貫徹落實全面推進依法行政實施綱要-資料下載頁
2025-12-30 11:00本頁面
【正文】 4 六是 完善招投標監(jiān)督制度和機制 ，杜絕和防范腐敗。 針對 我省招投標市場 存在 的 問題，我委 起草了《遼寧省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范招投標活動有關問題的通知》（遼政辦發(fā) [2022]46 號），明確提出了統(tǒng)一出臺招投標文件、建立統(tǒng)一評標專家?guī)?、建立統(tǒng)一招標網，加強對招投標活動的執(zhí)法監(jiān)督等一系列工作任務和要求，對規(guī)范我省招標投標活動起到重要指 導作用。同時，按照省紀委關于貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的責任分工，起草了“完善工程建設招標投標制度”的七項措施建議。 幾年來 ， 招投標領域 建立 了 統(tǒng)一招標投標制度 的出臺規(guī)則 ，防止了政出多門； 建立了 統(tǒng)一信息發(fā)布機制 ， 免費讓用戶在 遼寧省招標投標監(jiān)管網 上發(fā)布信息； 建立全省統(tǒng)一評標專家?guī)欤?整合了各部門資源； 建立 了 全省統(tǒng)一監(jiān)督管理體制 ， 初 步形成了發(fā)展改革部門綜合監(jiān)管與各有關行業(yè)部門各司其責的管理格局； 建立 招標投預防 腐敗機制 ， 實現(xiàn)了以網絡建言獻策和舉報投訴熱線方式為主的社會監(jiān)督渠道；實現(xiàn)了政府投資項目招標信息全過程公開，招投標信息資源全社會共享， 推動 了全省招投標活動領域的 健康發(fā)展 。 二 、存在 的 問題及 下一步打算 在貫徹落實《綱要》、依法行政工作取得 成績的同時，我們也清醒地 認識到 ，我委 依法行政工作與《綱要》確定的目標、任務和要求仍然存在一定 差距。 15 制度建設需要強化 一是 立法工作需要進一步加強。 發(fā)展 改革 部門長期以來主要依靠政策進行宏觀管理與調控，利用法律手段進行經濟社會管理的職能有待進一步強化。 二是 依法行政 面對新情況新問題準備不足。隨著社會主義市場經濟的不斷建立與完善。依法行政管理經 濟社會發(fā)展過程中會出現(xiàn)許多新情況、新問題。 如 在 招投標領域 制度建設方面 若 不適應，就在一定程度上影響到監(jiān)管工作的時效性 。 能力建設需要完善 一 是 發(fā)展改革系統(tǒng)廣大干部依法行政的能力建設需要進一步提高。多年來，我們采取了一系列措施，著力提高干部隊伍依法行政的能力與素質，取得明顯成效。但是，目前，我們處在一個社會主義法制制度不斷建 立與完善的時期，在建立和完善制度的過程中，需要不斷提高依法行政 能力 來適應社會制度完善的過程 。 二是 要進一步加大 法制 宣傳教育力度，創(chuàng)新法制宣傳教育形式，提升普法能力與效果。 我國普法已經進入“ 五五”規(guī)劃實施時期，法制宣傳教育 已經形成一整套行之有效的經驗與做法 。我們要在認真總結“四五”普法以 及“五五”中期總結的基礎上，查找不足，堅持好的經驗與做法，努力把 普法工作作為提升依法行政能力的重要手段抓實抓好。 下一步工作打算 16 總結過去，是為了我們更好的前行?！毒V要》實施五年來，我國依法行政的能力建設得到進一步增強，依法行政工作成效顯著?！毒V要》提出的要利用十年 左右 的時間，實現(xiàn)我國建設依法行政政府的目標，任重道遠。發(fā)展改革委要借這次總結的契機，在認真總結過去貫徹落實《綱要》經驗與不足的基礎上，采取發(fā)揚 成 績，堅持好的做法；正視錯誤、改正不足；踐行科學發(fā)展觀、與時俱進，力爭在今后的工作中進一步做好貫徹落實《綱要》，強化依法行政工作。 一是 針對發(fā)展改革工作法制建設滯后的實際，積極加快發(fā)展發(fā)展建設進程，加快發(fā)展改革立法工作。 積極探索發(fā)展改革依法行政 工作的新方法和新機制， 特別是有關涉及經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、政府投資規(guī)定等重要法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件內容， 加強專家論證的深度，創(chuàng)新群眾參與的廣度，探索立法項目的成本效益分析制度，從制度上保證政府立法質量的提高。 二是 繼續(xù)做好 發(fā)展改革系統(tǒng)職工，重點是委機關職工《綱要》的學 習、宣傳和培訓工作。 繼續(xù)加大對機關干部的法制教育工作，結合全國普法教育工作的開展， 采取各種行之有效的方式， 提高干部隊伍的法制水平與依法行政的能力以適應政府法制工作的實際需要。 三是 進一步強化監(jiān)督，繼續(xù)完善 行政執(zhí)法責任制和評議考核制，明確執(zhí)法權限，落實行政執(zhí)法責任， 嚴格依法行政 17 考核，規(guī)范行政執(zhí)法行為， 確?！毒V要》的貫徹落實。 四是 狠抓各項工作任務的落實，全面推進依法行政、 加快 建設法治政府步伐。 貫徹《行政許可法》， 進一步深化行政管理體制改革 ， 繼續(xù)做好機關制度建設工作，確保我委機關各項行政職能在依法行政 的要求下行使。 通過 大力推進政府信息公開， 確保我委行政工作的公開、公正與透明 。 完善行政復議工作與行政訴訟工作新機制，確保我委 行政 工作的民主、科學與法制。
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