【導(dǎo)讀】第二章城鎮(zhèn)體系規(guī)劃………………………2．城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃………………3．城市市政公用設(shè)施工程專項(xiàng)規(guī)劃…………第一條為統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)規(guī)劃編制的技術(shù)要求，提高規(guī)劃質(zhì)量，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，特制定《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，以下簡稱《規(guī)定》，作為技術(shù)審查與收費(fèi)的依據(jù)。第二條各項(xiàng)城市規(guī)劃編制，除遵守本《規(guī)定》外，還應(yīng)該符合國家和各地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。第三條本《規(guī)定》由建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司負(fù)責(zé)解釋。第四條本《規(guī)定》自2002年5月1日起試行。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的目標(biāo)、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件；規(guī)劃說明書是對規(guī)劃文本的解釋，應(yīng)該附有基礎(chǔ)資料匯編。

　　

【正文】 坐標(biāo)和標(biāo)高，不同類型的停車場用地界限，進(jìn)出停車場地通道的安排，道路的縱坡和地面水排出方向、擋土墻位置、排水明溝各溝底標(biāo)高，每幢建筑物的室外地坪規(guī)劃標(biāo)高，交通設(shè)施的性質(zhì)、位置和范圍，比例為1/500—1/2000；1交通組織規(guī)劃圖，標(biāo)明規(guī)劃區(qū)域不同交通方式的交通流線組織，比例1/1000—1/5000。新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃第九十二條 新區(qū)指城市計(jì)劃新開發(fā)的城市綜合性地區(qū)。包括城市的綜合性新區(qū)，各類開發(fā)區(qū)和度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)或參照執(zhí)行。第九十三條 新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃成果包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙兩個(gè)部分。第九十四條 新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃說明書 開發(fā)條件分析； 現(xiàn)狀條件分析；（1） 城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃對本規(guī)劃的要求；（2） 用地現(xiàn)狀資料；（3） 建筑物現(xiàn)狀資料；（4） 市政工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀資料；（5） 有關(guān)工程地質(zhì)與水文地質(zhì)等相關(guān)資料；（6） 項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐臍v史文化、地方風(fēng)貌、建筑傳統(tǒng)等資料；（7） 土地和工程的經(jīng)濟(jì)背景資料。規(guī)劃原則；規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)與構(gòu)思；土地使用規(guī)劃；空間組織與景觀構(gòu)成要求；道路系統(tǒng)規(guī)劃；綠化系統(tǒng)規(guī)劃；豎向規(guī)劃；市政工程規(guī)劃；1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；1分期開發(fā)與實(shí)施建議。第九十五條 新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃圖紙 規(guī)劃區(qū)位圖，圖紙比例不限； 用地現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/500—1/1000； 市政公用設(shè)施及工程管線現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/500—1/1000； 規(guī)劃總平面圖，圖紙比例為1/500—1/1000；道路系統(tǒng)規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；綠化系統(tǒng)規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；豎向規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；市政公用設(shè)施及工程管網(wǎng)規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；其他規(guī)劃設(shè)計(jì)分析圖與示意圖，圖紙比例為1/1000—1/2000。歷史街區(qū)地段保護(hù)規(guī)劃第九十六條 歷史街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，歷史街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃要保護(hù)歷史性建、構(gòu)筑物及其風(fēng)貌特征歷史環(huán)境，提高和改善居民的生活水平和生活質(zhì)量。第九十七條 各類歷史街區(qū)的劃定，應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史名城保護(hù)規(guī)劃制定的原則，綜合考慮該地區(qū)的歷史風(fēng)貌的保存狀況、歷史沿革、地形地貌等環(huán)境狀況、現(xiàn)狀和規(guī)劃的道路格局以及空間景觀等各項(xiàng)因素。