【正文】 間內(nèi)審查承包人的支付申請(qǐng)，主要審查支付項(xiàng)目是否滿(mǎn)足合同要求，各項(xiàng)資料、證明文件手續(xù)是否齊備，所有款項(xiàng)的計(jì)算與匯總是否準(zhǔn)確無(wú)誤等，審核符合要求后、監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書(shū)上報(bào)業(yè)主，并將副本抄送給承包人。 工程支付工作由計(jì)量支付工程師負(fù)責(zé)，駐地監(jiān)理工程師審批，由業(yè)主支付。 支付過(guò)程中，嚴(yán)格遵守施工承包合同或有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。其中包括： 1)動(dòng)員預(yù)付款的支付。 曹妃甸區(qū)出口路改造工程 監(jiān)理投標(biāo)文件 32 2)材料予付款的支付。 3)中期支付 。中期支付主要有以下內(nèi)容： (1)工程款 (2)暫定金 (3)計(jì)日工 (4)工程變更 (5)索賠 (6)價(jià)格調(diào)整 (7)工程交工支付 4）最終支付 曹妃甸區(qū)出口路改造工程 監(jiān)理投標(biāo)文件 33 合同管理的任務(wù)和方法 一、合同管理的任務(wù) 為確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，提供法律保證和保證工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依法全面履行，以保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合同管理一個(gè)融法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)于一體的綜合性工作。 在招投標(biāo)階段，合同管理任務(wù)是訂立一個(gè)詳盡完善的承包合同，為保證工程項(xiàng)目的實(shí)施提供法律保證。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，合同管理的任務(wù)是依據(jù)合同條款，全面履行合同條款，協(xié)調(diào)合同雙方的糾 紛、爭(zhēng)議，對(duì)合同的履行、合同變更和解除等進(jìn)行監(jiān)督檢查。處理變更、索賠、延期、分包、違約責(zé)任等履行合同條款的事宜。 二、合同管理的方法 為保證合同的全面履行，監(jiān)理應(yīng)建立健全項(xiàng)目合同的管理制度，要做好合同分析，仔細(xì)分析合同條款的內(nèi)涵，以求對(duì)合同作出正確的解釋?zhuān)鞔_合同的法律依據(jù)。要建立完整的合同數(shù)據(jù)檔案和合同網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌握各項(xiàng)合同條款實(shí)施的情況和存在的問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施的監(jiān)督、檢查。對(duì)承包人、業(yè)主各方履約情況作出評(píng)價(jià)，糾正各種不符合合同條款內(nèi)容的各種做法、文字、文件等，以保證合同的全面履行。其主要工作有： 協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招投標(biāo)工作 工程變更的管理 工程索賠的管理 工程延期的管理 工程分包的管理 工程保險(xiǎn)的管理 爭(zhēng)端與仲裁的管理 違約及違約處理 曹妃甸區(qū)出口路改造工程 監(jiān)理投標(biāo)文件 34 監(jiān)理的工地會(huì)議制度 社會(huì)監(jiān)理單位是獨(dú)立于業(yè)主和承包人的第三方，又處于工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督和管理的核心地位，因而具有組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)參與各方的能力，這是監(jiān)理工程師必須完成的任務(wù)。 公路工程施工監(jiān)理中制定并實(shí)施的工地會(huì)議制度，為工程施工全過(guò)程的監(jiān)理工件提供的大量的反饋信息，是監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的 一種重要方法，也是合同管理項(xiàng)目中普遍用的一手段。通過(guò)工地會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)籌管理，貫徹業(yè)主、監(jiān)理工程師的意圖，解決工程施工中遇到的問(wèn)題，檢查布置階段工作等。工地會(huì)議是監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)的重要形式，也是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的手段之一。工地會(huì)議分為第一次工地會(huì)議、工地例會(huì)、專(zhuān)題工地會(huì)議。除此之外，總監(jiān)辦、駐地辦對(duì)監(jiān)理技術(shù)人員每月還舉行監(jiān)理例會(huì)。 第一次工地會(huì)議。目的在于監(jiān)理工程師對(duì)工程開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面的綜述，確保工程實(shí)施有一個(gè)良好的開(kāi)端。其準(zhǔn)備工作應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段進(jìn)行，正式開(kāi)工前召開(kāi)。 工地例會(huì)。目的在于監(jiān)理工 程師對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，為正確決策提供依據(jù)，確保工程順利進(jìn)行。工地會(huì)議在施工監(jiān)理過(guò)程中起有重要作用。