【正文】 業(yè)發(fā)展基點層 依據(jù)優(yōu)選范圍，參照對園區(qū)環(huán)境“影響”、產(chǎn)業(yè)“趨勢”、橫向“突破”、理念“提升”等因素的綜合分析，確定園區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點范圍。 產(chǎn)業(yè)方向 發(fā)展定位 產(chǎn)業(yè)向性 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 現(xiàn)代制造業(yè) 專用機械制造業(yè) 區(qū)域影響力 以汽車零部件加工制造為主 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 區(qū)域影響力 倉儲物流 生活性服務(wù)業(yè) 市域影響力 商貿(mào)服務(wù)業(yè) 現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)選擇 總體構(gòu)想 04 發(fā)展產(chǎn)業(yè)管理、企業(yè)總部、科技研發(fā)、會展商貿(mào)等新興業(yè)態(tài)，實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。 44 總體構(gòu)想 04 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 結(jié)合上述產(chǎn)業(yè)擇定分析，考慮規(guī)劃園區(qū)發(fā)展條件與基礎(chǔ)優(yōu)勢，確定咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向： ①“一個戰(zhàn)略導(dǎo)向”：“低碳 — 循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)； ②“兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”：以儲運加工為主的新型制造業(yè)、以展示交易、管理信息、綜合配套為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)； ③“四大特色板塊”：先進制造業(yè)板塊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊、生態(tài)居住板塊和特色旅游業(yè)板塊。 “低碳 — 循環(huán)”經(jīng)濟 發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū) 物流加工 現(xiàn)代服務(wù) 先進制造業(yè) 組團 戰(zhàn)略層 產(chǎn)業(yè)層 載體層 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 組團 生態(tài)居住 組團 特色旅游業(yè) 組團 循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)產(chǎn)業(yè)因素 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因素 ? 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)： 汽車零部件加工、汽車修理業(yè) ? 新型產(chǎn)業(yè)： 儲運加工、城市配送 ? 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)： 金融、商貿(mào)、物流、培訓(xùn)、會展、中介、文化創(chuàng)意等 集群構(gòu)想 產(chǎn)業(yè)耦合升級因素 城市圈驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素 45 總體構(gòu)想 04 功能定位 品牌營造： 營造咸陽汽車產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動區(qū)域和行業(yè)發(fā)展 基礎(chǔ)支撐： 秦都區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施配套能力為與園區(qū)快速起步發(fā)展提供了支撐 環(huán)境影響： 良好的生態(tài)背景條件優(yōu)化了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的整體環(huán)境 發(fā)展機遇： “關(guān)中 天水”經(jīng)濟區(qū)發(fā)展全面推進和“西安 咸陽”國際化大都市開發(fā)合作的深入 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向： 積極發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)、新型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，全面增強園區(qū)競爭力 定 位 依 據(jù) 政策優(yōu)勢： 國家、省、市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持 發(fā)展訴求： 落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的發(fā)展訴求 定位依據(jù) 創(chuàng)造價值 （實現(xiàn)咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造價值的需求） ? 一是將低碳循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿整個園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)建設(shè)全程； ? 