一般情況下，歷史街區(qū)的用地范圍應(yīng)比較完整。第九十八條 確定歷史街區(qū)保護(hù)范圍以及建設(shè)控制地帶，應(yīng)依據(jù)以下原則：歷史景觀特征及其歷史環(huán)境的完整性；歷史文化和社會結(jié)構(gòu)的連續(xù)性；街區(qū)單元的相對獨(dú)立性；保護(hù)、利用、管理的必要性和可行性。第九十九條 歷史街區(qū)和歷史地段保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成。歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃可參照執(zhí)行。第一百條 歷史街區(qū)和歷史地段保護(hù)規(guī)劃文本內(nèi)容包括表述規(guī)劃意圖、目標(biāo)和對規(guī)劃有關(guān)內(nèi)賓提出的規(guī)定性要求，文本表達(dá)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定、含義清晰，一般包括以下主要內(nèi)容： 街區(qū)歷史文化價(jià)值評述； 街區(qū)保護(hù)原則； 街區(qū)的保護(hù)措施，包括功能改善、用地調(diào)整、空間形態(tài)或景觀控制等；明確位于歷史街區(qū)范圍內(nèi)的文物古跡、歷史建筑和地方民居的保護(hù)要求，確定對它們進(jìn)行修繕、加固、整治的有關(guān)規(guī)定；對重要?dú)v史文化遺存修繕、利用和展示的規(guī)劃設(shè)計(jì)；重點(diǎn)保護(hù)、整治歷史建筑的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；規(guī)劃實(shí)施步驟與日常管理措施；主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)（1） 總用地面積；（2） 總建筑面積；（3） 分類建筑總面積；（4） 容積率、建筑密度；（5） 綠地率；（6） 拆建比；（7） 工程量及投資估算。第一百零一條 歷史街區(qū)與歷史地段保護(hù)規(guī)劃附件內(nèi)容規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編，規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。第一百零二條 歷史街區(qū)與歷史地段規(guī)劃圖位置圖，表明歷史街區(qū)在城鎮(zhèn)中的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系，圖紙比例不限；文物古跡、傳統(tǒng)民居、歷史（構(gòu)）筑分布圖，圖紙比例為1/500—1/1000；各類現(xiàn)狀圖，表明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)等，圖紙比例為1/50—1/2000；風(fēng)貌評價(jià)分析圖、建筑類型分析圖，圖紙比例不限；歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃總圖，圖中標(biāo)繪各級重點(diǎn)文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)民成、歷史建筑的位置、范圍和其它保護(hù)措施要求，圖紙比例子/500—1/2000；保護(hù)、利用、改造方式規(guī)劃圖，用地調(diào)整規(guī)劃圖，交通組織規(guī)劃圖，工程管線布置規(guī)劃圖等規(guī)劃圖，圖紙比例1/500—1/2000；重點(diǎn)保護(hù)、整治建筑的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案圖，屋頂平面規(guī)劃圖，街道景觀整治規(guī)劃圖， 環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，圖紙比例1/500—1/1000。公園綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)第一百零三條 公園規(guī)劃成果包括規(guī)劃設(shè)計(jì)書和規(guī)劃圖紙兩個(gè)部分。規(guī)劃說明書中包括現(xiàn)狀資料的分析、用地平衡表和工程造價(jià)估算。第一百零四條 公園規(guī)劃圖紙 規(guī)劃總平面圖，圖紙比例為1/500—1/2000； 規(guī)劃分析圖，圖紙比例為1/500—1/2000； 景點(diǎn)構(gòu)思圖，圖紙比例為1/500—1/2000； 分析圖，圖紙比例為1/500—1/2000； 豎向規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/100管線規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/2000； 種植規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/2000； 水系規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/2000； 主要景點(diǎn)設(shè)計(jì)圖。第一百零五條 綠地修建設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說明書和設(shè)計(jì)圖紙兩個(gè)部分。設(shè)計(jì)說明書中包括現(xiàn)狀資料的分析、用地平衡表和工程造價(jià)估算。第一百零六條 綠地修建設(shè)計(jì)圖紙 總平面設(shè)計(jì)圖，圖紙比例為1/200—1/500； 立面剖面圖，圖紙比例為1/200—1/500； 設(shè)計(jì)分析圖，圖紙比例為1/200—1/500； 豎向設(shè)計(jì)圖，圖紙比例為1/200—1/500； 管線規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，圖紙比例為1/200—1/500； 種植規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，圖紙比例為1/200—1/500； 水系規(guī)劃設(shè)計(jì)圖，圖紙比例為1/200—1/500； 主要景點(diǎn)設(shè)計(jì)圖。