通過(guò)工地會(huì)議，便于監(jiān)理工程師對(duì)工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)方便各種信息迅速在業(yè)主、承包人間傳遞，有利于工程的順利進(jìn)行；工地會(huì)議可用來(lái)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人三方之間的矛盾，也可以協(xié)調(diào)工程施工中的一些矛盾，使矛盾和問(wèn)題及時(shí)得到解決，避免對(duì)工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的影響；工地會(huì)議是監(jiān)理工程師對(duì)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用情況的經(jīng)常性檢查，通過(guò)對(duì)執(zhí)行合同的情況和施工技術(shù)問(wèn)題 的討論，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為監(jiān)畀工程師決策提供依據(jù)；工地會(huì)議還可以集思廣益，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，提出建設(shè)性意見(jiàn)和措施。因此，工地會(huì)議也是監(jiān)理工程師一項(xiàng)重要的日常性工作。 專(zhuān)題工地會(huì)議。會(huì)議應(yīng)由監(jiān)理工程師主持，根據(jù)工程需要及時(shí)召開(kāi)，建設(shè)單位代表和施工單位代表及其他有關(guān)人員參加，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。會(huì)議內(nèi)容：對(duì)施工期內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度及合同管理等方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)和需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題進(jìn)行研討，并提出明確的解決方案和落實(shí)措施。 4．監(jiān)理工作例會(huì)。監(jiān)理工作例會(huì)一般每月召開(kāi)一次，主要是解 決監(jiān)理自身的問(wèn)題，會(huì)議內(nèi)容有： (1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理文件的學(xué)習(xí)，尤其是監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)。 曹妃甸區(qū)出口路改造工程 監(jiān)理投標(biāo)文件 35 (2)公司文件的學(xué)習(xí)。 (3)階段性監(jiān)理工作培訓(xùn)。 (4)監(jiān)理廉潔自律的教育。 曹妃甸區(qū)出口路改造工程 監(jiān)理投標(biāo)文件 36 監(jiān)理文件與資料管理制度 一、建立監(jiān)理資料管理制度的必要性 監(jiān)理單位是工程質(zhì)量的責(zé)任主體之一?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量 管理 條列》第五章專(zhuān)門(mén)規(guī)定了監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，在第 77 條提出了質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，即對(duì)“建設(shè)、勘察 、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員，因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究 法律 責(zé)任。”監(jiān)理資料是監(jiān)理工作的原始記錄，是評(píng)定監(jiān)理工作、界定監(jiān)理責(zé)任的證據(jù)，監(jiān)理資料的重要性不言自明。 因此必須建立完善的監(jiān)理資料管理制度。 二、監(jiān)理資料的管理原則 監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐漸形成的，工程的工期越長(zhǎng)，規(guī)模越大，技術(shù) 越復(fù)雜，監(jiān)理資料就越多。監(jiān)理資料的管理必須遵循《監(jiān)理規(guī)范》第 條的規(guī)定：“監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序”的原則 三、監(jiān)理資料管理的負(fù)責(zé)人 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確提出駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，并在第 條寫(xiě)明“監(jiān)理資料的管理由駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)”。因此，駐地監(jiān)理工程師是監(jiān)理資料管理的總負(fù)責(zé)人，不但是監(jiān)理工作的需要，更是責(zé)任所在。 監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過(guò)程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過(guò)程環(huán)節(jié)繁雜，專(zhuān)業(yè)各異，不論是總監(jiān)理工程師，還是專(zhuān)職資料員，僅僅依靠個(gè)人的力量是無(wú)法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān) 理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過(guò)程的特點(diǎn)，制定“誰(shuí)監(jiān)理、驗(yàn)收，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工，劃分監(jiān)理工作范圍，建立內(nèi)部責(zé)任制。