【正文】 73981 1489661 953312 53373 62265 淳安縣 286566 710164 736327 37964 50808 資料來源：杭州市統(tǒng)計信息網(wǎng) 可見，這樣的傾斜性政策容易使得部分受政府扶持的培訓機構(gòu)實現(xiàn)較好的資產(chǎn)總額和銷售數(shù)額，而不受政府扶持的培訓機構(gòu)就很可能由于資金周轉(zhuǎn)不到位而面臨種種財務危機，區(qū)域失衡問題十分嚴重。從當前發(fā)展來看，除去少量受政府扶持的培訓機構(gòu)能夠在開發(fā)建設(shè)時頻頻獲利，并在短時間內(nèi)實現(xiàn)培訓機構(gòu)經(jīng)營規(guī)模的擴張與拓展，大 多數(shù)未得到政府扶持的培訓機構(gòu)仍然受到培訓師人數(shù)、資產(chǎn)總額和銷售數(shù)額三者間惡性循環(huán)的限制，出現(xiàn)了較為嚴峻的經(jīng)營規(guī)模擴張困境，不僅不能憑借培訓師數(shù)量的提升實現(xiàn)銷售數(shù)額的增長，就連資產(chǎn)總額也逐步呈現(xiàn)入不敷出的負面現(xiàn)象。與此同時，由于土地資源的獲批效率較為低下，部分 XX市青少年跆拳道培訓機構(gòu)的發(fā)展已然影響了整條培訓產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級，致使當?shù)氐孽倘琅嘤枠I(yè)無法適應體育運動推廣的一般需求，形成強有力的聯(lián)動作用，而對應的發(fā)展弊端和發(fā)展問題也還是較為嚴重的。 場地設(shè)施 場地設(shè)施的編排分為硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩個方面， XX 市青 少年跆拳道培訓業(yè)的發(fā)展，也離不開軟硬件設(shè)施的基本配備。就目前的發(fā)展來看， XX 市跆拳道培訓機構(gòu)整合發(fā)展過程中，僅僅考慮了軟硬件設(shè)施設(shè)備數(shù)量的增加，卻對其質(zhì)量把關(guān)顯得較為忽視，這使得跆拳道培訓業(yè)場地設(shè)施的利用額度并不及預期水平[3]。從硬件設(shè)備角度，跆拳道培訓業(yè)的硬件條件主要包括能源條件、交通運輸條件、城市設(shè)施條件、生態(tài)環(huán)境保護條件和公共場所的固定設(shè)備條件等 5 個部分， 18 XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)的開發(fā)卻未能對這幾個部分做出綜合考慮。其中，能源條件的過度浪費，是跆拳道培訓機構(gòu)日常運作時所面臨的最大弊端，這不僅加大了培 訓機構(gòu)的日常財務負擔，也在一定程度上提升了國家能源利用的高消耗，是個人利益和集體利益紛紛受損的表現(xiàn)；交通運輸條件體現(xiàn)在跆拳道培訓業(yè)的參與人員多以學生為主，他們往往是由家長的私家車接送，所造成的環(huán)境污染和廢氣排放也是跆拳道培訓業(yè)所應注意的改良對象；而硬件條件中最為關(guān)鍵的城市設(shè)施條件和生態(tài)環(huán)境保護條件，則是當下跆拳道培訓業(yè)日常發(fā)展所最應關(guān)注的，作為培訓機構(gòu)負責人的當事人，不僅沒有在日常運作時，保證培訓機構(gòu)內(nèi)部的廢棄物和污染物排放能夠控制在額定標準之內(nèi)，還沒有通過廣加宣傳的方式限制青少年跆拳道學習者的錯誤行為，二 者共同作用下，硬件條件需要改進的地方仍然相對較多。 而從 XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)的軟件條件看，當前的軟件系統(tǒng)存在著明顯的滯后性和局限性。這主要體現(xiàn)在，當跆拳道培訓師提出網(wǎng)絡(luò)資源教學時，學生無法根據(jù)已有的信息資源做出集中整合，而是需要自行到相應的網(wǎng)站中搜索下載，這不僅制約了學生的日常學習時間，還容易出現(xiàn)學生搜索不當而導致的網(wǎng)絡(luò)資源作廢現(xiàn)象，跆拳道學習者的實際學習質(zhì)量和學習效率低下。盡管部分跆拳道培訓機構(gòu)能夠在培訓師和受培訓對象間形成良好的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，也往往由于平臺搭建的局限性，出現(xiàn)了教師回復信息滯后或系統(tǒng)出 錯而導致的教師回復遺漏等。