景觀規(guī)劃第一百零七條 景觀規(guī)劃包括廣場規(guī)劃與設(shè)計(jì)，街景規(guī)劃與設(shè)計(jì)和濱水地區(qū)景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)等。第一百零八條 景觀規(guī)劃成果包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙兩個(gè)部分。第一百零九條 景觀規(guī)劃說明書 功能定位； 現(xiàn)狀；（1） 交通現(xiàn)狀；（2） 用地現(xiàn)狀；（3） 景觀現(xiàn)狀；空間與景觀資源分析；（1） 空間與景觀資源分析；（2） 規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則（規(guī)劃理念、基本構(gòu)思、規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)及原則、開發(fā)模式等）；空間景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)；（1） 規(guī)劃結(jié)構(gòu)；（2） 土地利用規(guī)劃；（3） 空間規(guī)劃與設(shè)計(jì)（總平面設(shè)計(jì)、剖面設(shè)計(jì)、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、地面鋪裝設(shè)計(jì)）；（4） 綠化設(shè)計(jì)；（5） 建筑控制（建筑立面或建筑形態(tài)、色彩、材料的控制）；（6） 照明燈光布點(diǎn)；（7） 街道設(shè)施設(shè)計(jì)（僅提供設(shè)計(jì)方案或參考照片）。第一百一十條 景觀規(guī)劃圖紙 區(qū)位分析圖，圖紙比例不限； 用地現(xiàn)狀圖，圖紙比例為1/500—1/1000； 空間與景觀現(xiàn)狀分析圖，圖紙比例為1/500—1/1000；用地規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；空間與景觀規(guī)劃分析圖（有關(guān)布局與框架），圖紙比例為1/500—1/1000；總平面規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；豎向規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；綠地規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；地面鋪裝設(shè)計(jì)方案圖，圖紙比例為1/500—1/1000；周邊建筑高度規(guī)劃圖，圖紙比例為1/500—1/1000；1相關(guān)城市設(shè)計(jì)控制導(dǎo)則。城市工程管線專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃第一百十一條 在城市詳細(xì)規(guī)劃或修建設(shè)計(jì)階段，有給水排水（雨水、污水）、供電、通信（分為電信、有線電視、郵政）、燃?xì)狻⒓泄岬裙こ坦芫€專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃以及管線綜合規(guī)劃。內(nèi)容有計(jì)算規(guī)劃地區(qū)的各項(xiàng)市政公用設(shè)施的需求量，確定網(wǎng)絡(luò)形式、設(shè)施規(guī)模和布局，確定工程管線的走向、具體平面位置、管徑、標(biāo)高及敷設(shè)方式與埋設(shè)深度等，并提出實(shí)施措施。根據(jù)要求，有時(shí)還需進(jìn)行投資的估算。第一百十二條 城市工程管線專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃成果包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙兩個(gè)部分。第一百十三條 城市工程管線專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃說明書應(yīng)包括：現(xiàn)狀概況，確定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算規(guī)劃需求量，主要設(shè)施的選取型、規(guī)模及布置選址，工程管線的走向、管徑及敷設(shè)方式，以及技術(shù)規(guī)定和實(shí)施措施等。第一百十四條 城市工程管線專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃圖紙 現(xiàn)狀圖。應(yīng)反映現(xiàn)狀設(shè)施的布點(diǎn)位置，工程管線的走向、管徑和位置，采用標(biāo)注或圖例表示設(shè)施的規(guī)模，圖紙比例為1/1000—1/500。 規(guī)劃圖。應(yīng)反映規(guī)劃點(diǎn)狀設(shè)施的規(guī)模、型號和位置，工程管線的走向、管徑、平面位置、豎向位置和標(biāo)高，采用標(biāo)注或圖例表示設(shè)施的規(guī)模，圖紙比例為1/1000—1/500。 第十一章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第一百十五條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：鑒于目前還漢有出臺全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建議以規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃總?cè)丝诤蛥^(qū)域中心城市（鎮(zhèn)）兩項(xiàng)因素為收費(fèi)依據(jù)。