【正文】 2 輔機(jī)配件 800 3 集中控制系統(tǒng) 200 4 安裝費(fèi)用 500 5 總計(jì) 6200 2） 年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用 表 ： 表 13 年 運(yùn)行費(fèi)用 耗能費(fèi)用 12～ 14元 /㎡ /年 管理費(fèi)用 /㎡ /年 維護(hù)費(fèi)用 /㎡ /年 工人工資 60人 3000元 20年 =360萬 運(yùn)行費(fèi)總計(jì) 200萬 ㎡ +360～ 200萬 ㎡ +360=3060萬元～ 3460萬元 3） 20 年綜合成本 ： 20+～ 20+＝ ～ xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp項(xiàng)目建議書 26 / 37 其他方面對(duì)比 表：表 14 序號(hào) 項(xiàng)目 區(qū)域燃煤鍋爐房集中采暖 分布式模塊化燃?xì)饧胁膳? 1 耗用能源種類 煤 天燃?xì)? 2 建設(shè)施工影響 需要協(xié)調(diào)路政、城建、供水、電力等各個(gè)部門的協(xié)調(diào)。 只需和燃?xì)夤獠块T進(jìn)行協(xié)調(diào) 3 施工周期 8個(gè)月 4 運(yùn)行環(huán)境 管理流程復(fù)雜，能源運(yùn)輸環(huán)節(jié)繁瑣，管理人員工作環(huán)境難以改善。 管理流程單一，能源輸送方便，人工工作環(huán)境清潔衛(wèi)生。 5 占地面積 需要至少 30畝的鍋爐房建設(shè)集中用地 不需要集中的建設(shè)用地 6 方便性 依國家法定采暖日期開閉，調(diào)整不方便。 各區(qū)域可依據(jù)實(shí)際氣候隨時(shí)啟停采暖 7 運(yùn)行穩(wěn)定性 由于外管網(wǎng)較大，運(yùn)行中容易造成采暖不平衡的問題，形成小區(qū)間采暖溫度的差異。 各區(qū)域獨(dú)立采暖，采暖溫度可各自隨時(shí)調(diào)整。 8 安全性 由于有鍋爐房和主管網(wǎng)運(yùn)行壓力較高，且屬于壓力容器范疇，需要做很好的安全檢測和防護(hù)，安全隱患點(diǎn)較多。 熱力部分運(yùn)行基本是常壓，燃?xì)庀到y(tǒng)有嚴(yán)格的安全防范措施，安全防范可控。 9 污染氣體排放 煙氣排放需要做專業(yè)的處理，并且普遍處理效果不太理想，且隨著鍋爐房的運(yùn)行年限增加，污染物的處理會(huì)更復(fù)雜。 本身天然氣的尾氣排放就能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，且該系統(tǒng)的 熱效率可達(dá) 90%以上 ，其煙氣排放能達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)要求。 注：本次計(jì)算燃?xì)鈨r(jià)格按 /m179。計(jì)算，燃煤價(jià)格以 230元 /噸計(jì)算。 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp項(xiàng)目建議書 27 / 37 、智慧照明與傳統(tǒng)路燈管理節(jié)能分析 集聚區(qū)內(nèi)路燈現(xiàn)狀 ：發(fā)展區(qū)現(xiàn)有ＬＥＤ路燈、高壓鈉燈兩種路燈。其中７２９盞路燈正常運(yùn)行中，每天運(yùn)行２至３小時(shí)；另外還有１７６盞路燈雖安裝，但因種種原因沒有正常開啟運(yùn)行。 受 集聚區(qū) 路燈現(xiàn)狀影響， 現(xiàn)擬對(duì) xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 所有路燈 （ 1296基 ,1446盞 ） 進(jìn)行 智慧照明 提升 改造，１５０Ｗ /ＬＥＤ路燈替換成９０Ｗ /高效ＬＥＤ路燈。２５０Ｗ /高壓鈉燈替換成１５０Ｗ /高效ＬＥＤ路燈。１７６盞沒有正常運(yùn)行的路燈由項(xiàng)目管理公司進(jìn)行資金注入，補(bǔ)足所需各種設(shè)施，使其正常運(yùn)行。 但此次按 1296基 ,1446盞 所有路燈正常運(yùn)行計(jì)算。 如下表所示： xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp項(xiàng)目建議書 28 / 37 智慧照明與傳統(tǒng)路燈管理 年節(jié)能對(duì)比表 表 15 名 稱 基數(shù) 燈頭數(shù) 功率（瓦） 亮燈時(shí)間 (小時(shí) /年 ) 照明天數(shù) 年耗電量（度） 年耗電費(fèi)（元） 備注 改造前 高壓鈉燈 815 1 250 3600 365 733500 165。558, 高壓鈉燈 150 2 250 3600 365 270000 165。205, LED路燈 331 1 150 3600 365 178740 165。136, 變損 1182240 8% 165。72, 線損 1182240 7% 165。63, 合 計(jì) 1359576 165。1,035, 擬改造 LED路燈 815 1 150 3600 365 440100 165。335, LED路燈 150 2 150 3600 365 81000 165。61, LED路燈 331 1 90 3600 365 107244 165。