【正文】 有名無實。獨立董事很難達到完全的獨立 ,其各方面的行為都受制于上市公司。此外 ,獨立董事是作為公司的外部人員而存在，因此很難了解公司的實際情況 ,便起不到相應的監(jiān)督作用。其實 ,對于大多獨立董事來說 ,他們的責任意識都不夠強烈 ,在利益的驅使下很容易 不發(fā)聲、無 主見。 可見，公司治理結構的設置合理與否嚴重影響上市公司的健康發(fā)展。 政府對于上市公司的監(jiān)管指標問題 我國證券監(jiān)管部門主要通過凈利潤收益率等單一的收益指標對上市公司 進行 配股 ， 未達到配股要求 的 上市公司 ， 必然會采取一切可能的措施來實現(xiàn)利潤的最大化 ,由此便滋生生了關聯(lián)交易非公允現(xiàn)象的產生 ，例如 2022年，峰敏上市公司就曾弄虛作假、造假利潤，最終致使大批投資者在錯誤信息的誤導下買入大量股票而蒙受巨大損失，公司卻獲取巨額利潤 。 因此 ,以會計收益指標作為核心財務指標在一定程度上會誘發(fā)非公允性利益操縱問題 ,因此對于監(jiān)管指標問題應當進行合理設置 ,最大程度的保障關聯(lián)交易的公允性。 4 對策及建議 擴大關聯(lián)方認定范圍，加強定價監(jiān)管 對于關聯(lián)方擴大其認定范圍 ,同時對于關聯(lián)交易的內涵也應有所擴展 ,這樣可以在一定范圍內遏制關聯(lián)交易規(guī)避現(xiàn)有法律法規(guī)。在判定關聯(lián)方之間關系時 ,應綜合考慮相關內容而非停留在形式上。一旦政府敢于雙方交易 ,二者即視為關聯(lián)方。 制定具體的定價政策 ,統(tǒng)一定價方法。國際會計準則中轉售價格法、不受控可比價格法等 定價方法 ，均可以作為定價 政策設定的 參考 [16]。此外根據我國經濟環(huán)境的具體情況制定出廣泛使用的定價方法 ,使其具體詳細并具有可操作性。 此外 ,定價政策中應當對于關聯(lián)交易對于會計報表的影響作出充分的披露 ,為投資者提供詳細的報表信息 ,利于其作出正確的決策 ,進而提高投資者的信心。此外 ,對于交易價格也應進行披露 ,了解其相對于市場價格的差異大小從而了解交易價格公允與否 。 加強立法工作，保障中小股東的利益 目前我國對于關聯(lián)交易的具體規(guī)范具有一定的體系 ,然而規(guī)范中的法律效率不夠強。對于非公允性關聯(lián)交易的違規(guī)處理及懲罰力度不夠 ,對于其應當承擔的責任未作深入追究 ,不具備民事和刑事責任追究性質 ,不能夠體現(xiàn)法律對于關聯(lián)交易中違規(guī)操作的震懾力 ,因此應當加大 立法力度 ,規(guī)范整治關聯(lián)交易。 此外 ,我們 應當通過法律的方式 為中小股東 提供一定的司法救濟 ，避免 中小股東在關聯(lián)交易中 處于 弱勢地位 ， 從而在遏制非公允現(xiàn)象的基礎上 ，保障 小股東的利益。 完善公司治理結構，建立獨立董事細則 對于公司治理結構問題最主要的就是解決一股獨大的問題，建立獨立的董事。 在股權的機構上應當避免股權的過分集中，合理優(yōu)化股權結構 進而 達到適度集中的效果。股權比例相當?shù)墓蓹嘟Y構才是理想的 [17]。因此，降低國有股比例就是最根本的措施，同時引進其他投資者來達到控股比例的均衡分配。此外，對于非國有企業(yè)控股的民營企業(yè)，要求其在上市前就對股權結構進行合理優(yōu)化，均衡分配。 獨立的董事是保證制約進行的基礎，是保證中小股東利益的關鍵。對于獨立董事的聘任、工作等內容應當給于明確的規(guī)定，明確董事的權利和義務。此外，可以指定董事評定細則，對于那些不作為的獨立董事可以 予以撤銷 。另外，要建立獨立董事 的經濟 津貼，只有保證獨立董事的利益才可以讓其全身心的忠于自己的工作。 