由此可見，諸多局限因素限制下， XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施配備仍未能達到跆拳道體育運動推廣的客觀需求，出現(xiàn)了明顯的滯后現(xiàn)象。在后期開發(fā)建設(shè)過程中，硬件設(shè)施單一和軟件設(shè)施落后，將作為青少年跆拳道培訓機構(gòu)綜合發(fā)展的重大弊端，得到培訓機構(gòu)相關(guān)負責人的高度關(guān)注和重視。 師資力量 無論是學校單位還是培訓機構(gòu)，都需要注重師資力量的建設(shè)。而就當前 XX市青少年跆拳道培訓業(yè)的日常運作來看，他們在整合師資力量時，由于人力資源和財力資源的補給不足，已然出現(xiàn)了師資力量不適應培訓業(yè)客觀發(fā)展的負面 現(xiàn)象?？v觀 XX 市目前的體育人才儲備， 2022 年 XX 市體育事業(yè)工作人員的數(shù)量如下表 所示。 19 表 2022 年 XX 市體育事業(yè)工作人員數(shù)量情況 指標 2022 年 2022 年 一、年末體委工作人員數(shù) 923 985 教練員 140 75 二、等級裁判員發(fā)展人數(shù) 417 341 女 140 103 一級裁判員 89 42 二級裁判員 328 299 三級裁判員 三、等級運動員發(fā)展人數(shù) 385 426 女 149 151 一級運動員 47 96 二級運動員 338 330 三級運動員 資料來源： XX 市統(tǒng)計信息網(wǎng) 如上表所示， XX 市涉足體育行業(yè)的工作人員數(shù)量十分稀少，其中，跆拳道專業(yè)人才更是微乎其微。而 XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)發(fā)展頻頻出現(xiàn)人才危機也主要體現(xiàn)在現(xiàn)有教師資源不足和教師培訓力度不夠兩個方面。一方面， XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)的教師資源不足，存在著較為嚴峻的人力資源參差不齊問題。這主要體現(xiàn)在跆拳道培訓機構(gòu)到招聘市場進行人才招聘時，無法根據(jù)自身培訓機構(gòu)發(fā)展需要，找到適合的復合型人才，而是只能在降低人才要求的前提下，找尋到基本滿足跆拳道日常培訓需求的單一 型人才。這樣的人才招聘直接影響青少年跆拳道培訓業(yè)的日常建設(shè)，使得培訓機構(gòu)內(nèi)部的培訓師資力量形成了高素質(zhì)人才較多、低素質(zhì)人才較多、中間人才較少的骨狀結(jié)構(gòu)，這對青少年跆拳道培訓業(yè)的開發(fā)拓展自然是十分不利的 [4]。 另一方面， XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)的師資力量還存在著培訓師后續(xù)培訓力度不足的問題。眾所周知，社會處于且長期處于飛速發(fā)展狀態(tài)，任何發(fā)展滯后的產(chǎn)業(yè)都可能由于觀念落后或思維受限而面臨被社會淘汰的負面局勢， XX 市跆拳道培訓機構(gòu)也不例外。在實際經(jīng)營過程中， XX 市內(nèi)的各大跆拳道館頻頻出現(xiàn)因培訓師工作技能培訓不到位 而導致的各項問題，無論是工作前期崗前培訓的缺失還是工作后期就業(yè)培訓的延遲安排，都在一定程度上限制了培訓師專業(yè)知識的補充和專業(yè)技能的抬升。 具體來看，由于崗前培訓的缺乏， XX 市各大跆拳道館的培訓師，無法擁有足夠的專業(yè)知識和專業(yè)技能，他們在灌輸給跆拳道學習者相應知識時，容易出現(xiàn)理論知識與具體實踐脫節(jié)的現(xiàn)象，這對于青少年跆拳道培訓業(yè)健康發(fā)展是較為不 20 利的；而由于日常就業(yè)培訓的延誤， XX 市各大跆拳道館的培訓無法充分適應與時俱進的社會需求，不少青少年跆拳道學習者的學習動機，并不能在 XX 市跆拳道培訓機構(gòu)中得以充分滿足，這 就容易導致青少年群體對跆拳道館的信任程度在固有基礎(chǔ)上大幅度降低，出現(xiàn)青少年群體與培訓機構(gòu)負責人交流不當而導致的合作中斷現(xiàn)象。 資金投入 從 XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)目前的發(fā)展來看，跆拳道培訓機構(gòu)之所以無法形成良好的市場秩序，其根源在于當前的培訓業(yè)發(fā)展存在著資金投入方面的弊端。整合當前青少年跆拳道培訓業(yè)務的實際推行情況， XX 市跆拳道館所面臨的資金問題主要體現(xiàn)在前期資金投入力度不足而導致的經(jīng)營規(guī)模和場地設(shè)施建設(shè)受阻、后期資金周轉(zhuǎn)不當而形成的培訓業(yè)務拓展失敗兩個方面。