二是需要政府給予相應(yīng)的政策扶持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠條件； ? 三是從功能、形態(tài)的組織等方面體現(xiàn)有別于傳統(tǒng)型工業(yè)園區(qū)的集群化、生態(tài)化新型工業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵實質(zhì)； ? 四是與基地周邊環(huán)境及上位規(guī)劃的定位要求有機融合，實現(xiàn)和諧發(fā)展； ? 五是要形成特色和品牌，增強實力的同時增添園區(qū)魅力和影響力，引領(lǐng)整個區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 定位訴求 46 西安 主城 咸陽 主城 西安 高新區(qū) 浐霸 生態(tài)區(qū) 西安 經(jīng)開區(qū) 高鐵樞紐 秦咸陽宮 遺址 石化組團 循環(huán)產(chǎn)業(yè) 組團 長安城 遺址 阿房宮 遺址 灃鎬遺址 曲江 新區(qū) 以周文化體驗為主的文化旅游區(qū) 以能源精深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)區(qū) 精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群 宜居宜創(chuàng)業(yè)的西安第三代新城 以盛唐文化為特色，以文化、旅游、商貿(mào)、居住為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展新區(qū) 打造世界一流科技園區(qū) 以秦文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 以秦文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 先進制造業(yè)基地、出口加工基地和西安現(xiàn)代城市新中心 以電廠為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)組團 以高鐵樞紐為核心的城市新區(qū) 以漢文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 區(qū)域競合分析 規(guī)劃區(qū)域 本案的定位？ 西安 咸陽大都市核心區(qū)發(fā)展格局 板塊 功能定位 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 西安經(jīng)開區(qū) 先進制造業(yè)基地、出口加工基地和西安現(xiàn)代城市新中心 商用汽車、電力電子、食品飲料、新材料、光伏半導(dǎo)體、風(fēng)電設(shè)備、兵器科技、服務(wù)外包 西安高新區(qū) 世界一流科技園區(qū) 電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 曲江新區(qū) 以盛唐文化為特色，以文化、旅游、商貿(mào)、居住為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展新區(qū) 文化旅游、影視演藝、會展創(chuàng)意、傳媒出版 浐霸生態(tài)區(qū) 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧，“宜居宜創(chuàng)業(yè)”的西安第三代新城 會展、金融、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 高鐵樞紐 組團 以高鐵樞紐為核心的城市新區(qū) 商貿(mào)、商務(wù)、旅游集散、居住等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 循環(huán)產(chǎn)業(yè) 組團 以電廠為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)組團 熱電聯(lián)產(chǎn)、陶瓷加工等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈 石化組團 精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群 能源化工下游產(chǎn)業(yè) 秦咸陽宮 遺址公園 以秦文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 漢長安城 遺址公園 以漢文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 阿房宮 遺址公園 以秦文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 豐鎬遺址公園 以周文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 總體構(gòu)想 04 47 國際陸地港口，物流中心、商貿(mào)集散中心 全球通訊產(chǎn)業(yè)鏈整合升級 發(fā)展集中布局的場所 國家民用航天產(chǎn)業(yè) 基地 先進制造業(yè)基地、軍民融合性裝備制造業(yè)試驗基地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建示范區(qū) 統(tǒng)籌科技資源試驗基地，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地 電子、醫(yī)藥工業(yè) 西部航空樞紐，航空產(chǎn)業(yè)及物流基地 以休閑旅游和高端居住為主導(dǎo)的新城 以建材工業(yè)、食品加工、醫(yī)藥化工、機械加工和物流服務(wù)為主導(dǎo) 總體構(gòu)想 04 區(qū)域競合分析 板塊 功能定位 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 空港新城 中國西部航空樞紐，航空產(chǎn)業(yè)及物流基地 民用飛機維修、定檢、大修、客改貨、公務(wù)機托管、零部件支援、航空物流項目 