市域（地區(qū)）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以市域（地區(qū)）規(guī)劃總?cè)丝跒槭召M(fèi)依據(jù)，每10萬人口收費(fèi)15000元，基價(jià)為30萬元；（地級市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以其中心城市（鎮(zhèn)）的規(guī)劃人口規(guī)模為收費(fèi)依據(jù)，按照城市總體規(guī)劃的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第一面十六條 村鎮(zhèn)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃收費(fèi)以規(guī)劃的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域人口規(guī)模為依據(jù)，每萬人口收費(fèi)20000元；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃收費(fèi)以規(guī)劃的鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為依據(jù)，每萬人口收費(fèi)20000元； 村鎮(zhèn)規(guī)劃費(fèi)用基價(jià)為15萬元。第一百十七條 城市總體規(guī)劃收費(fèi)總體規(guī)劃綱要為總體規(guī)劃收費(fèi)的35%；城市總體規(guī)劃收費(fèi)按照規(guī)劃期末規(guī)劃建設(shè)用地每平方公里25000元，10萬人口以下基價(jià)為25萬元； 城市總體規(guī)劃分項(xiàng)規(guī)劃收費(fèi)比例：（1） 歷史資料分析及歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)為5%，如果是歷史文化名城為10%；（2） 道路交通規(guī)劃為12%；（3） 給水排水規(guī)劃為8%；（4） 防洪防災(zāi)規(guī)劃為5%；（5） 環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃為5%；（6） 電力電訊規(guī)劃為6%；（7） 燃?xì)夤嵋?guī)劃為4%；（8） 綠化景觀規(guī)劃為5%；（9） 旅游規(guī)劃為5—10%。第一百十八條 城市分區(qū)規(guī)劃收費(fèi) 新區(qū)分區(qū)規(guī)劃收費(fèi)為20000元/平方公里，基價(jià)為20萬元； 舊區(qū)分區(qū)規(guī)劃收費(fèi)為25000元/平方公里，基價(jià)為25萬元。第一百十九條 城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃收費(fèi) 交通規(guī)劃為4萬元/平方公里； 交通項(xiàng)目改善為2萬元/平方公里。第一百二十一條 城市工程專項(xiàng)規(guī)劃的收費(fèi)為5000元/平方公里，基價(jià)為10萬元。第一百二十二條 城市防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃的收費(fèi)為5000元/平方公里，基價(jià)為10萬元。第一百二十三條 城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃收費(fèi)為8000元/平方公里，基價(jià)為18萬元（園林城市10000元/平方公里）。第一百二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃收費(fèi) 風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱收費(fèi)為風(fēng)景區(qū)規(guī)劃收費(fèi)的45%，基價(jià)為20萬元； 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（1） 小型風(fēng)景名勝區(qū)（＜20平方公里）收費(fèi)為18000元/平方公里，基價(jià)為20萬元；（2） 中型風(fēng)景名勝區(qū)（＞20平方公里）收費(fèi)為15000元/平方公里，基價(jià)為25萬元；（3） 大型風(fēng)景名勝區(qū)（＞500平方公里）收費(fèi)另議。風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)為10000元/公頃，基價(jià)為15萬元。第一百二十五條 旅游規(guī)劃收費(fèi)按照以上級主管部門審核同意的規(guī)劃期末旅游人數(shù)為準(zhǔn)，15000元/10萬人。其中： 省域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為150萬元； 市域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為50萬元； 縣域旅游發(fā)展規(guī)劃基價(jià)為20萬元； 旅游區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)以面積為基準(zhǔn)，參考風(fēng)景名勝區(qū)、公園、景觀規(guī)劃收費(fèi)，在此基礎(chǔ)上增加30—50%的旅游策劃費(fèi)。第一百二十六條 城市控制性詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi) 新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)為2500元/公頃； 城市一般地段控制性詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)為3000元/公頃； 城市重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)為3500元/公頃； 舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)為4500元/公頃。第一百二十七條 居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)為15000元/公頃，基價(jià)為20萬元。舊城改造與歷史文化保護(hù)地段提高30%收費(fèi)。第一百二十八條 公共中心地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃收費(fèi)為15000元/公頃