81, 變損 （ 1200+2250+） 8% 165。38, 線損 （ 1200+2250+） 7% 165。33, 合 計(jì) 165。550, 結(jié)論 全部改造后， 節(jié)電約 /年 （ 1359576－ ）。全部改造后， 節(jié)約電費(fèi)約 /年 （ － ） 節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約： /年； 減排二氧化碳約 噸 /年； 減排碳粉塵約 /年。 說明 據(jù)路燈所查詢，道路照明電費(fèi) 元 /度； 開燈時(shí)間 365 天 ,約 3600 小時(shí)。 節(jié)約標(biāo)煤量按 噸標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā) 1萬度電計(jì)算； 減排二氧化碳按 1噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放 噸計(jì)算； 減排碳粉塵按 1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒后排放 ； xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp項(xiàng)目建議書 29 / 37 小結(jié) :由上表可看出 集聚 區(qū) 1296基 ,1446盞 路燈 全部改為 LED光源路燈后，可實(shí)現(xiàn)節(jié)電約 50%， 減少耗電約 萬度 /年，節(jié)約電費(fèi) 萬元 /年。 以上數(shù)字是按 《 城 市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》要求的亮燈條件 計(jì)算得出。 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp項(xiàng)目建議書 30 / 37 、智慧照明與傳統(tǒng)路燈管理經(jīng)濟(jì)效益分析 財(cái)政資金初始投資估算 以政府財(cái)政資金對(duì) 集聚 區(qū) 內(nèi)所有路燈 1296基 ,1446盞 路燈 進(jìn)行 LED燈光源升級(jí)改造，但不進(jìn)行智慧照明的投資 ，原有電纜也不更換的情況下。 升級(jí)改造共需： 萬元。 詳細(xì)計(jì)算如下表所 示 ： 財(cái)政資金初始投資表 ： 表 16 名 稱 燈桿（基） 燈頭數(shù)（盞） 改造前功率（瓦） 改造后功率（瓦） 單價(jià)（ W/元） 概算資金 高壓鈉燈 815 1 250 150 2022125 高壓鈉燈 150 2 250 150 742500 LED燈 331 1 150 90 491535 改造施工費(fèi)用 1446 150 216900 合計(jì) 3468060 說明： LED 路燈參考單價(jià)數(shù)據(jù)來源，以 xx 市政府采購 2022年 12 月吉利區(qū)泰安路、永泰路 LED 路燈中標(biāo)價(jià)格 元 /w（詳見招標(biāo)編號(hào)： XCZB191411049）計(jì)算。 每盞燈施工費(fèi)按 150 元計(jì)算 由上表可以看出：如果由社會(huì)資本對(duì)現(xiàn)有路燈進(jìn)行升級(jí)，當(dāng)年 財(cái)政即可減輕 元的可見資金壓力 ，并可節(jié)能 。 財(cái)政資金 在 不進(jìn)行 LED燈升級(jí)改造 20年經(jīng)營管理費(fèi)用明 細(xì)，如下表所示： 表 17 序號(hào) 名 稱 實(shí)際使用壽命 更換次數(shù)(次 ) 數(shù)量 單價(jià)（元） 合計(jì) (萬元 ) 備注 1 高壓鈉燈250W 2(萬小時(shí) ) 2190 1115 300 2 LED燈 150W 4(萬小時(shí) ) 657 331 1200 3 燈桿（基） 10（年） 2 1296 1200 4 電纜（米） 10（年） 2 58320 25 燈桿間距 30 米 16 ㎡三芯銅線 5 變壓器（臺(tái)） 15（年） 1 12 60000 72 130條道路，每路配 1臺(tái) ,50KVA， 6萬元 6 控制箱（只） 10（年） 2 12 12022 和變壓器一對(duì)一配套，平均價(jià) 7 故障率 8 施工 1296 2 400247。 8=2120（萬元） 9 管理維護(hù) （ +18） 20 2432 10 總計(jì) 說明： 20 年總亮燈時(shí)間按 3600小時(shí) /天 365 天 20 年計(jì)算，總計(jì) 2628 萬小時(shí)； LED 燈每 W價(jià)格以市場中等質(zhì)量產(chǎn)品 8 元計(jì)算； 故障率為： 20 年內(nèi)所有設(shè)備總更換費(fèi)用 ； 每基按市場 8小時(shí)工時(shí)平均價(jià) 800 元（含電纜鋪設(shè)，人工： 5人每人 100元，車輸： 300/天）； 管理費(fèi)用 =電費(fèi) +人工工資，電費(fèi)： 萬元見表－ 5，工資 =3000 5 12＝ 18 萬元。 由上表可以看出： 地方政府 20年經(jīng)管管理費(fèi)用總計(jì) 億元 ， 平均每年 5375萬 。 