突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作-wenkub.com
2025-01-02 16:01 本頁面
【正文】 要充分認(rèn)識突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作的重要性，創(chuàng)新方法，完善機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息報告工作，及時、準(zhǔn)確報告信息，堅決杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報的情況。 一是保持高度的責(zé)任心和敏感性，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件的苗頭性和預(yù)警性信息，迅速了解掌握相關(guān)情況，研判事件發(fā)生發(fā)展趨勢。 （二）規(guī)范化 一是加大環(huán)境應(yīng)急平臺的應(yīng)用，提升應(yīng)急值守信息報告工作科技含量和數(shù)字化水平。 三是加強(qiáng)對企業(yè)信息報告工作的指導(dǎo)，以“屬地管理，分級響應(yīng)”為原則，重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)先行，探索建立企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度，切實落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任。 四要有效。公開透明、全面真實、實事求是地介紹突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)急處置工作最新進(jìn)展情況，不回避問題，堅決禁止漏報、瞞報、謊報和企圖掩蓋事實真相的做法。 （五）加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo) 信息公開應(yīng)當(dāng)遵循發(fā)布是原則，不發(fā)布是特例；快報事實，慎報原因。案例分析總結(jié)是做好信息預(yù)警的基礎(chǔ)，要通過剖析已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，充分發(fā)揮信息的借鑒作用，為處置類似事件提供參考。 一是加強(qiáng)常態(tài)環(huán)境安全檢查，掌握企業(yè)單位周邊敏感點(diǎn)分布。應(yīng)急監(jiān)測的目的是分析掌握污染趨勢和影響范圍。一要在事故點(diǎn)上游設(shè)對照點(diǎn)，確定背景值，判斷事件對環(huán)境造成的影響。 ? 科學(xué)開展應(yīng)急監(jiān)測，用數(shù)據(jù)說話 。二是監(jiān)測情況。擬采取的主要措施。領(lǐng)導(dǎo)批示情況、趕赴現(xiàn)場情況、采取處置措施情況、處置效果。 突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)做到初報及時、續(xù)報準(zhǔn)確、處理結(jié)果報告全面，報告要素完整、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確、文字精煉。嚴(yán)格落實企業(yè)的信息報告責(zé)任，有助于進(jìn)一步完善信息收集網(wǎng)絡(luò)體系，第一時間了解事件概況，更為快速有效地處置突發(fā)環(huán)境事件。 環(huán)境保護(hù)法》第三十一條，因發(fā)生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取措施處理，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。信息的核實非常重要，避免不準(zhǔn)確的信息造成響應(yīng)不當(dāng)。 ? 密切關(guān)注輿情動態(tài) 。生產(chǎn)安全事故和交通運(yùn)輸事故是引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的重要原因，二者次生突發(fā)環(huán)境數(shù)量約占總數(shù)的 70%。 一類是 預(yù)警信息 ，主要涉及氣象、地震等部門。及時、準(zhǔn)確報告相關(guān)信息，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報、謊報的情況。地方環(huán)保部門報告仍是當(dāng)前最主要、最有效、最可靠的信息途徑，輔以其他渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息。部分省份僅統(tǒng)計了重大以上突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量；部分省份上報的本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件數(shù)甚至小于我部直接調(diào)度處理其轄區(qū)內(nèi)的事件數(shù)。 二是程序不規(guī)范。各地上報的信息多以文字材料為主，缺少地圖、現(xiàn)場照片、監(jiān)測點(diǎn)位圖等圖像信息。 （三）不會報 第二，不知道什么內(nèi)容該報。 ? 貴州省環(huán)保廳于 11月 7日趕赴現(xiàn)場并向省政府應(yīng)急辦報告相關(guān)情況，但直至 11月 8日 10:38才向我部報告，屬遲報。 二是事件進(jìn)展續(xù)報不及時。環(huán)境保護(hù)部按季度通報全國突發(fā)環(huán)境事件信息報告情況，對各?。▍^(qū)、市）環(huán)境保護(hù)廳（局）突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作進(jìn)行評估總結(jié)，通報遲報、遲報、謊報、瞞報、漏報的情況，對信息報告及時、準(zhǔn)確，工作突出的予以表揚(yáng)；對信息報告工作存在薄弱環(huán)節(jié)的提出改進(jìn)意見，必要時進(jìn)行重點(diǎn)督查。 第十七條 本辦法自 2021年 5月 1日起施行。 第十四條 突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充書面報告。 初報在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。 第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件信息檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報送本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的月度、季度、半年度和年度報告以及統(tǒng)計情況。 第八條 突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域同級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，并向本級人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報的建議。下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定報告信息。省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實并在一小時內(nèi)報告環(huán)境保護(hù)部。 核與輻射突發(fā)環(huán)境事件的信息報告按照核安全有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。對突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作進(jìn)行了規(guī)范，是當(dāng)前關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作的最主要的規(guī)范性指導(dǎo)性文件。涉及信息報告的條款有： 第三十八條、第三十九條、第四十條、第六十三條分別對突發(fā)事件的信息報告工作作了明確的規(guī)定。 全過程管理是：事前預(yù)防、事中響應(yīng)、事后管理。 最早發(fā)生爆炸的 T101塔 塔坍塌的廠房 吉林石化分公司雙苯廠爆炸現(xiàn)場 市民紛紛到超市大量購買飲用水 ?江蘇鹽城市水源污染事件 ：2021年 2月 20日 6時 20分，鹽城市距取水口約 10公里上游的鹽城市標(biāo)新化
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