 1984年 3月 28日以前發(fā)放的貸款，亞行除收取利息、 ? 承諾費(fèi)之外，還收取傭金以留作特別儲備金。 （三）亞行的資金來源 ? 特別基金 ? （ 1）亞洲開發(fā)基金 ? 來源于發(fā)達(dá)成員國的捐贈，日本第一、美國第二， ? （ 2）技術(shù)援助特別基金 ? 來源于贈款。 Qian ? （ 3）日本特別基金 ? 日本政府出資建立。 ? （四）亞行的業(yè)務(wù)活動 ? 硬貸款 ? 軟貸款 ? 贈款 ? 國際金融機(jī)構(gòu)決策機(jī)制的改革問題 ? 一、應(yīng)修改 IMF和 IBRD的有關(guān)表決權(quán)方面的規(guī)定。 ? 目前是以 “ 財富決定地位和權(quán)力 ” ，應(yīng)當(dāng)提高發(fā)展中國 ? 家在 IMF和 IBRD中的發(fā)言權(quán)、投票權(quán)，應(yīng)實(shí)行少數(shù)服從 ? 多數(shù)的表決原則。 ? 二、應(yīng)改革份額分配制度，進(jìn)一步降低少數(shù)超級大國所 ? 擁有的份額，削弱其在 IMF和 IBRD中的地位和影響。 ? IMF的總裁 2022年 7月在南非訪問期間曾做過如下表示： ? IMF現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)世界各國要求共同發(fā) ? 展的愿望，基金組織正在就機(jī)構(gòu)改組問題廣泛聽取發(fā)展 ? 中國家，特別是貧窮的非洲國家的意見，讓廣大發(fā)展中 ? 國家在基金組織中擁有更多的發(fā)言權(quán)。 ? IMF愿意為減免包括非洲國家在內(nèi)的所有發(fā)展中國 ? 家的債務(wù)作出努力。 ? 盡管國際金融體系的改革不是一朝一夕所能完成的，但是，我們有理由相信廣大發(fā)展中國家為爭取公平、公正的權(quán)利的斗爭不會停止，并將取得一定的效果。 參考材料：應(yīng)該解散國際貨幣基金組織 國際貨幣基金組織（ IMF ）是 1944年布雷頓森林會議的產(chǎn)物，它旨在協(xié)調(diào)實(shí)施固定匯率的成員國間的結(jié)算平衡。 1971年布雷頓森林制度解體，但 IMF 存活了下來，轉(zhuǎn)為充當(dāng)各成員國的經(jīng)濟(jì)顧問。特別的是， IMF 聲稱自己是成員國的“最終支持”，哪里出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，它就貸款援助哪里。 什么是“最終支持”呢？我們知道，有兩種原因可以導(dǎo)致銀行體系的崩潰：一是流動資金不足，由于銀行總是將存進(jìn)來的錢貸出去，而貸出去的錢最終也會再存進(jìn)銀行，于是，一塊錢經(jīng)過反復(fù)存貸后，銀行就會出現(xiàn)好幾塊錢的帳面存款，一旦出現(xiàn)擠提，銀行就會由于流動資金不足而倒閉；二是壞帳太多，由于銀行本身是靠存款利息和貸款利息的差額來營利的，假如銀行胡亂發(fā)放貸款，最后連本帶息都一去不返，銀行也會破產(chǎn)。這兩種原因性質(zhì)不同，前者是銀行體系的先天死穴，后者只是個別銀行經(jīng)營不善的后果。 參考材料：應(yīng)該解散國際貨幣基金組織 所謂“最終支持”，是指中央銀行針對第一種情況，向運(yùn)作良好的銀行暫時提供大筆現(xiàn)鈔，以便恢復(fù)擠提存戶信心的做法；但中央銀行并不能針對第二種情況，靠印發(fā)鈔票來“最后支持”虧損銀行的壞帳，中央銀行即使轉(zhuǎn)移了壞帳，也不可能消除壞帳。 那些發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國家，本身的中央銀行就有能力向流動資金不足的銀行提供“最終支持”。他們的中央銀行所不能承擔(dān)的，是那些實(shí)實(shí)在在的壞帳。所以， IMF 對這些國家的貸款，與中央銀行向健全的銀行所提供的“最終支持”性質(zhì)不同，它是對虧損銀行的注資援助。 有人爭辯說， IMF 以自由市場化的改革作為條件，向虧損的銀行提供貸款，既解燃眉之急，又治體制之本，不是很好嗎？改革建議當(dāng)然好，但結(jié)果卻事與愿違。至今有 11個國家 30年前就開始依賴 IMF 的幫助， 32個國家 20多年前就開始向 IMF 借錢。托賴 IMF 的援助，這些國家的市場化改革反而放慢了。 參考材料：應(yīng)該解散國際貨幣基金組織 墨西哥、俄羅斯和東南亞等地區(qū)銀行的放款，一向受到政府意志的操控，缺乏有效的評估和監(jiān)管，他們普遍向外借來短期的外匯，再以本國貨幣為結(jié)算借給國內(nèi)企業(yè)作長期貸款。這樣，一旦國外催還這些短錢，或者匯率發(fā)生變化，這些銀行就隨時破產(chǎn)。假如沒有 IMF 做靠山，他們早就被迫懸崖勒馬、開展改革了，又豈敢有恃無恐、險中求財呢？ 沒有罪和地獄的基督教無法約束信徒們的行為，沒有虧損和破產(chǎn)的市場經(jīng)濟(jì)無法迫使人們真正關(guān)心和承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。中央銀行、固定匯率、以及 IMF 三者的混合作用，縱容了體制不良的銀行和政府的不負(fù)責(zé)行為，必然引發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)。 參考材料：應(yīng)該解散國際貨幣基金組織 諷刺的是，只有當(dāng) IMF 威脅說要終止貸款的時候，借款國才會作出改革的姿態(tài)。但這只不過是心照不宣的政治表演而已。 IMF 從未真正終止過貸款。 IMF 是一個缺乏民主監(jiān)督、全無透明度的國際官僚機(jī)構(gòu)，它只有靠渲染銀行破產(chǎn)的連鎖效應(yīng)，不斷地爭取放款，才能提升自己的地位，但是對于其放款原則、放款利率、以及放款成效， IMF 就從不披露。 為了治理這個不良體制和鹵莽借貸的避風(fēng)港，最根本的辦法是將 IMF 的債權(quán)出售給私營金融機(jī)構(gòu)，然后將它解散。