咸陽 高新區(qū) 陜西省重要的電子工業(yè)基地和新醫(yī)藥、新材料基地 電子工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、新材料 灃渭 產(chǎn)業(yè)區(qū) 統(tǒng)籌科技資源試驗基地，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地 發(fā)展以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 長安通訊 產(chǎn)業(yè)園 全球通訊產(chǎn)業(yè)鏈整合升級發(fā)展集中布局的場所 通訊產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能的通訊物流集結(jié)點，全球一流通設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)基地 民用航天 基地 國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地 民用航天、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 國際 港務(wù)區(qū) 中國最大國際陸地港口，黃河中上游最大的物流中心、商貿(mào)集散中心 物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 涇陽新城 發(fā)展高端制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新城 以建材工業(yè)、食品加工、醫(yī)藥化工、機械加工和物流服務(wù)為主導(dǎo) 涇河新城 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城市新區(qū) 以休閑旅游、高端居住為主導(dǎo) 涇渭新城 中國西部千億元先進制造業(yè)基地、國家級軍民融合性裝備制造業(yè)試驗基地、西咸一體化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建示范區(qū) 最具競爭力重汽生產(chǎn)基地、西北重型機械研發(fā)生產(chǎn)基地、新材料研發(fā)生產(chǎn)基地、國家級兵器產(chǎn)業(yè)基地、西部最大風(fēng)力發(fā)電設(shè)備基地陜北能源化工產(chǎn)業(yè)基地 西安 咸陽大都市郊區(qū)發(fā)展格局 本案的定位？ 48 總體構(gòu)想 04 區(qū)域競合分析 西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 本案的定位？ 咸陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 西安汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園競合關(guān)系 立足全局 錯位發(fā)展 尋求定位 三橋汽車銷售與服務(wù)區(qū) 西安 20222022年汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：依托經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，以陜汽、比亞迪、法士特等龍頭企業(yè)為主，促進產(chǎn)業(yè)的整合和聚集，形成我市汽車產(chǎn)業(yè)塊狀發(fā)展格局。圍繞龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸，提高汽車產(chǎn)業(yè)本地配套能力和水平，形成重型卡車、中型卡車、微型車、小轎車、發(fā)動機、變速器、車橋等對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強力支撐作用的產(chǎn)業(yè)鏈。 另外，在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展中，方案提到：涇河工業(yè)園圍繞為陜汽、中鋼西安重機公司等龍頭企業(yè)配套，重點發(fā)展重型汽車零部件及專用通用零部件制造業(yè)。 咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園必須 充分考慮與西安市競合關(guān)系，錯位發(fā)展，需求發(fā)展特色：基于特色的地理形勝、豐富的歷史文化資源，依托較強的綜合優(yōu)勢，打造知名品牌，提升區(qū)域競爭力。 涇河工業(yè)園 49 秦都北擴 amp。新城興起 ?因循穩(wěn)妥的城市北擴的戰(zhàn)略，綜合良好的區(qū)位條件、地理形勝、自然環(huán)境、空間格局、交通骨架和產(chǎn)業(yè)布局等條件，園區(qū)是咸陽市秦都區(qū) 城市空間拓展的潛導(dǎo)方向 。 水渠縱橫 amp。生態(tài)新城 ?城市傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文脈的有機結(jié)合，創(chuàng)造富有人文特色和文化底蘊的生態(tài)城區(qū)。 產(chǎn)業(yè)升級 amp。消費驅(qū)動 ? 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為核心的“ ”和構(gòu)建新型業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念的物流中心是咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)特色。 從不同層面解讀 咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園 區(qū)域競合分析 西咸大都市 amp。關(guān)中崛起 ?宏觀經(jīng)濟發(fā)展條件是咸陽新汽車良好發(fā)展基礎(chǔ) ? 