而 2022 年 XX 市各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值情況如下表 所示。 表 2022 年 XX 市各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值情況 行業(yè) 全市 2022 年 為上年（ %） 工業(yè) 32466709 金融業(yè) 8793272 110 批發(fā)和零售業(yè) 7406295 信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè) 5997999 房地產(chǎn)業(yè) 5849147 建筑業(yè) 4153108 公共管理、社會保障和社會組織 2794071 農(nóng)業(yè) 2654154 教育 2630810 107 交通運輸、倉儲和郵政業(yè) 2226363 租賃和商務服務業(yè) 1918470 科學研究、技術(shù)服務業(yè) 1886700 衛(wèi)生和社會工作 1445370 住宿和餐飲業(yè) 1158114 文化、體育和娛樂業(yè) 807782 居民服務、修理和其他服務業(yè) 753180 水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 493649 資料來源： XX 市統(tǒng)計信息網(wǎng) 如上表所示， XX 市市政府和企業(yè)單位建設(shè)過程中，并沒有對文體娛樂業(yè)投入較多的資金，相反，這一行業(yè)的生產(chǎn)效益建設(shè)并不適應 時代發(fā)展需求，是較為被動匱乏的。在 XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)初期發(fā)展過程中，培訓機構(gòu)的負責人 21 未能意識到足夠的資金儲備對后期培訓業(yè)務推廣的重要性，他們僅僅是從手頭已有的資金來源進行資金款項的匯聚整合，并從中撥取部分用于經(jīng)營規(guī)模的拓展和場地設(shè)施的補給，而對資金儲備相對欠缺的培訓業(yè)務推廣環(huán)節(jié)卻不多加關(guān)注。這樣的做法限制了跆拳道培訓機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模的擴大，是限制 XX 市青少年跆拳道培訓業(yè)健康發(fā)展的財務要素之一，它不僅會在短期時間內(nèi)，導致 XX 市青少年跆拳道館的發(fā)展規(guī)模存在萎縮現(xiàn)象，還容易在長期時間內(nèi)持續(xù)影響 XX 市體育經(jīng)濟的 實際增長情況。 而據(jù) XX 市青少年跆拳道館一定周期后的發(fā)展情況看，當當?shù)氐孽倘琅嘤枡C構(gòu)逐步步入穩(wěn)定的發(fā)展周期后，他們本來應該采取復合型戰(zhàn)略，實現(xiàn)自身培訓機構(gòu)物質(zhì)條件和人文條件的雙向提升，但出于客觀因素限制，跆拳道館的資金鏈周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了明顯的波折或中斷現(xiàn)象，這使得當?shù)氐那嗌倌牾倘琅嘤枡C構(gòu)，并不能如預期所想地大肆開發(fā)場地設(shè)施資源以推進跆拳道培訓業(yè)綜合發(fā)展達到高水平狀態(tài)，相反，他們還由于資金周轉(zhuǎn)問題面臨了硬件設(shè)施補給不足和軟件系統(tǒng)更新滯后等多邊財務問題。由此可見，因財務出入問題而導致的資金投入弊端，不僅限制了當?shù)?跆拳道館數(shù)量和規(guī)模的攀升，還在一定程度上限制了跆拳道文化的推廣與普及，其實際負面影響是不容小覷的。 人文管理 22 XX 市位于我國長江三角洲地區(qū)，自然地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)展也較為迅速。在這樣的宏觀經(jīng)濟條件下， XX 市的三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)理應形成系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)鏈模式，通過產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的合作達成高效共贏 [5]。