監(jiān)理工作范圍清楚了，監(jiān)理資料的責(zé)任也就明確了。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的原 材料 、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料（含附件）的收集匯總及整理，分部工程驗(yàn)收完畢，即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類(lèi)整理。 為了保證監(jiān)理資料管理工作的有序進(jìn)行，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立內(nèi)部工作制度，確定工作程序、內(nèi)部會(huì)議制度、工作檢查、匯報(bào)制度及監(jiān)理人員輪休工作替代制度，保證崗位不缺人，工作有人做，資料有人管，監(jiān)理日記有人記，確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。 監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況。駐地監(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人曹妃甸區(qū)出口路改造工程 監(jiān)理投標(biāo)文件 37 員工作時(shí)，也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評(píng)估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。 四、監(jiān)理資料的管理辦法 監(jiān)理資料是監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過(guò)程中形成的資料。它是監(jiān)理工作中各項(xiàng)控制與管理 的依據(jù)與憑證。 駐地辦監(jiān)理資料管理的基本要求： 1)監(jiān)理資料應(yīng)滿(mǎn)足“整理及時(shí)、真實(shí)齊全、分類(lèi)有序”的要求。 2)各專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理工程師應(yīng)隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展負(fù)責(zé)收集、整理本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理資料，并進(jìn)行認(rèn)真檢查，不得接受經(jīng)涂改的報(bào)審資料，并于每月編制月報(bào)之后次月 5 日前將資料交與資料管理員存放保管。 3)資料管理員應(yīng)及時(shí)對(duì)各專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理資料的形成、積累，組卷和歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查驗(yàn)收各專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理資料，并分類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)建立案卷盒，按規(guī)定編日、整理，做到存放有序、整齊，如將不同類(lèi)資料放在同一盒內(nèi)，應(yīng)有脊背處標(biāo)明。 4)對(duì)于已歸 資料員保管的監(jiān)理資料，如本項(xiàng)目監(jiān)理部人員需要借用，必須辦理借用手續(xù)，用后及時(shí)歸還。 5)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，由駐地監(jiān)理丁程師組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行整理和歸檔，監(jiān)理資料在移交給公司檔案資料部前必須由駐地監(jiān)理工程帥審核并簽字。 6)監(jiān)理資料整理合格后，報(bào)送公司檔案部門(mén)辦理移交、歸檔手續(xù)。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行資料管理的項(xiàng)目監(jiān)理部須將存有“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理總結(jié)”的軟盤(pán)一并交與檔案資料部。 7)監(jiān)理資料各種表格的填寫(xiě)應(yīng)使用黑色墨水或黑色簽字筆，復(fù)寫(xiě)時(shí)須用單面黑色復(fù)寫(xiě)紙。 應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立監(jiān)理管理臺(tái)賬。 1)工程物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)臺(tái)賬。 2)施工試驗(yàn) (混凝土、鋼筋、水、電、暖通等 )報(bào)審臺(tái)賬。 3)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部 (子分部 )工程驗(yàn)收臺(tái)賬。 4)工程量、工程進(jìn)度款報(bào)審臺(tái)賬。 5)其他。 總工程師為公司的監(jiān)理檔案總負(fù)責(zé)人，總工辦檔案資料部負(fù)責(zé)具體工作。 檔案資料部對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部的資料負(fù)有指導(dǎo)、檢查的責(zé)任。 曹妃甸區(qū)出口路改造工程 監(jiān)理投標(biāo)文件 38 五、監(jiān)理資料歸檔的內(nèi)容： 1)監(jiān)理合同。 2)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 3)監(jiān)理月報(bào)。 4)會(huì)議紀(jì)要。 