推動咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園成為秦都區(qū)對接西安 —咸陽經(jīng)濟圈的門戶和窗口效用。 4 3 1 2 總體構(gòu)想 04 總體構(gòu)想 04 總體戰(zhàn)略定位 依托咸陽的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、工商業(yè)較為發(fā)達(dá)和工業(yè)體系較為完善的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、工業(yè)物流、商貿(mào)物流，帶動儲運加工、城市配送、展示交易、管理信息的全面發(fā)展。以現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，商貿(mào)流通業(yè)、會展商務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，流通加工業(yè)、配套服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)重要支撐，以專業(yè)化、現(xiàn)代化、市場化、產(chǎn)業(yè)化為主要標(biāo)志，建設(shè)開放式、多層次、多元化的重點突出、種類齊全、特色鮮明的復(fù)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。 最終將咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園建成運作高效、管理規(guī)范、產(chǎn)品安全、業(yè)態(tài)先進、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、信息通暢、面向中國西北的；集現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)、運輸配送、倉儲加工、商務(wù)會展、商品交易、信息處理為一體的 區(qū)域性汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地 輻射關(guān)中的汽車產(chǎn)業(yè)采購供應(yīng)平臺 整合西咸都市的汽車產(chǎn)業(yè)升級園區(qū) 推進陜西汽車物流加工跨越的基地 服務(wù)咸陽的汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)示范中心 50 51 總體構(gòu)想 04 園區(qū)功能定位 區(qū)域性綜合型汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地 居住功能 管理功能 產(chǎn)業(yè)功能 服務(wù)功能 生態(tài)功能 ?現(xiàn)代服務(wù)新城 :以會展交易、金融商務(wù)、行政辦公、總部經(jīng)濟等為主體的汽車現(xiàn)代服務(wù)中心 ◎ 城市綜合服務(wù)功能；◎ 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能；◎ 要素中介服務(wù)功能；◎ 商貿(mào)流通服務(wù)功能。 圍繞園區(qū)建設(shè)，集中發(fā)展與汽車交易相配套的稅務(wù)質(zhì)檢、金融保險、上牌過戶、餐飲娛樂等功能；以會展商務(wù)、商貿(mào)交易、物流信息、物流咨詢?yōu)樵鲋捣?wù)的綜合現(xiàn)代服務(wù)中心。 ?投資創(chuàng)業(yè)新城 :關(guān) 中地區(qū)汽車倉儲物流加工基地 ◎ 物流加工功能； ◎ 創(chuàng)業(yè)孵化基地功能；◎ 市場培育平臺功能 充分利用園區(qū)所處咸陽北部門戶交通區(qū)位優(yōu)勢，整合關(guān)中地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)資源，以零部件加工、運輸、倉儲、配送、裝卸搬運、包裝等為基礎(chǔ)服務(wù)，作為區(qū)域重要的汽車零部件生產(chǎn)加工集散基地和服務(wù)中心，推動整個咸陽市汽車產(chǎn)業(yè)水平的提升。 ?濱水生態(tài)新城 :富有歷史文化內(nèi)涵的濱水生態(tài)宜居園區(qū) ◎ 生態(tài)居住功能；◎ 生態(tài)休閑功能；◎ 生態(tài)涵養(yǎng)功能；◎ 生態(tài)展示功能； ◎ 歷史文化展示功能；◎ 現(xiàn)代文化創(chuàng)意功能；◎ 時尚文化體驗功能 挖掘緊鄰平陵邑保護區(qū)的城市歷史文化內(nèi)涵，發(fā)揮高干渠及周邊綠廊的濱水生態(tài)景觀優(yōu)勢，回歸“古城”、“濱水”主題，塑造園區(qū)特色風(fēng)貌，結(jié)合周邊鎮(zhèn)區(qū)的提升改造，在營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的同時，改變咸陽北部門戶空間的城市形象。 1）以古秦文化為代表的 —— 歷史文化 結(jié)合秦直道等秦文化遺存，進行歷史文化推介。例如，秦直道作為秦朝的“高速公路”，不僅是一條重要的交通要道，更是一條名族溝通的重要樞紐，民族團結(jié)、信息交流、物資交換。秦直道是一道稀世的文物古跡，值得我們推向世界文化舞臺。 2）以濱水文化為代表的 —— 生態(tài)文化 結(jié)合高干渠和帝王輸水渠等水資源，嘗試對未來社區(qū)生活范式進行探索，再將逐漸成型的濱水生活樣式完全導(dǎo)入社區(qū)的設(shè)計和營造，力求獲得一個軟硬件互動、生活設(shè)施與生活內(nèi)容水乳交融的城市濱水生活樣板以及生態(tài)商務(wù)商業(yè)社區(qū)綜合范式。 3）以汽車文化為代表的 —— 工業(yè)文化 結(jié)合園區(qū)以汽車服務(wù)為主的特點，打造汽車嘉年華等系列產(chǎn)品，推介汽車文化以及汽車文明。在汽車普及率很高的歐洲國家，駕駛員通常都具有良好的駕駛習(xí)慣，他們會非常遵守道路上的禮儀和規(guī)則，不會“頻繁地變換車道”，不會長期占據(jù)“超車道”，更不會“見縫插針”地駕駛。 4）以潮流創(chuàng)意為代表的