【正文】 后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門 備案 ，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。 （三） 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，有國家事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、各級(jí)政府事故應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案，形成 全面覆蓋、縱橫相關(guān) 的應(yīng)急預(yù)案體系。 針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。 綜合應(yīng)急預(yù)案 （管理制度） 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等 基本要求和程序 ，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （工作計(jì)劃、方案） 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的 計(jì)劃或方案 ，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的 救援程序 和具體的 應(yīng)急救援措施 。 現(xiàn)場處臵方案 （操作規(guī)程） 現(xiàn)場處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場所或設(shè)施、崗位所制定的 應(yīng)急處臵措施 ?，F(xiàn)場處臵方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場處臵方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處臵。 危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源 一、危險(xiǎn)源 一切 事故應(yīng)急預(yù)案都是針對(duì)危險(xiǎn)源來制定的 ，講應(yīng)急救援不講危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)源控制，那就是無的放矢了。 危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提，是事故發(fā)生過程中能量與物質(zhì)釋放的主體。因此，有效地控制危險(xiǎn)源，特別是重大危險(xiǎn)源，是安全管理者的一項(xiàng)重要任務(wù)。 GB/T280012021《 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 》 第 ： 危險(xiǎn)源定義 可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 危險(xiǎn)源是 指一個(gè)系統(tǒng)中 具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的 、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的 部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位臵 。也就是說，危險(xiǎn)源是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量傳出來或爆發(fā)的地方。 從全國范圍來說，一個(gè)危險(xiǎn)行業(yè) (如石油、化工 )，具體的一個(gè)企業(yè) (如煉油廠 )就是一個(gè)危險(xiǎn)源；從一個(gè)企業(yè)系統(tǒng)來說，可能某個(gè)車間、倉庫就是危險(xiǎn)源；一個(gè)車間系統(tǒng)可能某臺(tái)設(shè)備是危險(xiǎn)源。 重 大 危 險(xiǎn) 源 管 理 登記申報(bào)。重大危險(xiǎn)源登記、評(píng)估、申報(bào)、建檔 建立重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 控制措施。建立安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施： ① 重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報(bào)警裝置 ② 重大危險(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng) ③ 毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；毒性氣體設(shè)施，設(shè)置泄漏物緊急處置裝置 ④ 劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng) 標(biāo)志、告知。重大危險(xiǎn)源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位及人員 培訓(xùn)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施 應(yīng)急預(yù)案。制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資。 重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次演練 現(xiàn)場處置方案，每半年至少進(jìn)行一次 （一）應(yīng)急預(yù)案基本要求 符合本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際 結(jié)合本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況 應(yīng)急組織和人員職責(zé)分工明確，有落實(shí)措施 有具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序 有明確的應(yīng)急保障措施 預(yù)案基本要素齊全、完整，附件信息準(zhǔn)確 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接 符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 國家安監(jiān)總局 17號(hào)令 《 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 》 1. 預(yù)案發(fā)布令 2. 應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁 3. 術(shù)語與定義 事故應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容 4. 相關(guān)法律法規(guī) 5. 方針與原則 6. 危險(xiǎn)分析與環(huán)境綜述 7. 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 8. 應(yīng)急響應(yīng) 9 . 培訓(xùn)與演練 10. 人 物 經(jīng)費(fèi) 保障 措施 1 1 . 與其它預(yù)案關(guān)系 12. 互助協(xié)議 13. 預(yù)案 評(píng)審 與 備 案 14. 支持附件 （二） 企業(yè)應(yīng)編制應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容 。 預(yù)案類型 編制要求 主要內(nèi)容 綜合應(yīng)急預(yù)案 單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，要編制單位的綜合應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 針對(duì) 某一種類風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容 現(xiàn)場處置方案 危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案。 危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容 （三） 各類應(yīng)急預(yù)案編寫要求 （四） 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、備案 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。 生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案 （五） 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次 ,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援。