突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作-資料下載頁(yè)
2025-01-05 16:01本頁(yè)面
【正文】 采取的措施。 終報(bào)內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)，處置情況，監(jiān)測(cè)結(jié)果，應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，開展損害評(píng)估情況，發(fā)生事件應(yīng)吸取的教訓(xùn)，調(diào)查處理情況等。如損害評(píng)估和調(diào)查處理結(jié)果需要較長(zhǎng)時(shí)間的（結(jié)束后另報(bào)），不影響對(duì)事件的終報(bào)。 ? 科學(xué)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話 。 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位置和監(jiān)測(cè)頻次。應(yīng)急監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)方式不同于常規(guī)監(jiān)測(cè)。 以水污染事件為例。一要在事故點(diǎn)上游設(shè)對(duì)照點(diǎn)，確定背景值，判斷事件對(duì)環(huán)境造成的影響。二要在事故點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)，以確定污染是否仍在繼續(xù)。三要以污染團(tuán)為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)。根據(jù)時(shí)間、水的流速等條件計(jì)算污染走向，加密監(jiān)測(cè)，分析污染前鋒和峰值，掌握污染趨勢(shì)走向。應(yīng)急監(jiān)測(cè)的目的是分析掌握污染趨勢(shì)和影響范圍。如果涉及飲用水水源地污染，分析重點(diǎn)是污染團(tuán)何時(shí)抵達(dá)及何時(shí)離開。至于是否停水及何時(shí)停水，應(yīng)由當(dāng)?shù)卣疀Q策確定。 ? 重點(diǎn)關(guān)注周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響情況 。 一是加強(qiáng)常態(tài)環(huán)境安全檢查，掌握企業(yè)單位周邊敏感點(diǎn)分布。二是科學(xué)研判，準(zhǔn)確預(yù)估事件發(fā)生對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的影響情況。 事件處置完畢后及時(shí)總結(jié)，提交處理結(jié)果報(bào)告。每季度提交轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。案例分析總結(jié)是做好信息預(yù)警的基礎(chǔ)，要通過(guò)剖析已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，充分發(fā)揮信息的借鑒作用，為處置類似事件提供參考。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的分析總結(jié)，在此基礎(chǔ)上分析預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，為提前進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備，做好風(fēng)險(xiǎn)防范提供政策建議。 （四）加強(qiáng)案例總結(jié)和統(tǒng)計(jì)分析 《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 第五十三條規(guī)定，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。 環(huán)保部門作為政府組成部門，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政府提出突發(fā)環(huán)境信息發(fā)布的建議，由政府按照信息公開的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核、發(fā)布。 （五）加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo) 信息公開應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)布是原則，不發(fā)布是特例；快報(bào)事實(shí)，慎報(bào)原因。 一要及時(shí)。按照快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因的工作原則，第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的準(zhǔn)確信息，努力掌握話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，滿足媒體和公眾信息需求。 二要真實(shí)。公開透明、全面真實(shí)、實(shí)事求是地介紹突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)急處置工作最新進(jìn)展情況，不回避問(wèn)題，堅(jiān)決禁止漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和企圖掩蓋事實(shí)真相的做法。 三要準(zhǔn)確。要根據(jù)授權(quán)的內(nèi)容準(zhǔn)確發(fā)布，重要信息要反復(fù)核實(shí)，防止誤報(bào)，避免因錯(cuò)誤信息影響政府的權(quán)威性和公信力。要實(shí)行新聞發(fā)言人制度，規(guī)范發(fā)布信息。 四要有效。及時(shí)收集輿情，加強(qiáng)分析研判，準(zhǔn)確分析媒體和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)不實(shí)信息的傳播，提高輿論引導(dǎo)的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。 六、下一步工作展望 一是從單一的信息調(diào)度和報(bào)告向集信息收集調(diào)度、研判處理、督促指導(dǎo)于一體的方向綜合縱深發(fā)展。 二是構(gòu)建全面立體的突發(fā)環(huán)境事件信息收集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。 三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息報(bào)告工作的指導(dǎo)，以“屬地管理，分級(jí)響應(yīng)”為原則，重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)先行，探索建立企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告制度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任。 （一）系統(tǒng)化 一是理順信息報(bào)告機(jī)制，優(yōu)化信息處理流程，加強(qiáng)信息調(diào)度工作的規(guī)范化管理。針對(duì)典型的突發(fā)環(huán)境事件（如化工廠爆炸、石油管線泄漏等），總結(jié)提煉對(duì)應(yīng)的信息調(diào)度處理程序，完善接報(bào)、處置、移交、報(bào)出等流程。 二是通過(guò)流程的梳理和卡片式管理，促進(jìn)信息調(diào)度工作進(jìn)一步規(guī)范化程序化。 （二）規(guī)范化 一是加大環(huán)境應(yīng)急平臺(tái)的應(yīng)用，提升應(yīng)急值守信息報(bào)告工作科技含量和數(shù)字化水平。與信息化能力建設(shè)、在線監(jiān)測(cè)、 12369等有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)資源共享和合理利用，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、信息共享、各有側(cè)重、安全暢通的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建全方位的信息報(bào)告體系。 （三）科學(xué)化 二是加大地理信息、視頻通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)手段在信息調(diào)度中的作用，全方位搜集突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，為決策提供全面的事實(shí)依據(jù)。 三是加大污染擴(kuò)散模型在污染趨勢(shì)研判和環(huán)境影響分析方面的應(yīng)用。 一是保持高度的責(zé)任心和敏感性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件的苗頭性和預(yù)警性信息，迅速了解掌握相關(guān)情況，研判事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)。及時(shí)核實(shí)并視情況報(bào)告，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)措施，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 二是對(duì)突發(fā)環(huán)境事件開展長(zhǎng)時(shí)間尺度分析總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，分析預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，為應(yīng)急準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)防范提供政策建議。 （四）增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性 突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作事關(guān)全局，是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的關(guān)鍵和樞紐性工作，是環(huán)境應(yīng)急管理能力的重要體現(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作的重要性，創(chuàng)新方法，完善機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)告工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的情況。 LOGO 謝 謝！
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