但在具體實踐時，杭州市青少年跆拳道培訓業(yè)的發(fā)展卻未能保證宏觀人文管理與微觀人文管理的有效協(xié)調(diào)。從杭州市青少年跆拳道館當前的發(fā)展來看，宏觀人文環(huán)境建設(shè)有所欠缺，這主要體現(xiàn)在杭州市跆拳道培訓機構(gòu)加大培訓力度時，政府部門和企業(yè) 單位未能跟進培訓業(yè)的發(fā)展趨勢和發(fā)展動態(tài)作出相應的政策扶持，相反，他們還處在較為被動的社會地位，即使跆拳道培訓業(yè)相關(guān)負責人主動提出需要政府機構(gòu)和企業(yè)單位的扶持和幫助，政企機構(gòu)仍然無法在短時間內(nèi)作出響應，這使得杭州市跆拳道培訓業(yè)的人文發(fā)展陷入了僵局。而從杭州市跆拳道培訓業(yè)的微觀人文管理環(huán)境看，截止 2022 年，杭州市的 18 歲以下的人口數(shù)量突破 107 萬，所占權(quán)重較為可觀；而 2022 年，各家各戶對文體娛樂業(yè)的消費系數(shù)也基本適應物質(zhì)文明與精神文明融合的一般需要，達成了較積極的消費指數(shù)。 2022 年杭州市 18 歲以下人口數(shù)量 與 2022 年杭 州市民的文體娛樂業(yè)消費系數(shù)分別如下圖 ，圖 所示。 圖 2022 年杭州市 18 歲以下人口數(shù)量 圖 2022 年杭州市民的文體娛樂業(yè)消費系數(shù) 資料來源：杭州市統(tǒng)計信息網(wǎng) 23 如上圖所示，杭州市青少年跆拳道培訓業(yè)的發(fā)展還是擁有較好的市場前景的。而縱觀杭州市當下發(fā)展，跆拳道培訓業(yè)務較微觀的人文交際環(huán)境主要是杭州市內(nèi)的各大社區(qū)。因此，要想真正實現(xiàn)微觀人文管理的提升和優(yōu)化，通常需要從跆拳道館周圍的社區(qū)環(huán)境入手，實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)青少年群體內(nèi)的廣泛推廣和傳播。但在實際建設(shè)時，杭州市跆拳道館忽視了社 區(qū)內(nèi)青少年群體的特定宣傳推廣，僅僅面向社區(qū)的整個范圍作出了宏觀宣傳，這樣的宣傳方式缺乏目標市場和目標客戶群體的細致定位，容易出現(xiàn)宣傳力度低下而導致的宣傳失誤現(xiàn)象。與此同時，杭州市跆拳道館針對社區(qū)內(nèi)不同年齡層次的人群群體，都采取了相同的宣傳方式，這種沒有獨特性的推廣形式，阻礙了青少年跆拳道愛好者從跆拳道的廣告宣傳中提起足夠的興趣并產(chǎn)生進入到跆拳道館參與培訓的念頭，跆拳道愛好者的父母或其他家長也不能從中把握跆拳道體育運動的真正效用。二者共同作用下，了解跆拳道體育運動并愿意投入相應的資金和精力用于跆拳道培訓的人數(shù) 自然微乎其微。 第 5 章 青少年跆拳道培訓業(yè)未能健康發(fā)展的原因 24 第 5章 杭州市青少年跆拳道培訓業(yè)未能健康發(fā)展的原因 地域資源 政府土地資源審批不當 在杭州市青少年跆拳道培訓業(yè)發(fā)展過程中，地域資源作為跆拳道培訓業(yè)綜合發(fā)展較為宏觀的影響要素，對培訓業(yè)的經(jīng)營規(guī)模選定有著直接作用。基于目前的發(fā)展來看，杭州市青少年跆拳道培訓業(yè)之所以無法在經(jīng)營規(guī)模上得到穩(wěn)步拓展，其根源在于政府部門的土地資源審批不當 [6]。在審批土地資源時，政府作為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的宏觀引導力量，并沒有對跆拳道培訓業(yè)的綜合發(fā)展提供必要的支持，相反，他們還采用固于嚴格的土地資源審批制度，加大土地資源受 審批的難度，延長土地資源獲批的時間，制約了杭州市青少年跆拳道培訓業(yè)日常發(fā)展所需。而據(jù)杭州市市政府對青少年跆拳道培訓業(yè)發(fā)展的實際監(jiān)管力度看，土地資源審批不當這一問題主要體現(xiàn)在長周期、嚴管制和模糊處理 3 個方面。 在土地資源審批過程中，杭州市市政府未能根據(jù)跆拳道培訓業(yè)對青少年培養(yǎng)的實際效用，選定合理的土地資源審批流程和審批制度，而是盲目照搬照抄杭州市發(fā)展已有的土地資源審批模式，這使得該市青少年跆拳道培訓業(yè)在審批相關(guān)土地資源時，往往受到過多影響因素限制，得到并不樂觀的審批結(jié)果。除去杭州市市政府對土地資源審批的過長周 期，嚴格苛刻的土地資源審批管理制度也是杭州市青少年跆拳道培訓業(yè)未能得以正常發(fā)展的重大影響因素之一?？v觀當下發(fā)展，杭州市市政府考察跆拳道培訓業(yè)的整體發(fā)展趨勢時，僅僅考量了短