改進上市公司監(jiān)管指標 會計收益指標的界定是導致 非公允性關聯(lián)交易出現(xiàn)的主要因素，因此應當調整會計收益指標。在會計收益指標中 ,應當將凈資產收益率修正為凈利潤與股東權益之比 ， 其中凈利潤 為 扣除非經常損益后的利潤 ，從而削弱 上市公司利用非經常性損益來造假賬面利潤的動機 ， 真正反映公司的獲利能力 [18]。 引入現(xiàn)金流量指標也是不錯的方法 ,會計收益數(shù)據作為監(jiān)管部門的核心財務指標 ,在一定程度上促使了關聯(lián)交易進行利潤操縱的誘發(fā)。因此可以通過現(xiàn)金流量指標 的加入，從而 改變會計收益指標在上市公司監(jiān)管政策中的 主導 地位。 結束語 我國證券市場雖起步較晚，但 隨著近幾年的發(fā)展 也取得了不錯的成就。作為上市公司的交易形式 ， 關聯(lián)交易的存在是 符合客觀實際的 。然而它對經濟社會的的作用卻 并 不是 百無一害 。關聯(lián)交易發(fā)展至今仍存在諸多的問題 ， 諸如關聯(lián)方界定范圍較小、交易要素披露不夠完善、上市公司監(jiān)管政策過度偏重會計收益指標以及公司治理結構不合理等問題仍是急需探討和解決的。 事實上 ， 關聯(lián)交易的發(fā)生及規(guī)范是很復雜的 ， 需要企業(yè)、監(jiān)管部門等各個方面的共同努力。因此 ,我們需要認真總結我國證券交易市場監(jiān)管的經驗和教訓 ，堅持法律和自律相結合的政策 ,加大相關法律法規(guī)的力度和范圍 ,盡可能的發(fā)揮關聯(lián) 交易的積極作用 ， 抵制非公允性關聯(lián)交易 ， 進而保障我國證券市場長期繁榮發(fā)展。 參考文獻 [1] 羅培新 ,著 .最新《證券法》解讀 [M].北京大學出版社 ,2022 [2] 宋暾昉 .上市公司關聯(lián)交易現(xiàn)狀及規(guī)制 [D].西南財經政法大學 2022 [3] 徐兆宏 .論上市公司關聯(lián)交易 [J].財經研究 .1999(05) [4] 李新平 .論我國上市公司的關聯(lián)交易 [D].廣西師范大學 2022 [5] 王曦 .我國上市公司關聯(lián)交易規(guī)范問題研究 [D].西南財經政法大學 2022 [6] 劉永 .我國上市公司關聯(lián)交易治理研究 [D].山東大學 2022 [7] 韓玉芹 .中國上市公司關聯(lián)交易問題研究 [D].山東大學 2022 [8] 張蓋 .我國上市公司關聯(lián)交易披露存在的問題及規(guī)范的對策 [D].首都經濟貿易大學 2022 [9] 李建偉 ,著 .關聯(lián)交易的法律規(guī)制 [M].法律出版社 ,2022 [10] 謝清喜 ,王瑞英 .中國上市公司內部人控制與非公平關聯(lián)交易的實證分析 [J].經濟評論 .2022(04) [11] 王永前 .簡析我國證券市場會計監(jiān)管的現(xiàn)狀及對策 [J].萊陽農學院學報 (社會科學版 ).2022(01) [12] 周雅琳 .上市公司關聯(lián)交易與財務危機的實證研究 [D].西南財經大學 2022 [13] 王東青 .我國關聯(lián)交易行為引發(fā)風險的前期識別及監(jiān)管研究 [D].華北電力大學 2022 [14] 劉珊 .我國上市公司關聯(lián)交易規(guī)則、特征及動機研究 [D].西安石油大學 2022 [15] 寇微 .基于公司治理的關聯(lián)交易對盈余管理影響的研究 [D].西北大學 2022 [16] 趙舒婷 .我國上市公司關聯(lián)交易與大股東侵占問題研究 [D].暨南大學 2022 [17] 范國華 .上市公司關聯(lián)交易與大股東侵占行為研究 [D].蘭州大學 2022 [18] 梁偉 .有限公司小股東分紅權的司法救濟 [D].山東大學 2022