中國醫(yī)院財(cái)會規(guī)范的若干思考-資料下載頁
2025-01-05 22:37本頁面
【正文】 出 ” 要素改為“ 費(fèi)用 ” 要素，費(fèi)用與收入實(shí)行完整的配比原則。 ? 實(shí)行固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷制度，提供有關(guān)資產(chǎn)的 “ 真實(shí)價(jià)值 ” ，提高資產(chǎn)、費(fèi)用和結(jié)余等信息的質(zhì)量。 0109 202203202217 ? 改進(jìn)醫(yī)院會計(jì)報(bào)告，構(gòu)建完整的對外通用財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體系，包括改進(jìn)的資產(chǎn)負(fù)債表，將收入支出表改為收入費(fèi)用表或業(yè)務(wù)活動標(biāo)，補(bǔ)充現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動表及報(bào)表附注；規(guī)范專用（或特定）報(bào)表，諸如政府補(bǔ)助 /撥款收支報(bào)表、業(yè)務(wù) — 資源報(bào)表、捐贈收支報(bào)表，專門提供給特定信息使用者，如財(cái)政部門等。 ? 建議制定醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則、成本會計(jì)規(guī)程、政府撥款 /補(bǔ)助收支報(bào)表規(guī)則等規(guī)范，健全醫(yī)院會計(jì)規(guī)范體系。 0109 202203202217 （三）醫(yī)院財(cái)務(wù)規(guī)范改革的總體建議 ? 財(cái)務(wù)規(guī)范的構(gòu)成，可以包括政府撥款 /補(bǔ)助制度、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、費(fèi)用管理、成本管理、現(xiàn)金流量管理、績效評價(jià)等內(nèi)容。 ? 結(jié)合財(cái)政體制和醫(yī)療體制改革，調(diào)整現(xiàn)行的補(bǔ)助方式，設(shè)想分為基本撥款、專項(xiàng)撥款和業(yè)務(wù)補(bǔ)助。 ? 強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)與 《 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 》 的銜接。 0109 202203202217 ? 明確規(guī)定除購買政府債券之外，禁止醫(yī)院對外進(jìn)行股票、公司債券等投資，從制度上降低醫(yī)院資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障醫(yī)院資產(chǎn)的安全和醫(yī)療業(yè)務(wù)對資源的需求。 ? 明確除經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)外，醫(yī)院不得進(jìn)行長期借貸，從制度上降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障醫(yī)院持續(xù)提供醫(yī)療服務(wù)。 ? 充實(shí)預(yù)算管理規(guī)范，健全醫(yī)院全面預(yù)算體系，包括收入預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算等。 ? 規(guī)范醫(yī)院績效評價(jià)體系，健全績效評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方式。 0109 202203202217 （四）關(guān)于民辦非營利醫(yī)院 和民辦營利性醫(yī)院財(cái)會規(guī)范的建議 ? 建議民辦非營利醫(yī)院執(zhí)行 《 民間非營利組織會計(jì)制度 》 ，或者參照執(zhí)行公立非營利醫(yī)院財(cái)會規(guī)范。 ? 建議民辦營利性醫(yī)院財(cái)會執(zhí)行 《 企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 》 。 0109 202203202217 參考文獻(xiàn)： ? 中國財(cái)政部制定： 《 事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則 》 、 《 事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則 》 ， 1997 ? 中國衛(wèi)生部制定、財(cái)政部： 《 醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 》 、 《 醫(yī)院會計(jì)制度 》 ， 1997 ? 中國財(cái)政部制定： 《 事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法 》 ，2022 ? 中國財(cái)政部制定： 《 企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則 》 ， 2022 ? [美 ] 厄爾 R威爾孫等著，荊新等譯： 《 政府與非營利組織會計(jì) 》 （第 12版），中國人民大學(xué)出版社 2022 ? 國際會計(jì)師聯(lián)合會： 《 國際公共部門會計(jì)文告手冊(2022)》 ，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 2022 0109 202203202217 聯(lián)系方式： ? 電話 /傳真：（ 8610） 82509186 ? 電子郵箱： ? 通訊地址： 北京市中關(guān)村大街 59號 中國人民大學(xué)商學(xué)院 ? 郵政編碼： 100872
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