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp項(xiàng)目建議書 31 / 37 項(xiàng)目管理公司初始投資估算 以項(xiàng)目管理公司資金對(duì)集聚區(qū)內(nèi) 1296基 ,1446 盞 路燈進(jìn)行智慧照明提升改造，所需初始資金 ， 如下表所示： 項(xiàng)目管理公司 智慧照明提升改造初始資金明細(xì) 表 1－ 8 名 稱 燈桿（基） 燈頭數(shù)（盞） 改造前功率（瓦） 改造后功率（瓦） 單價(jià)（ W/元） 概算資金 高壓鈉燈 815 1 250 150 2022125 高壓鈉燈 150 2 250 150 742500 LED燈 331 1 150 90 491535 名 稱 數(shù)量 單價(jià) 概算資金 集中控制器 8 12022 96000 單燈控制器 1446 200 289200 云端服務(wù)器 1 0 0 總控平臺(tái) 1 100000 100000 改造施工費(fèi)用 1446 150 216900 合計(jì) 3953260 說明： LED 路燈參考單價(jià)數(shù)據(jù)來源，以 xx 市政府采購 2022年 12 月吉利區(qū)泰安路、永泰路 LED 路燈中標(biāo)價(jià)格 /w（詳見招標(biāo)編號(hào)： XCZB191411049）計(jì)算。 每盞燈施工費(fèi)按 150 元計(jì)算 由上表可以看出，如果由項(xiàng)目管理公司進(jìn)行投資改造 比地方政府進(jìn)行投資多投入了3953260－ 3468060＝ 萬元。 但是高額的投入將帶來后期運(yùn)行費(fèi)用的降低。 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp項(xiàng)目建議書 32 / 37 項(xiàng)目管理公司 20 年運(yùn)行費(fèi)用明細(xì) 項(xiàng)目管理公司在進(jìn)行了智慧照明升級(jí)改造后， 20 年經(jīng)營總概算由地方政府 20 經(jīng)營管理 元降到 元 20年經(jīng)營期內(nèi) 節(jié)約近 ，詳見表 1－ 9 項(xiàng)目管理公司 20 年運(yùn)行費(fèi)用明細(xì) 表 1－ 9 序號(hào) 名 稱 實(shí)際使用壽命 更換次數(shù) (次 ) 數(shù)量 單價(jià)（元） 合計(jì) (萬元 ) 備注 1 LED燈 150W 5(萬小時(shí) ) 1115 1050 2 LED燈 90W 5(萬小時(shí) ) 331 620 3 燈桿（基） 10（年） 2 1296 1200 4 電纜（米） 10（年） 2 58320 25 燈桿間距 30 米 16 ㎡三芯銅線 5 變壓器（臺(tái)） 15（年） 1 12 60000 72 130條道路，每路配 1臺(tái) ,50KVA， 6萬元 6 控制箱（只） 10（年） 2 12 12022 和變壓器一對(duì)一配套，平均價(jià) 7 集中控制器 10（年） 1 8 12022 8 單燈控制器 6（年） 4 1446 200 9 云端服務(wù)器 1（月） 240 1446 2 10 總控平臺(tái) 15（年） 1 1 10 10 11 12 故障率 13 施工 1296 2 400247。 8=2120（萬元） 14 管理維護(hù) （（ *） +18） 20 10 總計(jì) 說明： 20 年總亮燈時(shí)間按 3600小時(shí) /天 365 天 20 年計(jì)算，總計(jì) 2628 萬小時(shí)； LED 燈具是項(xiàng)目管理公司合作企業(yè)生產(chǎn)每 W 價(jià)格以 6 元計(jì)算； 故障率為： 20 年內(nèi)所有設(shè)備總更換費(fèi)用 ； 每基按市場 8小時(shí)工時(shí)平均價(jià) 800 元（含電纜鋪設(shè)，人工： 5 人每人 100 元，車輸： 300/天）； 管理費(fèi)用 =電費(fèi) *智能節(jié)電率 +人工工資，電費(fèi)： － 5，工資 =3000 5 12＝ 18 萬元。 由上表可以看出： 地方政府 20年經(jīng)管管理費(fèi)用總計(jì) 億元 ， 平均每年 。 、項(xiàng)目綜合對(duì)比 以地方政府投資與項(xiàng)目管理公司投資做出對(duì)比后不難發(fā)現(xiàn)， PPP 模式在地方政府的公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)中呈現(xiàn)下特點(diǎn)： 大大降低投資公共基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)地方財(cái)政壓力； 提高了地方建設(shè)水平； 優(yōu)化了地方招商環(huán)境； 實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排目標(biāo)，走上了可持續(xù)發(fā)展道路； 詳情可從下表得出： 20年管理期內(nèi) 最小 可節(jié)約財(cái)政資金 ，最大可節(jié)約財(cái)政資金 億 。 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp項(xiàng)目建議書 33 / 37 項(xiàng)目綜合對(duì)比 表 表 1－ 10 費(fèi)用名稱 地方