5)分項(xiàng)，分部工程施工報(bào)驗(yàn)表。 6)質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理資料。 7)造價(jià)控制資料。 8)工程驗(yàn)收資料。 9)監(jiān)理通知。 10)合同其他事項(xiàng)管理資料。 11)監(jiān)理工作總結(jié)。 六、監(jiān)理檔案的驗(yàn)收、移交和管理： 1)駐地監(jiān)理工程師組織監(jiān)理資料的歸檔整理工作，負(fù)責(zé)審核，并簽字驗(yàn)收。 2)工程竣工驗(yàn)收后，按照業(yè)主要求，將需要報(bào)送業(yè)主的資料及時(shí)報(bào)送業(yè)主檔案管理部門(mén)。 3）需要由公司保存的文件資料，在工程竣工三個(gè)月內(nèi)，駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)將監(jiān)理檔案送公司總工程師審閱，并與監(jiān)理單位檔案管理人員辦理移交手續(xù)。 4)存檔的監(jiān)理檔案需要借閱時(shí)應(yīng)辦理借閱和歸還手續(xù)。 5)一般工程建設(shè)監(jiān)理檔案保存期至少為工程保修期 結(jié)束后一年，超過(guò)保存期的監(jiān)理檔案，應(yīng)經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后銷(xiāo)毀，但應(yīng)有記錄。 曹妃甸區(qū)出口路改造工程 監(jiān)理投標(biāo)文件 39 交工及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理方法 交工驗(yàn)收是指從監(jiān)理工程師收到施工單位提交的合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起到交工驗(yàn)收簽發(fā)合同工程交工證書(shū)止 。 缺陷責(zé)任期是指合同工程交工證書(shū)簽發(fā)之日起到施工單位獲得合同工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)之日止。主要監(jiān)理方法為： 按合同及有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行審查。監(jiān)理工程師應(yīng)按合同及有關(guān)文件規(guī)定 ,審查施工單位提交的合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)。當(dāng)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成，且施工單位已按相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量自檢合格時(shí)，總監(jiān)辦宜組織 交工驗(yàn)收前的初驗(yàn)。 交工驗(yàn)收的初驗(yàn)。應(yīng)通過(guò)檢查資料、檢查工程實(shí)體確認(rèn)，合同工程全部合格，各項(xiàng)資料齊全，工程現(xiàn)場(chǎng)已清理，工程數(shù)量已核對(duì)。 質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。初驗(yàn)合格后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)合同工程的質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作報(bào)告，并提交建設(shè)單位。 交工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗(yàn)收，接受對(duì)監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位地合同執(zhí)行情況，核對(duì)工程數(shù)量，科學(xué)公正地評(píng)定工程質(zhì)量； 簽發(fā)交工驗(yàn)收證書(shū)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)代表監(jiān) 理機(jī)構(gòu)簽署合同工程交工驗(yàn)收證書(shū)。 簽認(rèn)交工結(jié)賬證書(shū)。合同工程交工驗(yàn)收證書(shū)簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同工程交工結(jié)賬證書(shū)，報(bào)建設(shè)單位審批。 缺陷責(zé)任期內(nèi)的監(jiān)理工作。在合同工程的缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員檢查施工單位剩余工程計(jì)劃的實(shí)施，巡視檢查已完工程，記錄發(fā)生的工程缺陷，指示施工單位進(jìn)行修復(fù)，并對(duì)工程缺陷發(fā)生的原因、責(zé)任及缺陷修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)；督促施工單位按合同規(guī)定完成竣工資料。 簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)。在合同工程缺陷責(zé)任期結(jié) 束，收到施工單位向建設(shè)單位提交的終止缺陷責(zé)任的申請(qǐng)后，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行檢查。符合條件時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)會(huì)同建設(shè)單位簽發(fā)合同工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)。 簽發(fā)最終支付證書(shū)。監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單及所附的詳細(xì)證實(shí)文件后，應(yīng)對(duì)施工單位已經(jīng)完成的全部工程的價(jià)值，以及應(yīng)該付給施工單位